آیین‌نامه اجرایی قانون نحوه ایجاد تسهیلات رفاهی برای کارکنان دولت مصوب 1367/01/28

قانون نحوه ایجاد تسهیلات رفاهی برای کارکنان دولت و شرکت اتحادیه تعاونی کارکنان دولت موضوع ماده دو قانون مزبور در این آییننامه به ترتیب به‌اختصار«قانون»و«شرکت» نامیده میشود.

به منظور توزیع عادلانه و هماهنگ کالا بین کارکنان عضو شرکت، کلیه مراکز تهیه و توزیع کالا وابسته به وزارت بازرگانی و موسسات و شرکتهای‌دولتی، نهادهای انقلاب اسلامی، شرکتهای ملی شده و موسسات وابسته یا تحت پوشش بنیاد امور جانبازان و سازمان صنایع ملی که تولید کننده یا وارد کننده یا‌توزیع کننده و یا فروشنده فرآورده‌های کالا و لوازم و اجناس هستند مکلفند 20% از کلیه کالا و اجناس و لوازم آماده برای مصرف خود را در صورت اعلام نیاز‌شرکت در هر مورد به قیمت تحویل در کارخانه و به طور مستقیم و بودن واسطه واحدهای توزیع‌کننده به شرکت تحویل نمایند.

جهت ایجاد سرعت عمل در فراهم‌آوردن تسهیلات لازم در امر تدارک و توزیع کالاهای غیر نقدی موضوع ماده 7 تصویبنامه شماره 31484 هیات وزیران وزارتخانه‌های امور اقتصادی و دارائی و برنامه و بودجه مکلفند اعتبارات یک ساله مربوط به کمکهای غیر نقدی کارکنان در اختیار‌دستگاههای اجرایی قرار دهند.

جهت تامین هر چه بیشتر کالا و اجناس و لوازم ضروری و نظارت بر تخصیص سهم واقعی لوازم و اجناس مورد نیاز شرکت از تولیدات داخلی و‌اجناس وارداتی و لوازم موضوع ماده 2 و تبصره آن در آییننامه و ارائه طرح‌های لازم در این رابطه کمیته هماهنگی تامین کالای ضروری کارکنان دولت با‌مسئولیت وزیر بازرگانی و یا یکی از معاونین ایشان با عضویت نمایندگان تام الاختیار نخست وزیر، سازمان امور اداره و استخدامی کشور، شرکت و وزارتخانه‌های دفاع، صنایع، کشاورزی تشکیل خواهد شد.

وزارت امور اقتصادی و دارائی با همکاری بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران مکلفند حداکثر ظرف مدت دو ماه بر اساس آمار ارائه شده و توسط سازمان امور اداری و استخدامی کشور نسبت به تعیین سهمیه قرض‌الحسنه موضوع تبصره 2 ماده 2 قانون برای هر یک از بانکهای عامل کشور به میزان هر نفر‌بیست هزار ریال اقدام لازم معمول دارند.

واگذاری زمین و تامین مصالح ساختمانی برای کارکنان مشمول این قانون بر اساس مفاد تصویبنامه شماره 108328 و 68504‌ و تصمیمات موضوع بند یک مصوبه اخیرالذکر و تغییرات ماده 64 آییننامه اجرایی قانون زمین‌شهری موضوع مصوبه شماره.51994/ت/315. هیات وزیران و تغییرات زیر انجام خواهد شد.

به منظور تهیه و واگذاری زمین و تامین سهمیه مصالح ساختمانی مورد نیاز برای کارکنان دولت و یا ایجاد و احداث واحدهای مورد نیاز برای واگذاری به آنان و همچنین ارائه طرح‌های لازم در این زمینه کمیته هماهنگی تامین مسکن کارکنان دولت با مسئولیت وزیر مسکن و شهرسازی یا یکی از معاونین ایشان با‌عضویت نمایندگان تام‌الاختیار نخست وزیری، سازمان امور اداری و استخدامی کشور، وزارتخانه‌های برنامه و بودجه، کشور، نیرو، بازرگانی، بانک مرکزی‌جمهوری اسلامی، صنایع و کشاورزی تشکیل خواهد شد.

نقشه‌های ساختمانی تیپ، متناسب با وضعیت اقلیمی و جغرافیائی هر منطقه توسط وزارت مسکن و شهرسازی تهیه شده و در اختیار تعاونیهای مسکن قرار خواهد گرفت.

کارمزد یا سود اعطای تسهیلات بانکی جهت احداث یا تکمیل و تعمیر و یا خرید واحد مسکونی بر اساس حداقل کارمزد در قرض‌الحسنه محاسبه و‌دریافت خواهد شد. ضمناً نحوه پرداخت تسهیلات اعطائی بانکها بر اساس دستورالعملهای فصل سوم قانون عملیات بانکی بدون ربا با رعایت مفاد این آییننامه‌انجام خواهد شد.

در صورتی که زن و شوهر هر دو مشمول ماده 5 قانون و این آییننامه باشند یکی از آنان با رعایت ضوابط این آییننامه میتوانند از تسهیلات بانکی در‌رابطه با خرید احداث و یا تکمیل واحد مسکونی بهره‌مند گردند. احتساب مبنای محاسبه بازپرداختی تسهیلات اعطائی بانکها بر اساس مجموع حقوق و مزایای مستمر آنان بلامانع است.

میزان تسهیلات اعطائی بانکها جهت خرید یا احداث، تعمیر یا تکمیل واحد مسکونی کارکنان مشمول این آییننامه شش میلیون ریال خواهد بود.‌لیکن بنابه تشخیص بانک اعطاء کننده میزان فوق تا هشت میلیون ریال قابل افزایش م. ب..

کارکنان مشمول این آییننامه فقط یکبار حق استفاده از وام خرید خانه را خواهند داشت.

نحوه پرداخت و بازپرداخت وامهای اضطراری موضوع ماده 3 قانون بر اساس آییننامه اجرایی تسهیلات اعطائی قرض‌الحسنه خواهد بود لیکن تعیین اولویت پرداخت به کارکنان مشمول و تعیین سهم هر دستگاه بر اساس ضوابطی است که توسط وزارت امور اقتصادی و دارائی با نظر ستاد امور رفاهی کارکنان‌دولت حداکثر ظرف یک ماه پس از تصویب این آییننامه تهیه و ابلاغ میشود.

به منظور فراهم آوردن تسهیلات بانکی و تامین اعتبارات لازم در زمینه‌های مختلف تامین مسکن، مایحتاج عمومی و وامهای اضطراری و‌قرض‌الحسنه کمیته هماهنگی تامین تسهیلات اعتباری کارکنان دولت با مسئولیت رئیس کل بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران با عضویت نمایندگان‌تام‌الاختیار نخست‌وزیری، سازمان امور اداری و استخدامی شور و وزارتخانه‌های برنامه و بودجه، امور اقتصادی و دارائی تشکیل خواهد شد.

وظایف دبیرخانه کمیته‌های موضوع مواد 4، 7، 14 به عهده دستگاههای مسئول خواهد بود و جلسات آنان به صورت عادی هر سه ماه یکبار و به‌صورت فوق‌العاده حسب مورد به درخواست ستاد امور رفاهی کارکنان دولت و وزارتخانه‌های بازرگانی و مسکن و شهرسازی تشکیل خواهد شد.

کارکنان زیر در دستگاههای مشمول این قانون میتوانند از تسهیلات مواد 6 و 11 استفاده نمایند. الف - کارکنان شاغل دولت که حداقل دارای سه سال سابقه خدمت باشند. ب - مستخدمین بازنشسته در یکی از دستگاههای موضوع این قانون. ج - همسران مستخدمین مستمری یا وظیفه بگیران که دارای فرزند تحت تکفل میباشند.

در اجرای ماده هشت قانون و به منظور ارائه به موقع گزارش به کمیسیون امور اداری و استخدامی مجلس شورای اسلامی از طرف سازمان امور اداری‌و استخدامی کشور، وزارتخانه‌ها برنامه و بودجه، مسکن و شهرسازی، امور اقتصادی و دارائی، بازرگانی، و کمیته‌های مواد 4، 7، 14 این آییننامه و شرکت‌اتحادیه تعاونی مصرف موظفند هر شش ماه یکبار گزارش تفصیلی از فعالیتهای و اقدامات انجام شده در زمینه این قانون را به سازمان مزبور ارسال نمایند.

کلیه دستگاه‌های موضوع ماده 5 قانون موظفند ضمن همکاری لازم با ستاد و سازمان امور اداری و استخدامی کشور جهت اجرای قانون به منظور‌فراهم آوردن تسهیلات لازم برای تامین مسکن و اعطای تسهیلات، اعتباری کارکنان دولت اطلاعات و اسناد مدارک لازم را در این زمینه در مورد لزوم به ستاد و‌سازمان مزبور ارائه نمایند.

کلیه دستگاههای موضوع ماده 5 قانون مکلفند ضمن پرداخت همه ماهه کلیه حقوق و مزایای مستمر و غیر مستمر و کمک هزینه عائله مندی اعم از‌نقدی و غیر نقدی کارکنان تحت پوشش خود مبالغ آن را در فیشهای حقوقی درج نمایند.

کارگران شاغل در دستگاههای موضوع ماده 5 قانون در صورتی از تسهیلات این آییننامه استفاده مینماید که مشمول استفاده از تسهیلات بانکی بانک‌رفاه کارگران و یا امور رفاهی کارگران در زمینه ارزاق عمومی و کوپن کالاهای اساسی مخصوص کارگران و یا عضو اتحادیه مصرف کارگران (‌امکان) نباشند.

کمیته هماهنگی تامین بهداشت و درمان کارکنان دولت بر اساس مصوبه شماره 76550 کماکان به فعالیت خود ادامه داده و‌ظرف مدت یکماه بعد از تصویب این آییننامه نسبت به تهیه آییننامه اجرایی اقدام تا به ستاد ارجاع و ستاد پس از بررسی‌های لازم مراتب را به هیات وزیران‌تقدیم نماید.

سازمان امور اداری و استخدامی کشور موظف است حداکثر ظرف مدت یکماه بعد از تصویب این آییننامه در جهت اجرای تبصره 1 ماده 2 قانون موضوع تهیه اساسنامه شرکت اقدام نماید.

ستاد پیگیری امور رفاهی کارکنان دولت «موضوع مصوبه شماره 76550 هیات وزیران مرکب از وزرای برنامه و بودجه،‌بازرگانی، امور اقتصادی و دارائی، مسکن و شهرسازی، رئیس کل بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران، دبیر کل سازمان امور اداری و استخدامی کشور و با‌مسئولیت معاون نخست‌وزیر در امور اجرایی که در این آییننامه به اختصار ستاد نامیده میشود به منظور نظارت بر حسن اجرای این مصوبه و نظارت بر کار‌کمیته‌های موضوع مواد 4، 7، 14 این آییننامه و تهیه پیشنهاد طرح‌های رفاهی در بخشهای مسکن، مصرف، درمان و... کماکان به کار خود ادامه خواهد داد و‌طرحهای مذکور را طی مراحل تصویب به هیات وزیران ارائه نماید.

از تاریخ تصویب این آییننامه، کلیه مقررات مغایر با آن لغو میگردد. میرحسین موسوی - نخست‌وزیر فهرست کالاها و اجناس موضوع تبصره ماده 3 لوازم خانگی : 1 - انواع تلویزیون سیاه و سفید رنگی، 2 - رادیو و رادیوضبط، 3- جارو برقی و مکانیکی، 4 - کولر آبی (‌ثابت و پر تابل)، 5 - کولر گازی، 6 - یخچال،‌یخچال فریزر، فریزر خانگی، 7 - ماشین لباسشوئی (‌اتوماتیک و نیمه اتوماتیک)، 8 - چرخ خیاطی (‌دستی، برقی و گلدوزی)، 9 - چرخ گوشت، 10 - آبمیوه‌گیری (‌دستی و برقی)، 11 - زودپز و آرام‌پز، 12 - پلوپز برقی، 13 - ظروف آشپزخانه (‌استیل، تفلون، لعابی)، 14- انواع سینی، 15- قاشق و چنگال(‌سرویس، فله)، 16- انواع کارد آشپزخانه، 17 - ظروف چینی (‌سرویس، فله)، 18- بلورجات (‌سرویس، فله)، 19 - ظروف ملامین (‌سرویس، فله)، 20- اطوی خانگی از هر قبیل، 21 - پنکه (‌سقفی، رومیزی)، 22- فرش ماشینی، 23- موکت، 24- پرتو و لحاف، 25 - اجاق گاز (‌گازی، نفتی، برقی) 26- آبگرمکن (‌گازی، نفتی، برقی)، 27- بخاری (‌گازی، نفتی، برقی)، - 28بخاری دستی (‌علاء‌الدین، عالی نسب)، 29 - چراغ خوراک‌پزی از هر قبیل، 30- کپسول گاز و رگلاتور و گاز پیک‌نیکی، 31 - انواع ساعت (‌مچی، رومیزی، دیواری)، 32- چراغ گازی، 33- چراغ زنبوری و فانوس، 34- انواع بهم‌زن برقی، 35- آسیاب برقی، 36- انواع فلاسک و یخدان (‌غذا، آب‌گرم، آبسرد)، 37- کیک‌پز، - 38 قهوه جوش، 39- توستر و اره برقی آشپزخانه، 40 - ترازوی‌آشپزخانه، 41 - سماور و کتری برقی، 42 - نوار کاست لوازم تحریر : 43 - ماشین‌حساب دستی، 44- خودنویس و روان‌نویس، 45 - خودکار، 46- جعبه پرگار، 47- خط‌کش، گونیا، نقاله، 48- ماشین دوخت و منگنه، 49 - مداد تراش، 50- انواع مداد، 51- پاک‌کن، 52- دفترچه، 53 - کاغذ خط‌دار و شطرنجی و بی‌خط، 54- چسب و نوار چسب، 55- انواع ماژیک، 56- انواع جوهر و مرکب، 57 - آب‌رنگ و خمیر مواد غذایی : 58 - انواع گوشت (‌قرمز، مرغ، ماهی)، 59- برنج، 60- روغن، 61- حبوبات، 62 - قند و شکر، 63- کره، 64 - تخم‌مرغ، 65- پنیر، 66- میگو و تن‌ماهی، 67- چای، 68 - قهوه نسکاف، کاکائو، 69- ادویه‌جات، 70- انواع شیرخشک، 71- انواع پودرهای میوه‌جات، 72 - تنقلات (‌بیسکویت، شکلات...)، 73- نبات، 74- کنسروجات، 75- انواع کمپوت، 76- رب گوجه فرهنگی،77 - آبلیمو، 78 - سوسی و کالباس، 79- انواع سس، 80 - ترشیجات و مرباجات، 81- شیر و ماست و خامه، 82- نوشابه (‌پپسی، کوکا و غیره...)، 83- انواع بستنی‌ها منسوجات و پوشاک : 84- انواع فاستونی، 85- انواع پارچه پشمی، ابریشمی، پلیمر زنانه، 86 - انواع تترون، 87- انواع پوپلین، 88 - روپوشی، 89 - انواع برانی و کاپشن و‌پارچه‌های بارانی، 90- انواع روسری‌ها، 91- انواع پارچه‌های چادری، 92 - انواع پارچه‌های محلفه‌ای، 93- انواع پارچه‌های کرکی، 94 - انواع پارچه‌های‌روتختی و رومیزی، 95- انواع پارچه‌های پرده‌ای، 96 - انواع پارچه‌های آستری، 97- انواع چیت، 98 - انواع پارچه‌های پیراهنی، 99 - انواع پیراهن مردانه،‌زنانه، بچه‌گانه، 100- انواع جوراب مردانه، زنانه و بچه‌گانه، 101- انواع زیرپیراهن و شورت مردانه و زنانه و بچه‌گانه، 102 - انواع دستکش، 103- کسرت و‌گن زنانه ، 104 - رومیزی توری و نایلونی و پارچه‌ای،105 - انواع نخ قرقره، 106 - انواع نوار و زیپ مواد شوینده : 107- پودر رختشوئی، 108- پودر ظرفشوئی، 109 - مایع ظرفشوئی، 110- مایع سفیدکننده، 111 - مایع نرم‌کننده، 112- مایع ضدعفونی‌کننده، 113 - انواع صابون، 114 - مایع و خمیر صابونی لوازم بهداشتی : 115- شامپو، 116- خمیردندان، 117 - مسواک، 118- ماشین اصلاح (‌برقی و دستی)، 119 - ناخن‌گیر، 120- انواع تیغ، 121 - انواع کرم، پودر، 122- لوازم آرایشی زنانه، 123 - دستمال کاغذی از هر قبیل، 124- دستکش صنعتی و خانگی، 125- پوشاک بچه، 126 - نوار بهداشتی، 127- سموم دفع‌حشرات و نفتالین، 128- پنبه هیدروفیل و گاز و نوار چسب زخم، 129- سایه و رنگ مو، 130- انواع تقویت‌کننده مو، 131 - عطر و اودکلن، 132- بوگیر‌توالت و یخچال، 133 - انواع ماشین‌های سواری، 134- موتورسیکلت گازی و دنده‌ای، 135 - دوچرخه لوازم یدکی خودرو : 136 - شمع و پلاتین، 137- باطری، 138 - لاستیک و تیوپ، 139- فیلتر هوا و روغن ماشین سواری، 140 - روغن ترمز و ضد یخ، 141- کمک فنر‌ماشین سواری، 142- زنجیر چرخ، 143- دیسک، صفحه کلاج، بلبرینگ، 144- تسمه پروانه ماشین‌های سواری، 145- انواع بوق ماشینهای سواری، 146 - لنت ترمز ماشینهای سواری، 147- رادیو و رادیوپخش اتومبیل، 148 - انواع لامپ و آچارآلات، 149- لاستیک و موکت داخل ماشین سواری ابزارآلات : 150- دریل برقی، 151 - اره برقی، 152- دستگاه پرچ،- 153آچار لوله‌گیر، 154- هویه برقی، 155- پیستوله، 156- انواع قلم نقاشی، 157- حدیده، 158 - قلاویز، 159- اسکنه، 160 - انواع مته، 161 - انواع آچار و انبردست، 162- انواع قفل درب و پنجره، 163 - سمپاش لوازم الکتریکی : 164- ترانس اتوماتیک، 165- دستگاه روشنائی شارژی، 166- کامپیوترهای کوچک، 167- دستگاه تلفن، 168- انواع باطری خشک، 169- چراغ قوه، 170 - چراغ گردون، 171- انواع لامپ روشنائی (‌معمولی، مهتابی، لوستر)، 172- اوهم متر، ولت متر، 173 - فازمتر، 174- انواع کلید و پریز، 175- سیم‌و نوار چسب برق، 176 - دستگاه خبرکننده نشت گاز، 177- دستگاه شوک‌گیر لوازم عکاسی : 178 - دوربین عکاسی، 179- دوربین چشمی، 180 - انواع فلاش و نورسنج، 181- انواع فیلتر، 182 - انواع فیلم، 183 - باطرهای مختلف دوربین و‌ساعت، 184 - انواع لنز دوربین عکاسی کالاهای متفرقه : 185- کیف مدرسه، 186- کیف زنانه و مردانه، 187 - انواع فندک، 188- چتر زنانه، مردانه و بچه‌گانه، 189 - سوزن چرخ خیاطی، 190- سیم ظرفشوئی، 191- اسکاچ و اسفنج، 192 - کیسه نایلکس، 193- انواع نایلون، 194- انواع دگمه