مرجع صالح رسیدگی به تخلفات صنفی

رأی خلاصه جریان پرونده وفق اعلام گزارش سرپرست شبکه بهداشت و درمان شهرستان س.، آقای ش. متصدی یک واحد گاوداری به اتهام نداشتن وسایل حفاظت فردی، عدم تشکیل پرونده بهداشتی و نداشتن کارت بهداشت تحت تعقیب قرار گرفته است. پرونده اتهامی با صدور کیفرخواست در شعبه اول دادگاه عمومی س. تحت رسیدگی قرارگرفته است. مرجع اخیر به شرح دادنامه شماره 100756 مورخ 1393/12/11 نامبرده را به جهت نداشتن وسایل حفاظت فردی به مجازات‌های مقرر قانونی محکوم نموده است. همچنین در مورد تخلفات عدم تشکیل پرونده بهداشتی و نداشتن کارت بهداشت به صلاحیت اداره تعزیرات حکومتی شهرستان چ. قرار عدم صلاحیت صادر و پرونده را جهت تعیین مرجع صالح به دیوان عالی کشور ارسال نموده که به این شعبه ارجاع شده است. هیئت شعبه در تاریخ فوق تشکیل جلسه داده و پس از قرائت گزارش آقای … ممیز مشاوره نموده و چنین رأی می‌دهد. رأی شعبه دیوان عالی کشور عدم تشکیل پرونده بهداشتی و نداشتن کارت بهداشت کارکنان یک کارگاه، از مصادیق تخلفات صنفی محسوب و توجهاً به ماده 22 قانون حمایت از مصرف‌کنندگان مصوب 1388/07/15 رسیدگی به آن در صلاحیت سازمان تعزیرات حکومتی است. فلذا با تعیین صلاحیت اداره تعزیرات حکومتی محل (شهرستان چ. ) ادامه رسیدگی به آن مرجع محول می‌گردد. مستشار شعبه اول دیوان عالی کشور- عضو معاون حمیدرضا موحدی- حسین اکبری فهرست خلاصه جریان پرونده شعبه دیوان عالی کشور نقد رأی مرجع صالح رسیدگی به تخلفات صنفی در تاریخ 27 خرداد 1394، دادنامه‌ای در خصوص تخلفات بهداشتی یک واحد گاوداری صادر گردید. متهم به دلیل عدم رعایت مقررات بهداشتی، از جمله نداشتن وسایل حفاظت فردی، عدم تشکیل پرونده بهداشتی و نداشتن کارت بهداشت، تحت پیگرد قرار گرفت و در شعبه اول دادگاه عمومی به مجازات مقرر قانونی محکوم شد. همچنین، پرونده مربوط به تخلفات عدم تشکیل پرونده بهداشتی و نداشتن کارت بهداشت به دیوان عالی کشور ارجاع شد. دیوان عالی کشور با استناد به ماده 22 قانون حمایت از مصرف‌کنندگان مصوب 15 مهر 1388، عدم تشکیل پرونده بهداشتی و نداشتن کارت بهداشت کارکنان را از مصادیق تخلفات صنفی تشخیص داده و رسیدگی به این موضوع را در صلاحیت سازمان تعزیرات حکومتی قرار داد. بدین ترتیب، ادامه رسیدگی به مرجع صالح (اداره تعزیرات حکومتی شهرستان مربوطه) محول گردید. تاریخ دادنامه قطعی: 1394/03/27 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: عدم تشکیل پرونده بهداشتی و نداشتن کارت بهداشت کارکنان یک کارگاه، از مصادیق تخلفات صنفی محسوب و رسیدگی به آن در صلاحیت سازمان تعزیرات حکومتی است. رای خلاصه جریان پرونده وفق اعلام گزارش سرپرست شبکه بهداشت و درمان شهرستان س.، آقای ش. متصدی یک واحد گاوداری به اتهام نداشتن وسایل حفاظت فردی، عدم تشکیل پرونده بهداشتی و نداشتن کارت بهداشت تحت تعقیب قرار گرفته است. پرونده اتهامی با صدور کیفرخواست در شعبه اول دادگاه عمومی س. تحت رسیدگی قرارگرفته است. مرجع اخیر به شرح دادنامه شماره --- مورخ 1393/12/11 نامبرده را به جهت نداشتن وسایل حفاظت فردی به مجازات‌های مقرر قانونی محکوم نموده است. همچنین در مورد تخلفات عدم تشکیل پرونده بهداشتی و نداشتن کارت بهداشت به صلاحیت اداره تعزیرات حکومتی شهرستان چ. قرار عدم صلاحیت صادر و پرونده را جهت تعیین مرجع صالح به دیوان عالی کشور ارسال نموده که به این شعبه ارجاع شده است. هیات شعبه در تاریخ فوق تشکیل جلسه داده و پس از قرائت گزارش آقای … ممیز مشاوره نموده و چنین رای می‌دهد. رای شعبه دیوان عالی کشور در تاریخ 30 تیر 1393، دیوان عالی کشور دادنامه‌ای صادر نمود که به بررسی تخلفات بهداشتی یک موسسه مرتبط با فردی خاص پرداخته است. این تخلفات، که به دنبال شکایت دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی درمانی استان شناسایی گردید، شامل مواردی از قبیل عدم رعایت نظافت، وجود حشرات در سالن تولید، عدم استفاده از تجهیزات بهداشتی توسط کارگران و نگهداری مواد غذایی در شرایط نامناسب بود. در مرحله نخست، دادگاه عمومی به این تخلفات رسیدگی کرد، اما با استناد به بند 2 ماده 1 و ماده 22 قانون حمایت از حقوق مصرف‌کنندگان، عدم صلاحیت خود را اعلام و پرونده را به سازمان تعزیرات حکومتی ارجاع داد. دیوان عالی کشور نیز پس از بررسی مستندات و استدلال‌های ارائه شده، با استناد به مواد 68 و 17 قانون نظام صنفی مصوب 1382 و ماده 22 قانون حمایت از حقوق مصرف‌کنندگان، تایید نمود که رسیدگی به این پرونده در صلاحیت سازمان تعزیرات حکومتی قرار دارد و بدین ترتیب اختلاف موجود را حل و فصل کرد. تاریخ دادنامه قطعی: 1393/04/30 پیام: رسیدگی به تخلفات صنفی، در صلاحیت سازمان تعزیرات حکومتی است. ب. ت. ب. اوراق پرونده حسب گزارش رئیس دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی درمانی استان... به ریاست دادسرای عمومی و انقلاب شهرستان... در رابطه با موسسه … به مدیرعاملی آقای ی.ر. واقع در... مبنی بر ارتکاب تخلفات بهداشتی به شرح مندرج در برنامه مذکور، به‌منظور حفظ سلامت مصرف‌کنندگان تقاضای تعقیب و مجازات مدیریت شرکت مذکور را نموده‌اند. شکوائیه به نظر رئیس دادگاه عمومی... رسیده که عینا گزارش مزبور را به فرمانده محترم پاسگاه... ارسال داشته‌اند که پس از تحقیقات نتیجه را ارسال داشته‌اند که برای رسیدگی به دادرس دادگاه ارجاع گردیده است. دادگاه پس از بررسی پرونده در تاریخ 1392/06/10 در وقت فوق‌العاده با اعلام ختم رسیدگی طبق رای صادره شماره 0400553 در خصوص گزارش دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی و درمانی استان... علیه موسسه... با مدیریت آقای ی.ر. دایر بر 1 - عدم رعایت نظافت در سالن 2 - وجود مگس و حشرات موزی در سالن تولید 3 - عدم استفاده کارگران خط تولید از دستکش و ماسک 4 - عدم اخذ کارت بهداشت 5 - نگهداری مقدار زیادی خرما در شرایط نامناسب 6 - استفاده از پوره سیب فاقد مجوزهای بهداشتی. ن. ب. ا. تخلفات اعلامی را ازجمله تخلفات صنفی محسوب دانسته است، علی‌هذا آن دادگاه را برای رسیدگی صالح ندانسته و به استناد بند 2 از ماده 1 و ماده 22 قانون حمایت از حقوق مصرف‌کنندگان قرار عدم صلاحیت رسیدگی به شایستگی رسیدگی سازمان تعزیرات حکومتی شهرستان... صادر نموده است و مقرر داشته دفتر در اجرای ماده 28 قانون آیین دادرسی دادگاه‌های عمومی و انقلاب در امور مدنی پرونده را به دیوان عالی کشور ارسال دارند در نتیجه پرونده به دیوان عالی کشور ارسال و برای تشخیص مرجع صالح به رسیدگی به این شعبه ارجاع گردیده است. هیات شعبه در تاریخ بالا تشکیل است پس از قرائت گزارش عضو ممیز و ملاحظه اوراق پرونده و استماع اظهارات دادیار دادسرای دیوان عالی کشور مبنی بر اتخاذ تصمیم مقتضی پس از مشاوره به شرح زیر مبادرت به صدور رای می‌نماید: ب. ت. ب. اوراق پرونده و با توجه به‌قرار عدم صلاحیت رسیدگی صادره از دادگاه عمومی بخش... و ب. ت. ب. استدلالی که در قرار مذکور استدلال نموده تخلفات اعلامی ازجمله تخلفات صنفی محسوب می‌گردد، علی‌هذا مستندا ‌ به مواد 68 و 17 از قانون نظام صنفی مصوب سال 1382 و ب. ت. ب. ماده 22 از قانون حمایت از حقوق مصرف‌کنندگان رسیدگی به پرونده مطروحه در صلاحیت سازمان تعزیرات حکومتی شهرستان... خواهد بود علی‌هذا با تشخیص و اعلام مرجع صالح برای رسیدگی به پرونده بدین نحو در این خصوص رفع اختلاف می‌نماید. شعبه --- دیوان عالی کشور - رئیس و عضو معاون سید احمد هاشمی - طباطبایی