تحلیل حقوقی بین المللی دیدگاه شورای نگهبان در زمینه اعمال حق شرط بر کنوانسیون های پالرمو و CFT (مقاله علمی وزارت علوم)

تحلیل حقوقی بین المللی دیدگاه شورای نگهبان در زمینه اعمال حق شرط بر کنوانسیون های پالرمو و CFT (مقاله علمی وزارت علوم) نویسندگان: عبدالله عابدینی منبع: حقوق اسلامی سال هجدهم زمستان 1400 شماره 71 چکیده در راستای فرایند الحاق ایران به «کنوانسیون سازمان ملل متحد علیه جرائم سازمان یافته بین المللی» موسوم به کنوانسیون پالرمو و «کنوانسیون بین المللی در مورد سرکوب تأمین مالی تروریسم»، شورای نگهبان در میان سایر ایرادات وارده، دو ایراد اصلی در خصوص عدم الحاق به دو سند مزبور مطرح کرده است: 1- نگرانی از بسته شدن منافذ دور زدن تحریم های ایالات متحده؛ و 2- ایجاد مانع بر سر کمک به گروه های مقاومت. ب. ت. ب. مفاد مشترک هر دو کنوانسیون مبنی بر انجام تعهدات بر اساس موازین داخلی دولت عضو، به نظر می رسد دلیلی برای نگرانی در خصوص مورد دوم وجود نداشته باشد. اما در هر حال، مورد نخست می تواند ب. ت. ب. درخواست اطلاعات مالی، بانکی و غیرمالی و غیربانکی، محل تأمل باشد. در این نوشتار ضمن بررسی حق شرط های دولت های دیگر به این دو سند، در پرتو موازین حقوق بین الملل، به تجزیه و تحلیل ایرادات شورای نگهبان بر حق شرط های پیشنهادی بر دو کنوانسیون می پردازیم. نتیجه گیری مباحث آن است که نگرانی های مطرح شده در خصوص الحاق به کنوانسیون ها بر مبنای ایرادات وارده، در پرتو اصول و قواعد حقوق بین الملل قابل رفع هستند. An International Law analysis of the Guardian Council's Views on Reservation Concerning the Palermo and CFT Conventions In the process of Iran's accession to the United Nations Convention against Transnational Organized Crime, known as the Palermo Convention (hereinafter the Palermo Convention) and the International Convention for the Suppression of the Financing of Terrorism (hereinafter the CFT Convention), the Guardian Council has, among the others, two objections regarding the non-accession to the two instruments. First, concerns about potential impediments on the circumvention the United States sanctions and second, obstructing assistance to resistance groups. Given the common provisions of both Conventions on the fulfilment of obligations under the domestic standards of the Member State, there seems to be no reason to worry about them. In this article, while examining the reservation of other States to these instruments, it will be analysed in light of international law rules the Guardian Council's objections to the proposed reservation to the Conventions. The conclusion is that the concerns raised about accession to the conventions can be eliminated in the light of the principles and rules of international law based on the objections raised.