معافیت موقوفات عام از عوارض شهرداری

رأی دادگاه بدوی درخصوص دعوی آقای س.س. با وکالت آقای س.ص. به طرفیت شهرداری منطقه 12 تهران مبنی بر مطالبه مبلغ 892/975/344 ریال بابت اصل خواسته به علاوه خسارات تأخیر تأدیه به کل مبلغ دریافتی خوانده از موکل از تاریخ دریافت تا تاریخ استرداد و همچنین پرداخت کلیه خسارات دادرسی قانونی از حق الوکاله و هزینه کارشناسی که چنین اظهار داشتند، موکل به عنوان نماینده موقوفه الف. جهت اخذ پروانه تخریب و نوسازی املاک موقوفه، واقع در بازار ... پلاک ثبتی شماره 7007 بخش 8 تهران به شهرداری منطقه 12 مراجعه و اقدام آن نموده. متأسفانه شهرداری منطقه (خوانده) بدون توجه به قوانین و مقررات و توجه به اینکه ملک موضوع پرونده، موقوفه عام بوده و بر اساس قانون، اینگونه املاک از پرداخت عوارض شهرداری و هزینه های مربوط معاف می باشد، من غیرحق مبادرت به اخذ مبلغ 138/314/823 ریال بابت عوارض و هزینه های متعلقه از موکل دریافت نموده است که پس از پیگیری های مکرر، موکل که مدارک آن در ضمائم پیوست ملاحظه می شود، خوانده محترم اقدام به استرداد مبلغ 246/643/288 ریال طی یک فقره چک مورخه 27/4/90 و همچنین استرداد اصل 11 فقره چک های دریافتی بابت عوارض جمعاً به مبلغ 000/695/189 به موکل نموده است که ب. ت. ب. مراتب فوق، خوانده محترم مبلغ 892/975/344 ریال دیگر از وجوهی که من غیرحق از موکل دریافت نموده است، را مسترد ننموده و بایست به موکل مسترد نماید. لذا ب. ت. ب. مراتب فوق، مستنداً به مواد 301 و 303 قانون مدنی و مواد 515 و 519 و 522 و 198 قانون آیین دادرسی مدنی و سایر مواد قانونی مربوطه، رسیدگی و صدور حکم به محکومیت خواندگان به پرداخت مبلغ 892/975/344 ریال به عنوان اصل خواسته و همچنین محاسبه و پرداخت خسارت تأخیر متعلقه به کل مبلغ دریافتی تا تاریخ استرداد و همچنین کلیه خسارات قانونی اعم از حق الوکاله وکیل و هزینه دادرسی و غیره مورد تقاضاست. دادگاه با بررسی مفاد دادخواست خواهان و ملاحظه مدرک استنادی، شامل کپی مصدق فرم تقسیط شهرداری و کپی اظهارنامه و فتوکپی مصدق گواهی ساختمان و فتوکپی استرداد بخشی از عوارض پرداختی و اینکه ملک متعلق به موقوفه بوده و موقوفه عام م. ب. و با بررسی لایحه شهرداری تهران و اینکه خواهان با اداره اوقاف قرارداد منعقد نموده تا با احداث بنا و تکمیل، آن را به اداره اوقاف منتقل نمایدکه به این قرارداد عمل نموده و اداره اوقاف مالک شش دانگ ملک گردیده است؛ از آنجایی که وقف عام معاف از پرداخت عوارض شهرداری م. ب. و ملک مزبور نیز بخشی از وقف عام الف. می باشد، لذا دعوای مطروحه وارد تشخیص، به استناد مواد 198، 515 و 522 قانون آیین دادرسی مدنی، حکم بر محکومیت شهرداری به پرداخت 892/975/344 ریال بابت اصل خواسته و مبلغ 500/794/6 ریال بابت هزینه دادرسی و حق الوکاله وکیل ط. ت. و خسارت تأخیر تأدیه از تاریخ ابلاغ اظهارنامه 16/4/82 لغایت اجرای کامل دادنامه، طبق شاخص بانک مرکزی د. ح. خ. صادر و اعلام می شود. این رأی حضوری و ظرف 20 روز پس از ابلاغ قابل اعتراض در محاکم تجدیدنظر تهران است. رئیس شعبه 23 دادگاه عمومی تهران ـ جعفری رأی دادگاه تجدیدنظر استان شهرداری منطقه 12 تهران با نمایندگی حقوقی آقای م.ص. و شهرداری تهران با نمایندگی حقوقی آقای ن.ن. به طرفیت آقای م.س.، با وکالت آقای س.ص. نسبت به دادنامه شماره 978 مورخ 8/11/1390 شعبه 23 دادگاه عمومی حقوقی تهران، تجدیدنظرخواهی کرده است. بر اساس دادنامه موصوف، دعوی ت. ن. خ. به خواسته مطالبه مبلغ 892/975/344 ریال با احتساب خسارات دادرسی و تأخیر تأدیه، با این استدلال که مطابق مدارک استنادی خواهان، شامل کپی مصدق فرم تقسیط شهرداری و کپی اظهارنامه و فتوکپی مصدق گواهی ساختمان و فتوکپی استرداد بخشی از عوارض پرداختی و اینکه ملک متعلق به موقوفه بوده و موقوفه عام م. ب. و با بررسی لایحه شهرداری تهران و اینکه خواهان، با اداره اوقاف قرارداد منعقد نموده تا با احداث بنا و تکمیل آن را به اداره اوقاف منتقل نماید که به این قرارداد عمل نموده و اداره اوقاف مالک شش دانگ ملک گردیده است و ب. ت. ب. اینکه وقف عام از پرداخت عوارض شهرداری معاف م. ب. و ملک مذکور نیز بخشی از وقف عام الف. می باشد، آن را ثابت تشخیص و حکم به محکومیت ت. ن. خ. به پرداخت مبلغ 892/975/344 ریال بابت اصل خواسته و خسارت تأخیر تأدیه از تاریخ 16/4/82 تاریخ ابلاغ اظهارنامه لغایت اجرای حکم و خسارات دادرسی ط. ت. ق. د. ح. ت. ن. خ. صادر گردیده است. دادگاه با بررسی محتویات و مستندات پرونده و مطالعه لوایح ابرازی از ناحیه طرفین، ن. ب. ا. برابر نامه شماره 1145091/91 مورخ 5/12/91 سرپرست اداره اوقاف و امور خیریه جنوب تهران و سایر ادله و مدارک موجود در پرونده، موقوفه م. یکی از موقوفات عام المنفعه تحت نظارت اداره اوقاف بوده که در زمان احداث مغازه ها در ملک مذکور، موقوفات عام با استناد تبصره 3 ماده 26 قانون شهرداری ها از پرداخت عوارض معاف بوده اند، ن. ب. ا. مبلغ مذکور بابت بخشی از عوارض موقوفه موصوف به شهرداری پرداخت گردیده است و ب. ت. ب. مدارک موجود در پرونده مبالغی از عوارض پرداخت شده به شهرداری به ت. ن. خ. مسترد گردیده است، ن. ب. ا. برابر شروط قرارداد شماره 92522 مورخ 25/8/72 تنظیمی در دفتر اسناد رسمی 153 حوزه ثبتی تهران فی مابین اداره اوقاف و ت. ن. خ. (نماینده اداره اوقاف) تصریح شده است ت. ن. خ. کلیه هزینه ها، نقشه و عوارض شهرداری و... که طرف دوم قرارداد متحمل می گردد (یعنی اداره اوقاف) را پرداخت نماید و ن. ب. ا. اداره اوقاف متولی موقوفه مذکور از پرداخت عوارض شهرداری معاف بوده اند، بنابراین اخذ مبلغ مذکور از ت. ن. خ. به عنوان عوارض ملک موقوفه، فاقد مشروعیت قانونی بوده است. بنا به مراتب مذکور، تجدیدنظرخواهی غیر وارد تشخیص داده می شود و با استناد به ماده 358 قانون آیین دادرسی مدنی دادنامه تجدیدنظر خواسته تأیید می گردد. این رأی قطعی است. رئیس شعبه 61 دادگاه تجدیدنظر استان تهران ـ مستشار دادگاه نورزاد ـ صداقتی فهرست دادگاه بدوی دادگاه تجدیدنظر استان نقد رأی معافیت موقوفات عام از عوارض شهرداری در تاریخ 6 مرداد 1392، دادگاه بدوی به دعوی مطروحه علیه شهرداری منطقه 12 تهران با خواسته مطالبه مبلغ 892,975,344 ریال به‌علاوه خسارات تاخیر تادیه و هزینه‌های دادرسی رسیدگی نمود. خ. ب. ا. به معافیت قانونی موقوفات از پرداخت عوارض، ادعا کرد که شهرداری به‌طور غیرقانونی مبلغی را دریافت کرده است. دادگاه بدوی با استناد به مواد 301 و 303 قانون مدنی و مواد 198، 515 و 522 قانون آیین دادرسی مدنی، حکم به محکومیت شهرداری به پرداخت مبلغ خواسته و خسارات تاخیر تادیه صادر کرد. در مرحله تجدیدنظر، شهرداری با ارائه مدارک و دلایل لازم، اقدام به تجدیدنظرخواهی نمود. دادگاه تجدیدنظر پس از بررسی مستندات و استناد به تبصره 3 ماده 26 قانون شهرداری‌ها، حکم بدوی را تایید و تجدیدنظرخواهی را غیرموجه تشخیص داد. این رای قطعی است. تاریخ دادنامه قطعی: 1392/05/06 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: موقوفات عام از پرداخت عوارض شهرداری معاف هستند. در خصوص دعوی آقای س.س. با وکالت آقای س.ص. به طرفیت شهرداری منطقه 12 تهران مبنی بر مطالبه مبلغ 892/975/344 ریال بابت اصل خواسته به علاوه خسارات تاخیر تادیه به کل مبلغ دریافتی خوانده از موکل از تاریخ دریافت تا تاریخ استرداد و همچنین پرداخت کلیه خسارات دادرسی قانونی از حق الوکاله و هزینه کارشناسی که چنین اظهار داشتند، موکل به عنوان نماینده موقوفه الف. جهت اخذ پروانه تخریب و نوسازی املاک موقوفه، واقع در بازار... پلاک ثبتی شماره 7007 بخش --- تهران به شهرداری منطقه 12 مراجعه و اقدام آن نموده. متاسفانه شهرداری منطقه (خوانده) بدون توجه به قوانین و مقررات و توجه به اینکه ملک موضوع پرونده، موقوفه عام بوده و بر اساس قانون، اینگونه املاک از پرداخت عوارض شهرداری و هزینه های مربوط معاف می‌باشد، من غیرحق مبادرت به اخذ مبلغ 138/314/823 ریال بابت عوارض و هزینه های متعلقه از موکل دریافت نموده است که پس از پیگیری های مکرر، موکل که مدارک آن در ضمائم پیوست ملاحظه می‌شود، خوانده محترم اقدام به استرداد مبلغ 246/643/288 ریال طی یک فقره چک مورخه 27/4/90 و همچنین استرداد اصل 11 فقره چک های دریافتی بابت عوارض جمعا به مبلغ 189/695/000 به موکل نموده است که ب. ت. ب. مراتب فوق، خوانده محترم مبلغ 892/975/344 ریال دیگر از وجوهی که من غیرحق از موکل دریافت نموده است، را مسترد ننموده و بایست به موکل مسترد نماید. لذا ب. ت. ب. مراتب فوق، مستندا به مواد 301 و 303 قانون مدنی و مواد 515 و 519 و 522 و 198 قانون آیین دادرسی مدنی و سایر مواد قانونی مربوطه، رسیدگی و صدور حکم به محکومیت خواندگان به پرداخت مبلغ 892/975/344 ریال به عنوان اصل خواسته و همچنین محاسبه و پرداخت خسارت تاخیر متعلقه به کل مبلغ دریافتی تا تاریخ استرداد و همچنین کلیه خسارات قانونی اعم از حق الوکاله وکیل و هزینه دادرسی و غیره مورد تقاضاست. دادگاه با بررسی مفاد دادخواست خواهان و ملاحظه مدرک استنادی، شامل کپی مصدق فرم تقسیط شهرداری و کپی اظهارنامه و فتوکپی مصدق گواهی ساختمان و فتوکپی استرداد بخشی از عوارض پرداختی و اینکه ملک متعلق به موقوفه بوده و موقوفه عام م. ب. و با بررسی لایحه شهرداری تهران و اینکه خواهان با اداره اوقاف قرارداد منعقد نموده تا با احداث بنا و تکمیل، آن را به اداره اوقاف منتقل نمایدکه به این قرارداد عمل نموده و اداره اوقاف مالک شش دانگ ملک گردیده است؛ از آنجایی که وقف عام معاف از پرداخت عوارض شهرداری م. ب. و ملک مزبور نیز بخشی از وقف عام الف. می‌باشد، لذا دعوای مطروحه وارد تشخیص، به استناد مواد 198 ، 515 و 522 قانون آیین دادرسی مدنی، حکم بر محکومیت شهرداری به پرداخت 892/975/344 ریال بابت اصل خواسته و مبلغ 500/794/6 ریال بابت هزینه دادرسی و حق الوکاله وکیل ط. ت. و خسارت تاخیر تادیه از تاریخ ابلاغ اظهارنامه 16/4/82 لغایت اجرای کامل دادنامه، طبق شاخص بانک مرکزی د. ح. خ. صادر و اعلام می‌شود. این رای حضوری و ظرف 20 روز پس از ابلاغ قابل اعتراض در محاکم تجدیدنظر تهران است. رئیس شعبه --- دادگاه عمومی تهران - جعفری رای دادگاه تجدیدنظر استان شهرداری منطقه 12 تهران با نمایندگی حقوقی آقای م.ص. و شهرداری تهران با نمایندگی حقوقی آقای ن.ن. به طرفیت آقای م.س.، با وکالت آقای س.ص. نسبت به دادنامه شماره --- مورخ 1390/11/08 شعبه --- دادگاه عمومی حقوقی تهران، تجدیدنظرخواهی کرده است. بر اساس دادنامه موصوف، دعوی ت. ن. خ. به خواسته مطالبه مبلغ 892/975/344 ریال با احتساب خسارات دادرسی و تاخیر تادیه، با این استدلال که مطابق مدارک استنادی خواهان، شامل کپی مصدق فرم تقسیط شهرداری و کپی اظهارنامه و فتوکپی مصدق گواهی ساختمان و فتوکپی استرداد بخشی از عوارض پرداختی و اینکه ملک متعلق به موقوفه بوده و موقوفه عام م. ب. و با بررسی لایحه شهرداری تهران و اینکه خواهان، با اداره اوقاف قرارداد منعقد نموده تا با احداث بنا و تکمیل آن را به اداره اوقاف منتقل نماید که به این قرارداد عمل نموده و اداره اوقاف مالک شش دانگ ملک گردیده است و ب. ت. ب. اینکه وقف عام از پرداخت عوارض شهرداری معاف م. ب. و ملک مذکور نیز بخشی از وقف عام الف. می‌باشد، آن را ثابت تشخیص و حکم به محکومیت ت. ن. خ. به پرداخت مبلغ 892/975/344 ریال بابت اصل خواسته و خسارت تاخیر تادیه از تاریخ 16/4/82 تاریخ ابلاغ اظهارنامه لغایت اجرای حکم و خسارات دادرسی ط. ت. ق. د. ح. ت. ن. خ. صادر گردیده است. دادگاه با بررسی محتویات و مستندات پرونده و مطالعه لوایح ابرازی از ناحیه طرفین، ن. ب. ا. برابر نامه شماره 1145091/91 مورخ 5/12/91 سرپرست اداره اوقاف و امور خیریه جنوب تهران و سایر ادله و مدارک موجود در پرونده، موقوفه م. یکی از موقوفات عام المنفعه تحت نظارت اداره اوقاف بوده که در زمان احداث مغازه ها در ملک مذکور، موقوفات عام با استناد تبصره 3 ماده 26 قانون شهرداری ها از پرداخت عوارض معاف بوده اند، ن. ب. ا. مبلغ مذکور بابت بخشی از عوارض موقوفه موصوف به شهرداری پرداخت گردیده است و ب. ت. ب. مدارک موجود در پرونده مبالغی از عوارض پرداخت شده به شهرداری به ت. ن. خ. مسترد گردیده است، ن. ب. ا. برابر شروط قرارداد شماره 92522 مورخ 25/8/72 تنظیمی در دفتر اسناد رسمی 153 حوزه ثبتی تهران فی مابین اداره اوقاف و ت. ن. خ. (نماینده اداره اوقاف) تصریح شده است ت. ن. خ. کلیه هزینه ها، نقشه و عوارض شهرداری و... که طرف دوم قرارداد متحمل می‌گردد (یعنی اداره اوقاف) را پرداخت نماید و ن. ب. ا. اداره اوقاف متولی موقوفه مذکور از پرداخت عوارض شهرداری معاف بوده اند، بنابراین اخذ مبلغ مذکور از ت. ن. خ. به عنوان عوارض ملک موقوفه، فاقد مشروعیت قانونی بوده است. بنا به مراتب مذکور، تجدیدنظرخواهی غیر وارد تشخیص داده می‌شود و با استناد به ماده 358 قانون آیین دادرسی مدنی دادنامه تجدیدنظر خواسته تایید می‌گردد. این رای قطعی است. رئیس شعبه --- دادگاه تجدیدنظر استان تهران - مستشار دادگاه