لغو معافیت کفالت سربازی به استناد طلاق صوری والدین

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری نظر به به اینکه بر اساس مفاد ماده 25 قانون خدمت وظیفه، اعتراض به رأی صادره از هیأت موضوع ماده 24 قانون یاد شده از اختیارات قانونی خوانده بوده و از طرفی به دلیل گزارش پلیس اطلاعات و امنیت عمومی شهرستان اردبیل طلاق صورت گرفته صوری بوده و پدر شاکی با خانواده (مادر نامبرده) ادامه زندگی می‌دهد و لذا مشارالیه فاقد وصف مطلقه و بدون شوهر بوده و در نتیجه شاکی واجد وصف یگانه مراقب نبوده تا مشمول بند 2 ماده 44 قانون سابق‌الذکر قرار گیرد. بناء علیهذا اقدام مشتکی‌عنه متضمن خلاف مقررات قانونی نبوده، مستنداً به مفهوم مخالف ماده 44 و منطوق ماده 25 قانون خدمت وظیفه عمومی و به استناد مفهوم مخالف ماده 11 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، حکم به رد شکایت مطروحه صادر و اعلام می‌گردد. رأی صادره طی مدت بیست روز پس از ابلاغ، در شعب محترم تجدیدنظر دیوان متبوع قابل اعتراض خواهدبود رئیس شعبه ششم دیوان عدالت اداری محمدی رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری چون شاکی پرونده قبلاً به استناد سند طلاق مادرش به عنوان یگانه مراقب وی شناخته شده و کارت معافیت کفالت برای وی صادر گردیده بود و معاونت وظیفه عمومی استان اردبیل به استناد گزارش پلیس اطلاعات و امنیت عمومی شهرستان اردبیل مبنی بر وقوع طلاق صوری والدین شاکی به استناد مادتین 25 و 26 قانون خدمت وظیفه عمومی، معافیت کفالت را از مشارالیه سلب و لغو اثر نموده است؛ از آنجایی که طلاق‌نامه به عنوان یکی از اسناد رسمی که دارای جایگاه قانونی معتبر بوده و مطابق ماده 1287 قانون مدنی به استناد صوری بودن آن نمی‌توان به رسمیت آن خدشه‌ای وارد کرد و گزارش یگان انتظامی به تنهایی نمی‌تواند موجب تزلزل سند رسمی مذکور گردد؛ مضافا اینکه مادتین 25 و 26 قانون خدمت وظیفه عمومی که شعبه 6 بدوی دیوان مستند رد شکایت شاکی اعلام داشته، صرفاً به قابلیت اعتراض و چگونگی تجدیدنظر نسبت به وضع کفالت مشمولین خدمت وظیفه در هیأت ذیربط اشاره دارد و دلالت صریح بر اختیار سازمان وظیفه عمومی ناجا در رفع اثر از اسناد رسمی ندارد. بنابراین دادنامه معترض‌عنه که برخلاف مبانی مزبور اصدار یافته قابل نقض تشخیص و در اجرای ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392، ضمن نقض دادنامه تجدیدنظرخواسته، حکم به ورود شکایت صادر و اعلام می‌گردد و در این راستا ت. ن. خ. [ت. ن. خ.] مکلف به صدور کارت معافیت کفالت برای ت. ن. خ. می‌شود. این رأی قطعی بوده و در اجرای ماده 10 قانون اخیرالذکر، بلافاصله پس از ابلاغ لازم‌الاجرا خواهد بود. رئیس شعبه دوم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری ـ مستشار شعبه اشراقی ـ عرفان فهرست شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری نقد رأی لغو معافیت کفالت سربازی به استناد طلاق صوری والدین موضوع این پرونده، اعتراض نسبت به تصمیم هیات مربوط به معافیت کفالت است. شاکی به عنوان تنها مراقب خود، بر اساس طلاق مادرش شناسایی شده بود. وی ادعا نموده است که معاونت وظیفه عمومی استان اردبیل، به استناد گزارشی از پلیس مبنی بر وقوع طلاق صوری، معافیت وی را لغو کرده است. شعبه بدوی دیوان عدالت اداری، با استناد به ماده 25 قانون خدمت وظیفه عمومی و به دلیل عدم احراز وصف مطلقه برای شاکی، شکایت را رد کرده است. اما شعبه تجدیدنظر دیوان، با استناد به ماده 1287 قانون مدنی و اعتبار سند طلاق، اعلام کرد که گزارش پلیس نمی‌تواند موجب تزلزل سند رسمی طلاق گردد و مواد 25 و 26 قانون خدمت وظیفه عمومی به معنای سلب اثر از اسناد رسمی نیست. در نتیجه، شعبه تجدیدنظر، دادنامه بدوی را نقض نموده و حکم به ورود شکایت شاکی و الزام به صدور کارت معافیت کفالت صادر کرد. این رای قطعی و لازم‌الاجرا م. ب.. تاریخ دادنامه قطعی: 1393/05/18 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: طلاق‌نامه سند رسمی است و سازمان وظیفه عمومی ناجا نمی‌تواند به استناد صوری بودن طلاق، به رسمیت آن خدشه و از آن رفع اثر نماید. رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری نظر به به اینکه بر اساس مفاد ماده 25 قانون خدمت وظیفه، اعتراض به رای صادره از هیات موضوع ماده 24 قانون یاد شده از اختیارات قانونی خوانده بوده و از طرفی به دلیل گزارش پلیس اطلاعات و امنیت عمومی شهرستان اردبیل طلاق صورت گرفته صوری بوده و پدر شاکی با خانواده (مادر نامبرده) ادامه زندگی می‌دهد و لذا مشارالیه فاقد وصف مطلقه و بدون شوهر بوده و در نتیجه شاکی واجد وصف یگانه مراقب نبوده تا مشمول بند 2 ماده 44 قانون سابق‌الذکر قرار گیرد. بناء علیهذا اقدام مشتکی‌عنه متضمن خلاف مقررات قانونی نبوده، مستندا به مفهوم مخالف ماده 44 و منطوق ماده 25 قانون خدمت وظیفه عمومی و به استناد مفهوم مخالف ماده 11 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، حکم به رد شکایت مطروحه صادر و اعلام می‌گردد. رای صادره طی مدت بیست روز پس از ابلاغ، در شعب محترم تجدیدنظر دیوان متبوع قابل اعتراض خواهدبود رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری چون شاکی پرونده قبلا به استناد سند طلاق مادرش به عنوان یگانه مراقب وی شناخته شده و کارت معافیت کفالت برای وی صادر گردیده بود و معاونت وظیفه عمومی استان اردبیل به استناد گزارش پلیس اطلاعات و امنیت عمومی شهرستان اردبیل مبنی بر وقوع طلاق صوری والدین شاکی به استناد مادتین 25 و 26 قانون خدمت وظیفه عمومی، معافیت کفالت را از مشارالیه سلب و لغو اثر نموده است؛ از آنجایی که طلاق‌نامه به عنوان یکی از اسناد رسمی که دارای جایگاه قانونی معتبر بوده و مطابق ماده 1287 قانون مدنی به استناد صوری بودن آن نمی‌توان به رسمیت آن خدشه‌ای وارد کرد و گزارش یگان انتظامی به تنهایی نمی‌تواند موجب تزلزل سند رسمی مذکور گردد؛ مضافا اینکه مادتین 25 و 26 قانون خدمت وظیفه عمومی که شعبه --- بدوی دیوان مستند رد شکایت شاکی اعلام داشته، صرفا به قابلیت اعتراض و چگونگی تجدیدنظر نسبت به وضع کفالت مشمولین خدمت وظیفه در هیات ذیربط اشاره دارد و دلالت صریح بر اختیار سازمان وظیفه عمومی ناجا در رفع اثر از اسناد رسمی ندارد. بنابراین دادنامه معترض‌عنه که برخلاف مبانی مزبور اصدار یافته قابل نقض تشخیص و در اجرای ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392 ، ضمن نقض دادنامه تجدیدنظرخواسته، حکم به ورود شکایت صادر و اعلام می‌گردد و در این راستا ت. ن. خ. [ت. ن. خ.] مکلف به صدور کارت معافیت کفالت برای ت. ن. خ. می‌شود. این رای قطعی بوده و در اجرای ماده 10 قانون اخیرالذکر، بلافاصله پس از ابلاغ لازم‌الاجرا خواهد بود. رئیس شعبه دوم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری - مستشار شعبه