کمیسیون ماده ۹۹ قانون شهرداری و صلاحیت صدور رأی به تخریب بنا

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری ن. ب. ا. کمیسیون بر اساس مفاد دادنامه صادره از شعبه 29 مبادرت به صدور رأی نموده و شاکی دلیلی بر نقض آن ارائه نداده و در روند رسیدگی ایرادی مشهود نبوده، لذا شکایت غیر وارد تشخیص و مستنداً به ماد 10 و 65 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، حکم به رد شکایت صادر می‌شود. رأی صادره ظرف بیست روز پس از ابلاغ، قابل تجدیدنظرخواهی در شعب تجدیدنظر دیوان م. ب.. با صدور رأی نهایی، از دستور موقت رفع اثر خواهد شد. رئیس شعبه 29 دیوان عدالت اداری بهرامی رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری ن. ب. ا. اولاً- تبصره 2 بند 3 ماده 99 قانون شهرداری، کمیسیون موضوع این تبصره را مجاز به صدور رأی قلع بنا یا جریمه معادل پنجاه ‌درصد قیمت اعیانی روز تکمیل شده، نموده است و اختیار مفید در تبصره مبحوث فیه مبین آن است که کمیسیون منحصراً مکلف به تخریب نمی‌باشد، ثانیاً- مجاز بودن کمیسیون به صدور رأی قلع بنا و تخریب بر آن، [بدین] مفهوم نیست که کمیسیون بتواند رأساً و بدون نظر کارشناس رسمی دادگستری رأی به تخریب صادر نماید، بلکه تشخیص تخریب از امور فنی و تخصصی بوده و لزوم آن محتاج نظر کارشناس است، ثانیاً- رأی تخریب که با اتکا به نظر کارشناس و با ذکر جهات لزوم تخریب صادر شود موجب می‌شود رأی کمیسیون از غنای کارشناسی برخوردار باشد و شائبه مداخله در امور تخصصی و فنی و عدم توجه به مقتضیات اداری و اجرایی و منافع عمومی را مرتفع نماید، لذا بنا به جهات فوق با پذیرش تجدیدنظرخواهی با استناد به ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، با نقض رأی شعبه بدوی و به‌تبع آن رأی کمیسیون ماده 99 قانون شهرداری با استناد به ماده 63 قانون دیوان، حکم به الزام کمیسیون به رسیدگی مجدد با لحاظ جهات ذکرشده در این رأی صادر و اعلام می‌گردد. رأی صادره قطعی است. رییس شعبه ششم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری - مستشار شعبه مهدوی - دلاوری فهرست شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری نقد رأی کمیسیون ماده 99 قانون شهرداری و صلاحیت صدور رأی به تخریب بنا در تاریخ 6 اسفند 1393، شعبه بدوی دیوان عدالت اداری به شکایت مربوط به رای کمیسیون رسیدگی کرد. این شعبه با استناد به مواد 10 و 65 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، شکایت را غیر وارد تشخیص داده و حکم به رد آن صادر نمود. شاکی نیز دلیلی برای نقض رای ارائه نکرد و در روند رسیدگی ایرادی مشاهده نشد. رای صادره ظرف بیست روز پس از ابلاغ قابلیت تجدیدنظرخواهی داشت. پس از آن، شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری به تجدیدنظرخواهی رسیدگی کرده و با استناد به تبصره 2 بند 3 ماده 99 قانون شهرداری، به این نتیجه رسید که کمیسیون نمی‌تواند بدون نظر کارشناس رسمی دادگستری، رای به تخریب صادر کند. بنابراین، رای شعبه بدوی و رای کمیسیون نقض شده و حکم به الزام کمیسیون به رسیدگی مجدد با لحاظ جهات فنی و تخصصی صادر گردید. این رای نهایی و قطعی است. تاریخ دادنامه قطعی: 1393/12/06 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: صلاحیت کمیسیون تبصره 2 بند 3 ماده 99 قانون شهرداری در صدور رای به قلع و تخریب بنا، به جهت فنی و تخصصی بودن، مستلزم اخذ اظهار نظر کارشناس رسمی دادگستری م. ب. و کمیسیون در این مهم راسا مجاز به صدور رای به تخریب نیست. رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری ن. ب. ا. کمیسیون بر اساس مفاد دادنامه صادره از شعبه --- مبادرت به صدور رای نموده و شاکی دلیلی بر نقض آن ارائه نداده و در روند رسیدگی ایرادی مشهود نبوده، لذا شکایت غیر وارد تشخیص و مستندا به ماد 10 و 65 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، حکم به رد شکایت صادر می‌شود. رای صادره ظرف بیست روز پس از ابلاغ، قابل تجدیدنظرخواهی در شعب تجدیدنظر دیوان م. ب.. با صدور رای نهایی، از دستور موقت رفع اثر خواهد شد. رئیس شعبه --- دیوان عدالت اداری رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری ن. ب. ا. اولا- تبصره 2 بند 3 ماده 99 قانون شهرداری، کمیسیون موضوع این تبصره را مجاز به صدور رای قلع بنا یا جریمه معادل پنجاه ‌درصد قیمت اعیانی روز تکمیل شده، نموده است و اختیار مفید در تبصره مبحوث فیه مبین آن است که کمیسیون منحصرا مکلف به تخریب نمی‌باشد، ثانیا- مجاز بودن کمیسیون به صدور رای قلع بنا و تخریب بر آن، [بدین] مفهوم نیست که کمیسیون بتواند راسا و بدون نظر کارشناس رسمی دادگستری رای به تخریب صادر نماید، بلکه تشخیص تخریب از امور فنی و تخصصی بوده و لزوم آن محتاج نظر کارشناس است، ثانیا- رای تخریب که با اتکا به نظر کارشناس و با ذکر جهات لزوم تخریب صادر شود موجب می‌شود رای کمیسیون از غنای کارشناسی برخوردار باشد و شائبه مداخله در امور تخصصی و فنی و عدم توجه به مقتضیات اداری و اجرایی و منافع عمومی را مرتفع نماید، لذا بنا به جهات فوق با پذیرش تجدیدنظرخواهی با استناد به ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، با نقض رای شعبه بدوی و به‌تبع آن رای کمیسیون ماده 99 قانون شهرداری با استناد به ماده 63 قانون دیوان، حکم به الزام کمیسیون به رسیدگی مجدد با لحاظ جهات ذکرشده در این رای صادر و اعلام می‌گردد. رای صادره قطعی است.