مبدأ اعتراض به نظریه کمیسیون ماده 12 قانون زمین شهری

رأی دادگاه بدوی در خصوص دعوی آقای م.الف. به وکالت از طرف 1- الف.ت. 2- م. 3- ع. 4- ف. 5- ز. 6- ط. 7- ص. شهرت همگی ت. به طرفیت سازمان زمین شهری اداره کل راه و شهرسازی استان تهران، به خواسته ابطال رأی کمیسیون ماده 12 قانون زمین شهری به شماره 1372/76 ک و 72/20 ک و خسارت دادرسی، از توجه به جامع اوراق و محتویات پرونده و اظهارات طرفین، دادگاه ضمن احراز مالکیت خ. ه. نسبت به پلاک ثبتی ... و پلاک ثبتی ... واقع در ... در خصوص موات بودن یا نبودن املاک خواهان‌ها، موضوع را به کارشناس ارجاع و کارشناس منتخب طی نظریه مورخه 219-931 مورخه 1393/2/24 دو قطعه زمین موضوع خواسته را سال‌ها قبل از تاریخ 1358/4/5، زمان تصویب قانون اراضی موات شهری، مسبوق به احیاء و عمران دانسته و جزء اراضی موات تشخیص نداد؛ که این نظریه در فرجه قانونی مورد اعتراض خوانده قرار گرفت و پس از ارجاع امر به هیئت سه نفره کارشناسان و بررسی این موضوع، کارشناسان هیئت نیز طی نظریه شماره 657 - 931 مورخه 1393/5/13 املاک مذکور متعلق به خواهان را دارای سابقه احیاء و عمران دانسته و جزء اراضی موات تشخیص نداده‌اند که این نظریه نیز مورد اعتراض خوانده قرار گرفت و دادگاه اعتراض خوانده را به علت عدم اتکاء به دلایل و مدارک مثبته مردود اعلام و نظرات کارشناس بدوی و سه نفره را مطابق با اوضاع و احوال محقق قضیه تشخیص و ضمن رد دفاع خوانده، دعوی حاضر را وارد و ثابت تشخیص و به استناد مواد 198 و 519 قانون آیین دادرسی دادگاه‌های عمومی و انقلاب در امور مدنی و ماده 12 قانون زمین شهری، حکم به ابطال رأی شماره 72/76 ک و 72/20 ک کمیسیون ماده 12 قانون زمین شهری د. ح. خ. صادر و اعلام می‌نماید. خوانده از پرداخت خسارت دادرسی معاف است. رأی صادره حضوری و ظرف بیست روز، قابل تجدیدنظرخواهی است. رئیس شعبه 148 دادگاه عمومی حقوقی تهران رضایی‌فر رأی دادگاه تجدیدنظر استان دادنامه تجدید‌نظر‌خواسته به شماره 9309970231300556 مورخ 1393/5/29 صادره از شعبه 148 دادگاه عمومی حقوقی تهران که بر ابطال نظریه کمیسیون ماده 12 قانون زمین شهری راجع به پلاکهای پلاک ... و ... به شماره‌های 76/72 و 20/72 اشعار داشته و مورد تجدید‌نظر‌خواهی اداره کل راه و شهرسازی استان تهران واقع شده است، قطع نظر از صحت و سقم قضیه، مخالف قانون و مقررات موضوعه بوده و اعتراض به شرح لایحه اعتراضیه وارد و مستوجب نقض آن م. ب..‌ زیرا که اولاً: به موجب ماده واحده قانون موضوع تعیین مهلت اعتراض به نظریه وزارت مسکن و شهرسازی موضوع ماده 12 قانون زمین شهری مصوب سال 1370 مجمع تشخیص مصلحت نظام، مهلت اعتراض به نظریه کمیسیون ماده 12 قانون زمین شهری ظرف مدت سه ماه از تاریخ اعلام نظریه به مالک یا مالکین و در صورت عدم دسترسی یا استنکاف از دریافت نظریه سه ماه از تاریخ آخرین آگهی منتشره در روزنامه کثیر‌الانتشار م. ب.. ثانیاً: مقنن در نگارش ماده واحده از کلمه «اعلام» استفاده نموده که به معنی نشانه نهادن، اخبار، خبردادن و مترادف با اعلان (افشاء و اظهار) بوده و از حیث بار حقوقی با کلمه «ابلاغ» که همانا رساندن اوراق دعوی و اوراق اجرایی به کسی که هدف آگاه کردن اوست، متفاوت م. ب.. به عبارتی هرگاه به دادگاه احراز شود که مالک از مفاد نظریه مطلع گردیده، احتساب مهلت سه ماه از تاریخ خبردار شدن و اطلاع یافتن مالک می‌باشد، که در ما نحن فیه مستندات ارائه شده از ناحیه ت. ن. خ. شامل نامه شماره م/193 مورخ 1374/8/24، حاکی از اطّلاع مورّث تجدیدنظرخواندگان از مفاد نظریه دارد که مؤید اعتقاد دادنامه به احراز اطلاع مالک م. ب.. بنابراین با گذشت مدت مدیدی از تاریخ اطلاع مالک از نظریه‌های کمیسیون ماده 12، طرح دعوی از ناحیه ورثه وی خارج از موعد مقرر قانونی م. ب.. از این رو دادگاه با استناد به قسمت اول از ماده 358 از قانون آئین دادرسی دادگاه‌های عمومی و انقلاب در امور مدنی و بند 11 ماده 84 از قانون مرقوم، ضمن نقض دادنامه معترضٌ‌عنه، قرار رد دعوی خ. ه. را صادر و اعلام می‌نماید. رأی صادره حضوری و قطعی است. رئیس و مستشار شعبه 18 دادگاه تجدید‌نظر‌ استان تهران امانی شلمزاری - کریمی فهرست دادگاه بدوی دادگاه تجدیدنظر استان نقد رأی مبدأ اعتراض به نظریه کمیسیون ماده 12 قانون زمین شهری در تاریخ 8 آذر 1393، دادگاه بدوی به دعوی مطرح شده علیه سازمان زمین شهری اداره کل راه و شهرسازی استان تهران رسیدگی کرد. خواسته این دعوی شامل ابطال رای کمیسیون ماده 12 قانون زمین شهری و دریافت خسارت دادرسی بود. پس از بررسی مستندات و اظهارات طرفین، دادگاه مالکیت خ. ه. نسبت به پلاک‌های ثبتی را تایید و نظریه کارشناسی مبنی بر عدم موات بودن اراضی مورد نظر را پذیرفت. بر این اساس، دادگاه با استناد به مواد 198 و 519 قانون آیین دادرسی دادگاه‌های عمومی و انقلاب در امور مدنی و ماده 12 قانون زمین شهری، حکم به ابطال رای کمیسیون مذکور صادر کرد و خوانده را از پرداخت خسارت دادرسی معاف نمود. این رای قابلیت تجدیدنظر داشت.<br>در مرحله تجدیدنظر، دادنامه‌ای که بر ابطال نظریه کمیسیون ماده 12 تاکید داشت، مورد تجدیدنظرخواهی قرار گرفت. دادگاه تجدیدنظر با استناد به ماده واحده قانون تعیین مهلت اعتراض به نظریه وزارت مسکن و شهرسازی و ب. ت. ب. انقضای مهلت قانونی برای طرح دعوی از سوی وراث، دعوی را خارج از موعد مقرر تشخیص داد و ضمن نقض دادنامه بدوی، قرار رد دعوی خ. ه. را صادر نمود. این رای نیز حضوری و قطعی اعلام گردید. تاریخ دادنامه قطعی: 1393/09/08 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: در ماده واحده قانون موضوع تعیین مهلت اعتراض به نظریه وزارت مسکن و شهرسازی موضوع ماده 12 قانون زمین شهری مصوب سال 1370 مجمع تشخیص مصلحت نظام، از کلمه اعلام، استفاده شده که به معنی خبردادن و مترادف با اعلان (افشاء و اظهار) بوده و با ابلاغ متفاوت است بنابراین هرگاه برای دادگاه احراز شود که مالک از مفاد نظریه مطلع گردیده، احتساب مهلت سه ماه، از تاریخ خبردار شدن و اطلاع یافتن مالک است. در خصوص دعوی آقای م.الف. به وکالت از طرف 1 - الف.ت. 2 - م. 3 - ع. 4 - ف. 5 - ز. 6 - ط. 7 - ص. شهرت همگی ت. به طرفیت سازمان زمین شهری اداره کل راه و شهرسازی استان تهران، به خواسته ابطال رای کمیسیون ماده 12 قانون زمین شهری به شماره 1372/76 ک و 72/20 ک و خسارت دادرسی، از توجه به جامع اوراق و محتویات پرونده و اظهارات طرفین، دادگاه ضمن احراز مالکیت خ. ه. نسبت به پلاک ثبتی... و پلاک ثبتی... واقع در... در خصوص موات بودن یا نبودن املاک خواهان‌ها، موضوع را به کارشناس ارجاع و کارشناس منتخب طی نظریه مورخه 219 - 931 مورخه 1393/02/24 دو قطعه زمین موضوع خواسته را سال‌ها قبل از تاریخ 1358/04/05 ، زمان تصویب قانون اراضی موات شهری، مسبوق به احیاء و عمران دانسته و جزء اراضی موات تشخیص نداد؛ که این نظریه در فرجه قانونی مورد اعتراض خوانده قرار گرفت و پس از ارجاع امر به هیات سه نفره کارشناسان و بررسی این موضوع، کارشناسان هیات نیز طی نظریه شماره 657 - 931 مورخه 1393/05/13 املاک مذکور متعلق به خواهان را دارای سابقه احیاء و عمران دانسته و جزء اراضی موات تشخیص نداده‌اند که این نظریه نیز مورد اعتراض خوانده قرار گرفت و دادگاه اعتراض خوانده را به علت عدم اتکاء به دلایل و مدارک مثبته مردود اعلام و نظرات کارشناس بدوی و سه نفره را مطابق با اوضاع و احوال محقق قضیه تشخیص و ضمن رد دفاع خوانده، دعوی حاضر را وارد و ثابت تشخیص و به استناد مواد 198 و 519 قانون آیین دادرسی دادگاه‌های عمومی و انقلاب در امور مدنی و ماده 12 قانون زمین شهری، حکم به ابطال رای شماره --- ک و 72/20 ک کمیسیون ماده 12 قانون زمین شهری د. ح. خ. صادر و اعلام می‌نماید. خوانده از پرداخت خسارت دادرسی معاف است. رای صادره حضوری و ظرف بیست روز، قابل تجدیدنظرخواهی است. رئیس شعبه --- دادگاه عمومی حقوقی تهران رای دادگاه تجدیدنظر استان دادنامه تجدید‌نظر‌خواسته به شماره 9309970231300556 مورخ 1393/05/29 صادره از شعبه --- دادگاه عمومی حقوقی تهران که بر ابطال نظریه کمیسیون ماده 12 قانون زمین شهری راجع به پلاکهای پلاک... و... به شماره‌های 76/72 و 20/72 اشعار داشته و مورد تجدید‌نظر‌خواهی اداره کل راه و شهرسازی استان تهران واقع شده است، قطع نظر از صحت و سقم قضیه، مخالف قانون و مقررات موضوعه بوده و اعتراض به شرح لایحه اعتراضیه وارد و مستوجب نقض آن م. ب..‌ زیرا که اولا: به موجب ماده واحده قانون موضوع تعیین مهلت اعتراض به نظریه وزارت مسکن و شهرسازی موضوع ماده 12 قانون زمین شهری مصوب سال 1370 مجمع تشخیص مصلحت نظام، مهلت اعتراض به نظریه کمیسیون ماده 12 قانون زمین شهری ظرف مدت سه ماه از تاریخ اعلام نظریه به مالک یا مالکین و در صورت عدم دسترسی یا استنکاف از دریافت نظریه سه ماه از تاریخ آخرین آگهی منتشره در روزنامه کثیر‌الانتشار م. ب.. ثانیا: مقنن در نگارش ماده واحده از کلمه «اعلام» استفاده نموده که به معنی نشانه نهادن، اخبار، خبردادن و مترادف با اعلان (افشاء و اظهار) بوده و از حیث بار حقوقی با کلمه «ابلاغ» که همانا رساندن اوراق دعوی و اوراق اجرایی به کسی که هدف آگاه کردن اوست، متفاوت م. ب.. به عبارتی هرگاه به دادگاه احراز شود که مالک از مفاد نظریه مطلع گردیده، احتساب مهلت سه ماه از تاریخ خبردار شدن و اطلاع یافتن مالک می‌باشد، که در ما نحن فیه مستندات ارائه شده از ناحیه ت. ن. خ. شامل نامه شماره م/ 193 مورخ 1374/08/24 ، حاکی از اطّلاع مورّث تجدیدنظرخواندگان از مفاد نظریه دارد که موید اعتقاد دادنامه به احراز اطلاع مالک م. ب.. بنابراین با گذشت مدت مدیدی از تاریخ اطلاع مالک از نظریه‌های کمیسیون ماده 12 ، طرح دعوی از ناحیه ورثه وی خارج از موعد مقرر قانونی م. ب.. از این رو دادگاه با استناد به قسمت اول از ماده 358 از قانون آیین دادرسی دادگاه‌های عمومی و انقلاب در امور مدنی و بند 11 ماده 84 از قانون مرقوم، ضمن نقض دادنامه معترضٌ‌عنه، قرار رد دعوی خ. ه. را صادر و اعلام می‌نماید. رای صادره حضوری و قطعی است. رئیس و مستشار شعبه --- دادگاه تجدید‌نظر‌ استان تهران