مرجع قضایی صالح در رسیدگی به جرایم شرکای جرم

رأی خلاصه جریان پرونده حسب محتویات پرونده الف.پ. شکایتی علیه الف.ی. (رییس اداره مسکن و شهرسازی) و ر.د. فرماندار شهرستان ر. و همچنین رییس مسکن مهر شهرستان ر. دایر بر قطع (تخریب) اشجار و تصرف عدوانی ملک شخصی به دادسرای عمومی و انقلاب شهرستان ر. تقدیم نموده که دادیار محترم شعبه اول دادسرای مذکور به موجب تصمیم 900997142811315 ـ 26/10/90 درخصوص متهمین ردیف اول و سوم قرار عدم صلاحیت به شایستگی دادسرای عمومی و انقلاب شهرستان ر. و درخصوص متهم ردیف دوم قرار عدم صلاحیت به شایستگی دادسرای عمومی و انقلاب تهران صادر نموده است. با ارجاع پرونده به شعبه دوازدهم بازپرسی دادسرای عمومی و انقلاب ر. درخصوص اتهام رییس اداره مسکن و شهرسازی ر. الف.ی. و رییس مسکن مهر شهرستان مذکور با این استدلال که جرائم شرکاء جرم بایستی در یک مرجع و به صورت توأمان رسیدگی گردد و درخصوص اتهام الف. فرماندار ر. قبلاً قرار عدم صلاحیت به اعتبار دادسرای تهران صادر شده است. صرف نظر از صحت و سقم قضیه مستنداً به ماده 56 قانون آیین دادرسی دادگاه های عمومی و انقلاب در امور کیفری قرار عدم صلاحیت به شایستگی دادسرای عمومی انقلاب شهرستان تهران صادر و پرونده را به مرجع مذکور ارسال داشته است. توضیح اینکه مطابق برگ های 54 و 55 پرونده درخصوص شکایت الف.پ. علیه ر.د. فرماندار ر. دایر به قطع درختان (تخریب) و تصرف عدوانی به لحاظ عدم توجه اتهام و فقد دلیل قرار منع تعقیب صادر گردیده فتوکپی قرار مذکور به شماره 8909972132300000 ـ 8/12/1390 توسط بازپرس محترم شعبه یازدهم دادسرای ویژه کارکنان دولت پیوست پرونده و در نتیجه بازپرس با این استدلال که اولاً: پرونده اتهامی ر.د. قبل از صدور قرارعدم صلاحیت دادسرای شهرستان ر. منتهی به صدور قرار منع تعقیب مورخ 8/12/90 گردیده از این رو موجب قانونی برای صلاحیت این شعبه نمی باشد و ثانیاً: دو متهم اشاره شده، صاحب مناصب مقرر در ماده 4 اصلاحی قانون تشکیل دادگاه های عمومی و انقلاب نمی باشند. ثالثاً: محل وقوع جرایم انتسابی به آنان در خارج از حوزه قضایی تهران است. قرارعدم صلاحیت خ. ر. ب. شایستگی دادسرای عمومی و انقلاب شهرستان رشت صادر و با اعلام حدوث اختلاف پرونده را به دیوان عالی کشور ارسال داشته است. رأی شعبه دیوان عالی کشور درخصوص اختلاف در صلاحیت ایجاد شده فی مابین شعبه دوازدهم بازپرسی دادسرای عمومی و انقلاب رشت و شعبه یازدهم بازپرسی دادسرای ویژه کارکنان دولت موضوع اتهام رییس اداره مسکن و شهرسازی شهرستان ر. و رییس مسکن مهر آن شهرستان دایر بر تصرف عدوانی و قطع اشجار که هر یک به شرح مندرج در گزارش به صلاحیت دیگری مبادرت به صدور قرار عدم صلاحیت نموده اند با بررسی محتویات پرونده و ن. ب. ا. به موجب قرار 890997213230000 ـ 8/12/1390 درخصوص اتهام ر.د. فرماندار شهرستان ر. قرار منع تعقیب صادر و پرونده مربوطه مختومه گردیده و در واقع در دادسرای ویژه کارکنان دولت پرونده ای وجود نداشته که به تبع آن درخصوص اتهام رؤسای سازمان مسکن و شهرسازی و مسکن مهر شهرستان ر. اقدام به رسیدگی گردد، لذا بنا به مراتب فوق و با قبول استدلال بازپرس محترم شعبه یازدهم دادسرای ویژه کارکنان دولت و ب. ت. ب. محل وقوع بزه و توجهاً به تبصره 1 ماده 18 اصلاحی لایحه قانونی تشکیل دادگاه های عمومی و انقلاب ناظر به بند 1 ماده 2 اصلاحی از قوانین مربوط به دیوان کیفر کارکنان دولت، مستنداً به ماده 58 قانون آیین دادرسی دادگاه های عمومی و انقلاب در امور کیفری ناظر به تبصره ماده 27 قانون آیین دادرسی مدنی و با نقض قرار بازپرس شعبه دوازدهم دادسرای عمومی و انقلاب شهرستان رشت و تأیید صلاحیت این مرجع و تأیید قرار بازپرس محترم شعبه یازدهم دادسرای ویژه کارکنان دولت حل اختلاف می گردد. رییس شعبه 30 دیوان عالی کشور ـ عضو معاون کریم پور ـ دُرّی فهرست خلاصه جریان پرونده شعبه دیوان عالی کشور نقد رأی مرجع قضایی صالح در رسیدگی به جرایم شرکای جرم در تاریخ 9 بهمن 1391، دیوان عالی کشور به موضوعی رسیدگی نمود که شامل شکایتی از مقامات دولتی به اتهام قطع درختان و تصرف عدوانی بر ملک خصوصی بود. در مرحله نخست، دادیار مربوطه، قرار عدم صلاحیت را به نفع دادسرای عمومی و انقلاب شهرستان تهران صادر کرد و همچنین برای دو متهم دیگر نیز قرار مشابهی اتخاذ نمود. پس از ارجاع پرونده به شعبه دوازدهم بازپرسی، با استناد به ماده 56 قانون آیین دادرسی دادگاه‌های عمومی و انقلاب در امور کیفری، قرار عدم صلاحیت مجدداً به نفع دادسرای عمومی و انقلاب شهرستان تهران صادر شد. در خصوص اتهام یکی از مقامات، قرار منع تعقیب صادر و پرونده مختومه گردید. دیوان عالی کشور پس از بررسی مستندات و استدلال‌های موجود، قرار بازپرس شعبه دوازدهم را نقض کرده و صلاحیت دادسرای عمومی و انقلاب شهرستان رشت را تایید نمود. بدین ترتیب، اختلاف در صلاحیت حل و فصل گردید. این رای مستند به ماده 58 قانون آیین دادرسی دادگاه‌های عمومی و انقلاب و تبصره ماده 27 قانون آیین دادرسی مدنی صادر شده است. تاریخ دادنامه قطعی: 1391/11/09 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: چنانچه در پرونده ای فرماندار و رییس اداره مسکن شهرستان با شراکت هم به اتهاماتی متهم باشند و پرونده فرماندار در دادسرای کارکنان دولت در تهران و پرونده رییس اداره مسکن در دادسرای شهرستان مرکز استان مطرح شود و سپس قرار منع تعقیب در مورد اتهام فرماندار صادر شود، د. ا. م. دادسرای شهرستان مرکز استان دیگر نمی تواند با این استدلال که جرائم شرکاء جرم باید در یک مرجع و به صورت توامان رسیدگی گردد قرار عدم صلاحیت به شایستگی دادسرای کارکنان دولت صادر نماید، زیرا در دادسرای ویژه کارکنان دولت پرونده ای وجود نداشته که به تبع آن در خصوص اتهام رییس سازمان مسکن و شهرسازی شهرستان اقدام به رسیدگی گردد. رای خلاصه جریان پرونده حسب محتویات پرونده الف.پ. شکایتی علیه الف.ی. (رییس اداره مسکن و شهرسازی) و ر.د. فرماندار شهرستان ر. و همچنین رییس مسکن مهر شهرستان ر. دایر بر قطع (تخریب) اشجار و تصرف عدوانی ملک شخصی به دادسرای عمومی و انقلاب شهرستان ر. تقدیم نموده که دادیار محترم شعبه اول دادسرای مذکور به موجب تصمیم 900997142811315 - 26/10/90 در خصوص متهمین ردیف اول و سوم قرار عدم صلاحیت به شایستگی دادسرای عمومی و انقلاب شهرستان ر. و در خصوص متهم ردیف دوم قرار عدم صلاحیت به شایستگی دادسرای عمومی و انقلاب تهران صادر نموده است. با ارجاع پرونده به شعبه دوازدهم بازپرسی دادسرای عمومی و انقلاب ر. در خصوص اتهام رییس اداره مسکن و شهرسازی ر. الف.ی. و رییس مسکن مهر شهرستان مذکور با این استدلال که جرائم شرکاء جرم بایستی در یک مرجع و به صورت توامان رسیدگی گردد و در خصوص اتهام الف. فرماندار ر. قبلا قرار عدم صلاحیت به اعتبار دادسرای تهران صادر شده است. صرف نظر از صحت و سقم قضیه مستندا به ماده 56 قانون آیین دادرسی دادگاه‌های عمومی و انقلاب در امور کیفری قرار عدم صلاحیت به شایستگی دادسرای عمومی انقلاب شهرستان تهران صادر و پرونده را به مرجع مذکور ارسال داشته است. توضیح اینکه مطابق برگ های 54 و 55 پرونده در خصوص شکایت الف.پ. علیه ر.د. فرماندار ر. دایر به قطع درختان (تخریب) و تصرف عدوانی به لحاظ عدم توجه اتهام و فقد دلیل قرار منع تعقیب صادر گردیده فتوکپی قرار مذکور به شماره 8909972132300000 - 1390/12/08 توسط بازپرس محترم شعبه یازدهم دادسرای ویژه کارکنان دولت پیوست پرونده و در نتیجه بازپرس با این استدلال که اولا: پرونده اتهامی ر.د. قبل از صدور قرارعدم صلاحیت دادسرای شهرستان ر. منتهی به صدور قرار منع تعقیب مورخ 8/12/90 گردیده از این رو موجب قانونی برای صلاحیت این شعبه نمی‌باشد و ثانیا: دو متهم اشاره شده، صاحب مناصب مقرر در ماده 4 اصلاحی قانون تشکیل دادگاه‌های عمومی و انقلاب نمی‌باشند. ثالثا: محل وقوع جرایم انتسابی به آنان در خارج از حوزه قضایی تهران است. قرارعدم صلاحیت خ. ر. ب. شایستگی دادسرای عمومی و انقلاب شهرستان رشت صادر و با اعلام حدوث اختلاف پرونده را به دیوان عالی کشور ارسال داشته است. رای شعبه دیوان عالی کشور در خصوص اختلاف در صلاحیت ایجاد شده فی مابین شعبه دوازدهم بازپرسی دادسرای عمومی و انقلاب رشت و شعبه یازدهم بازپرسی دادسرای ویژه کارکنان دولت موضوع اتهام رییس اداره مسکن و شهرسازی شهرستان ر. و رییس مسکن مهر آن شهرستان دایر بر تصرف عدوانی و قطع اشجار که هر یک به شرح مندرج در گزارش به صلاحیت دیگری مبادرت به صدور قرار عدم صلاحیت نموده‌اند با بررسی محتویات پرونده و ن. ب. ا. به موجب قرار 890997213230000 - 1390/12/08 در خصوص اتهام ر.د. فرماندار شهرستان ر. قرار منع تعقیب صادر و پرونده مربوطه مختومه گردیده و در واقع در دادسرای ویژه کارکنان دولت پرونده ای وجود نداشته که به تبع آن در خصوص اتهام روسای سازمان مسکن و شهرسازی و مسکن مهر شهرستان ر. اقدام به رسیدگی گردد، لذا بنا به مراتب فوق و با قبول استدلال بازپرس محترم شعبه یازدهم دادسرای ویژه کارکنان دولت و ب. ت. ب. محل وقوع بزه و توجها به تبصره 1 ماده 18 اصلاحی لایحه قانونی تشکیل دادگاه‌های عمومی و انقلاب ناظر به بند 1 ماده 2 اصلاحی از قوانین مربوط به دیوان کیفر کارکنان دولت، مستندا به ماده 58 قانون آیین دادرسی دادگاه‌های عمومی و انقلاب در امور کیفری ناظر به تبصره ماده 27 قانون آیین دادرسی مدنی و با نقض قرار بازپرس شعبه دوازدهم دادسرای عمومی و انقلاب شهرستان رشت و تایید صلاحیت این مرجع و تایید قرار بازپرس محترم شعبه یازدهم دادسرای ویژه کارکنان دولت حل اختلاف می‌گردد. رییس شعبه --- دیوان عالی کشور - عضو معاون