عناصر استنکاف — بنابراین فعل مجرمانه یا تخلف اداری باید

بنابراین فعل مجرمانه یا تخلف اداری باید نتیجه خواست و اراده فاعل باشد. یعنی مرتکب قصد فعل یا ترک فعل و قصد نتیجه آن را داشته باشد و نتیجه مجرمانه ای را که از رفتار خود حاصل می شود، طلب کند. وانگهی باید بر نقض ممنوعیتهای قانونی آگاهی داشته باشد. منظور از آگاهی معرفت فاعل هم به کیفیت فعل (یا ترک فعل) مجرمانه و هم به نامشروع بودن آن است. معرفت فاعل به احکام قانونگذار در اغلب نظام های کیفری ماره ای مطلق یا غیر قابل رد است. بنابراین برای توصیف دقیق و درست استنکاف از رفتار داد باخته یا مسئول و نهاد مخاطب بایستی عناصر سه گانه یاد شده محقق باشد تا بتوان طی روندی قانونی، واکنش سازمان یافته علیه او را تدارک دید. ضرورت وجود عنصر روانی و سوء نیت عام و خاص برای ترتب آثار قانونی استنکاف، قانون گذار را به تنقیح مقررات وادار ساخت. به گونه ای که گاه حتی برغم خودداری از اجرای رأی یا دستور چون علت آن وجود مانع قانونی یا ضرورت دخالت دستگاه و نهاد دیگر صالح در موضوع است و یا ناتوانی عملی و بروز رخداد قهری است رفتار و واکنش مخاطب یا داد باخته استنکاف توصیف نمی شود و مشمول تنبیه اداری یا مجازات قانونی نیست (مواد ۱۱۵ و ۱۱۶ اصلاحی ق.د. ع). - اردبیلی، محمد علی حقوق جزای عمومی، جلد نخست چاپ نخست تهران نشر میزان ۱۳۷۹، ص ۲۳۲. باهری، محمد حقوق جزای عمومی تقریرات) (تهران برادران علمی، ۱۳۴۰)، ص ۲۰۷. - اردبیلی پیشین، ص ۲۴۳.