اجرای تعهد موضوع پیمان در خارج از کشور — با تصویب قانون حداکثر استفاده از توان

تعلق یا عدم تعلق ماده ۳۸ قانون تأمین اجتماعی به قراردادهایی که پیمانکاران ایرانی جهت انجام کار در خارج از کشور انجام میدهند یکی از سوالات اساسی در مقوله قراردادهای پیمانکاری است. در حالت کلی ماده ۳۸ ناظر بر مرزهای جغرافیایی ایران است و از این رو قراردادهایی که شرکتهای ایرانی جهت ساخت و ساز و... در خارج از کشور منعقد می سازند خارج از قلمرو شمول ماده ۳۸ بوده و حق بیمه متعلقه طبق لیست ارسالی محاسبه می گردد. اما تکلیف بیمه نمودن کارکنانی که در چنین پروژه های مشغول به فعالیت هستند در سایر قوانین مصوب بالادستی مشخص شده است. با تصویب قانون حداکثر استفاده از توان تولیدی و خدماتی در تأمین نیازهای کشور و تقویت آن در امر صادرات که در جلسه علنی روز یکشنبه مورخ ۱۳۹۱/۵/۱ مجلس شورای اسلامی به تصویب رسید و در تبصره های ذیل ماده ۱۲ این قانون سازمان تأمین اجتماعی مکلف به بیمه نمودن کارکنان اعزامی به خارج از کشور شد. تبصره ۱ وزارت تعاون کار و رفاه اجتماعی موظف است برای کلیه کارگران ایرانی که در ارتباط با صدور خدمات فنی اعزام می شوند گواهینامه شغلی صادر کند و جهت وصول حق بیمه و تحت پوشش قرار دادن آنها در داخل و خارج کشور مراتب را به سازمان تامین اجتماعی اطلاع دهد. تبصره ۲ سازمان تامین اجتماعی مکلف است با دریافت حق بیمه افراد مذکور در این ماده مطابق قانون تامین اجتماعی آنها را بیمه نماید. اما اینکه کارکنان مشمول این قانون از طریق قراردادهای پیمانکاری یا سایر فرایند موجود تأمین اجتماعی بیمه شوند، در بخشنامه های صادره سازمان تأمین اجتماعی در این زمینه، نحوه بیمه نمودن کارکنان اعزام به خارج به شرح ذیل تعیین گردید ۱ در ابتدا اداره کل اتباع سازمان تأمین اجتماعی، اطلاعات مربوط به کارگران ایرانی موضوع قرارداد صدور خدمات فنی که به خارج از کشور اعزام و گواهی شغلی آنان توسط وزارتخانه مذکور صادر می شوند را احصاء و به تفکیک نام و نام خانوادگی نام شرکت محل اعزام و اشتغال و... به ادارات کل ذیربط اطلاع رسانی نموده و بر همین اساس نیز ادارات کل استانها موظفند فهرست اطلاعات مربوطه را ب. ت. ب. محدوده شعب تابعه در اسرع وقت جهت اقدامات بعدی به واحدهای اجرایی ذیربط ارسال نمایند. (۱) به دلیل تغییر ساختار سازمانی سازمان تأمین اجتماعی وظایف این اداره کل به سایر ادارات کل معاونت بیمه ای تفویض شد. ) در این موارد نیازمند تایید سرکنسولگری جمهوری اسلامی در آن کشور است. چنانچه شرکت های مورد نظر دارای کد و سوابق قبلی نزد شعب باشند کارفرما مکلف خواهد بود نسبت به ارائه لیست کارگران اعزامی به خارج از کشور برابر ماده ۳۹ قانون تأمین اجتماعی عمل نماید.