نظم حقوق کار — ص 511 تا 515

ها ی قانون ؟ مسومم و موم نحص 8 ۴۲ هدف از تأمین اجتماعی آن است که شخص بتواند در زمان پیری. ازکارافتادگی, بیکاری» بیماری و یا موقع حوادث و سوانح و خطرات و امثال آن به گونه‌ای تأمین شود و از آثار و عواقب آن در حدود امکانات» مصون و در آمان بماند. امروزه» شرایط زندگی ماشینی» مشکلات گوناگونی از قبیل بیکاری و عدم تأمین در زمان پیری و مصائب ناشی از حوادث کار بوجود آورده است که در بسیاری موارد» رویارویی با آنها از حدود توانایی افراد خارج است و بیشتر افراد کم درآمد را در معرض خطر و نآابودی قرار می‌دهد. بیمه‌های تأمین اجتماعی با حمایت دولت و مشارکت خود مردم حداقل نیازهای مادی افراد تحت پوشش و خانوادهای آنان را تأمین می‌کند. اصل ۹ ق. مقرر می‌دارد که «برخوردار تأمین اجتماعی از نظر بازنشستگی,» بیکاری, پیری» ا زکارافتادگی» بی‌سرپرستی» در راه ماندگی, حوادث و سوانح, نیاز به خدمات بهداشتی درمانی و مراقبه پزشکی به صورت بیمه و غیره, حقی است همگانی, دولت موظف است طبق قوانین از محل روک و ار در نظم حقوقی کنونی ۱ 2 ۱ هرد در آمدهای عمومی و درآمدهای حاصل از مشارکت مردم, خدمات و حمایتهای مالی فوق را برای یک یک افراد کشور تأمین کند.» افراد ممکن است در حین کار به سبب کار یا غیر آن ازکارافتادگی پی‌دا و دیگر نتوانند مثل سابق کار و در آمد داشته باشند. همچنین با پیری» فرد از گردونه کار خارج می‌شود و وارد دوره بازنشستگی می‌شود. پس از فوت نیز خانواده منبع درآمد خود را از دست بیمه‌های تأمین اجتماعی در زمان بروز حادئه. مرگ يا بازنشستگی حداقل مخارج زندگی فرد پوشش و خانواده وی را تأمین می‌کنند. برای این که کسی بتواند از خدمات بیمه تأمین اجتماعی برخوردار شود باید تحت پوشش یکی از صندوقهای بازنشستگی قرار گیرد و حق بیمه خود را مطابق با شرایط آن صندوق پرداخت کند. در ایران صندوقهای متعدد بازنشستگی وجود دارد بیش از ۱۵ صندوق است که جامع‌ترین آزها «صندوق بازنشستگی کشوری»؟ و صندوق تأمین اجتماعی» است. صندوق بازنشستگی کشوری کارمندان بخشش دولتی را پوشش می‌دهد و صندوق تأمین اجتماعی کارمندان بخش حصوصی و بعضاً کارمندان بخش دولتی را پوشش رت ۰ ,1 ۰ ۱ : ۰ ریت اد ان ۱ ۰ .۰ رد اجه 1 ار اه را و وه ره ۰ و اه 2 ۳ ۰ ۱ ۰ ۹ ۰ ۰ مه روص 6 ۱۳ ۰ س چظ ی : ۹ ۱ ۰ ۱ ۰ ۰ ی ی ۰ .. ۶.۰ بل ۰ ۳ ۰ 9 5 ۰ ۹ ۱ ۱ ۴ ۹ ۰ ۰ 1 1 : ره ۳ رز را ۹ ۰ ۰ رک و ۰ ۰ رش ص یم ار ند مت ۰ 27 چا ند ۰ ‌ مرح ی ای 7 ک موه ۰ ۰ ۰.۷ «* رس 9 و ۹ ۰ که ۱ ۰ : ۰ 7 ۰. ۰ ی ۰ ید ح. ی رد ما یه > .۰ . خ ی ۰ ۰ َ ۰ یی ۰ ۰ .۰ ۳ ۰ ۰ ایوس تس ۰. ۰ ۰ ۰ 1 ۰ ۰ دی ۰ * :۱ ۰ 2 رس َ ۳ [ ی - ۰ ۰ یه ۰ : ۰ ۳ 8 ی ۰ - مه اه ی و ۰ 2 ج نا رک ء ۰ 8 یا ,ْ ۰ 7 ۰ ۰ ۰ ْ ۰ 7 ۰ ۰ ۰ 9 ۰ ۰ ۰ عصرد اه ار ۹ ۰ تع اه با - ۳ 5 : ۰ ۰ ۰ ۰ ض ۰ ۰ ره هش 1 هم رصع ۹ ۰ : ۰ ۰ 2 - ۰ ۰ ی ۰ 8 ۰ ۰ ْ . موه ها ۰ ۰ ۰ .۰ ۹ ۹ ۰ ی سا ۰ .۰ ره پم را : ۰ ۰ ۶ ار بای ۰ یره ی اس تا ۰ ۰ ۰ ۰ ی ی ۰ دا رک مت اج مد ص در تسا 1 : ۰ ۰ 1 را ی ۰ ۰ : ۰۰ ۰ ۰ صح بط َ ِ" ۰.۰ ۰ ۰ هم . ۱ ۹ ۱ ۹ ۰ ۰.۳ ۰ اس َ ‌ ۰ .۰ ی ۰ ۹ ‎ [‏ ۰ ۰ ۰ بط ۰ ۳ .۰ و ۰ 4 ۷ ۰ ۰ ۰ ی ۰ ً ۰ ۰ ه رس ئ ۰ ۰ ِ سرام 8" ۰ را ۰ ۰ ۰ ۰ 2 ایا ی 5 ِ* زو ۰ 14 ی ل صه 7 ۰ 8 ۹ 3و ۰ اج ۳ ۰ ا ۱ ۰ ۰ ۰ مه . 8 ۸ ی میدهد. هر کدام از این صندوقها برای پرداخت صددوق بازنشسب‌تگی, ازکارافتادگی» حقوق وظیفه و مستمری مقررات خاص خود را د و قانون جامعی بر همه این صندوقها حاکم نیست. از آنجا که مقررات صندوق‌ها در خصوص حقوق وظیفه و مستمری که بعد از با شخص برقرار می‌شود یکسان نیست. ق.ح.خ در ماده ۴۸ تلاش کرده است که برخی از جنبه‌های آن را تحت نظم واحدی درآورد. در اين». صندوقها به دو دسته تقسیم شده‌اند. اول صندوق بازنشستگی کشوری که تابع قانون استخدام کشوری است و حقوق وظیفه یا مستمری زوجه دائم و فرزندان و با وراث قانونی طبق ماده ۸۶و ۸۷ قانون استخدام کشوری تقسیم و پرداخت می‌شود.. دوم بقیه صندوقها که حقوق وظیفه یا مستمری را طبق بندهای ۲۰۱ و ۳ ماده ۴۸ ق.ح.خ تقسیم و پرداخت می‌کنند. (شیروی» عبدالحسین, حقوق خانواده» چ ۰۱.ص ۲۷۵) ۴8 -رأی شماره ۱۵۶۰- ۶ ل(کلاسه پرونده: ۱۱۰/۸۵) هیع.د.ع.ا: به موجب ماده ۱۳۴ ق.ک مصوّب ۱۳۶۹ «به منظور بررسی و پیگیری مسائل و کنونی ککصصصصصصصصص ی مشکلات صمم ۰ : ی و اجتماعی و حسن جرای آن قسمت از مفاد اصل ۲۹ قا ی تضمن حفظ حقوق و تامین منافع و بهره‌مندی از خدمات بهداشتی, درمانی و مراقبتهای پر شکی می‌باشد. کار گران و مدیران بازنشسته می‌توانند به طور مجزا نسبت به تأسیس کانونهای کارگران و اقدام نمایند.» و در تبصره ۲ ماده مزبور نیر تصریح شده است که «وزار تخانه‌های کار و امور اجتماعی و بهداشت. درمان و اموزش پزشکی و سازمان تامین اجتماعی موظف به همکاری با کانونهای عالی می‌باشند» نظر به این که دستورالعمل اجتماعی و همچنین ماده ۳۲ آیین‌نامه اجرایی تأسیس و فعالیت ساز مان های استفاده از اختیار مقرر در اصل جهت اهداف و حکم خاص 0۰ نا مذکور در ماده ۱۳۴ و تبصر 0 ق.ک تنظیم و انشاء و تصویب شده بنابراین مغایرتی با قانون ندارد. سس یا اس ماده ۱۳۵- به منظور ایجاد وحدت روش و هماهنگی در امور و تبادل بدا در چگونگی اجرای وظائف و اختیارات. شوراهای اسلامی کار می‌توانند ْ ٍ نسبت به تشکیل کانون هماهنگی شوراه‌ای اسلامی کار در استان و کانون عالی هماهنگی شوراهای اسلامی کار در کل کشور اقدام نمایند. . : ِ تبصر۵- آیین‌نامه چگونگی تشکیل. حدود وظانئف و اختبارات ونحوه ْ ْ عملکرد کانون‌های شوراهای اسلامی کار موضوع این ماده پاید توسط : ٍ وزارتین کشور و کار و امور اجتماعی و سازمان تبلیغات اسلامی تهیه و ْ به تصویب هیأت وزبران برسد. ْ ۵ص ویبناس هه | اختیارات و عملکرد کانون هماهنگی شماره۱۸۵۸۷/ت۳۵۷۹۴ک ۱۳۸۶/۲/۱۱ | شوراهای اسلامی کار استان و کانون عالی هیأت وزیران: هماهنگی شوراهای اسلامی کار سراسر اصلاح ماده (۱۴) آیین‌نامه نحوه تشکیل, | کشورء موضوع تصویب‌نامه شماره حدود وظایف و اختیارات و عملکرد کانون | ۶۵۱۱ت ۸۱۳۰ مورخ ۱۳۷۲/۴/۲۶ اضافه هماهنگی شوراهای اسلامی کار استان و | می‌شود: کانون عالی هماهنگی «تبصره- چنانجه پس از ثبت اساسنامه. وزرای عضو کارگروه موضوع تصویب‌نامه | وزیر کار و آمور اجتماعی تشخیص دهد شسماره۷۲۸۸۴/ت ۳۴۴۵۲ ه مورخ | مورد یا مواردی از اساسنامه منطبق با ۹ در جلبه+ مورخ | مقررات قانون و اين آیین‌نامه نباشدء ثبت ۷ به استناد تبصره ماده ۱۳۵ | اساسنامه کان‌لم‌یکن تلقی و باطل اعلام ق.ک مصوب ۱۳۶۹و بارعایت | می‌گردد.» تصویب‌نامه یادشده تصویب نمودند: این تصویب‌نامه در تاریخ ۱۳۸۶/۲/۳ به متن زیر به عنوان تبصره به ماده (۱۴) تأئید مقام محترم ریاست جمهوری آیین‌نامه نحوه تشکیل,ء حدود وظایف و | رسیده است. ماده ۱۳۶- کلیّه نمایندگان رسمی کارگران چ.ا! در سازمان جهانی کارء . هیأت‌های تشخیص, هیأت‌های حلٌ اختلاف, شورای عالی تامین ‏ تشکیل کانون هماهنگی و شوراهای اسلامی کار نمایندگان رسمی کارگران ۳ نا یال کار در نظم حقوقی ْ کانون عالی شوراهای اسلامی کار, کارگران و یا مجمع نمایندگان کارگر ٍ تبصره ۱- آیین‌نامه اجرایی این ماده ِ تبصره ۲- در صورتی که تشکلهای عا ٍ فصل ایجاد نشده باشند. وزیر کار و ام ُ انتخاب نمایندگان مزبور در مجامع, ش 8 ۷۴۶- در حالی که ماده ۱۳۶ ق.ک انتخاب کلیه نمایندگان کارگران در «هیئت‌های تشخیص و هیئت‌های حل اختلاف» را در صلاحیت «کانون عالی شوراهای اسلامی کار کانون عالی انجمنهای صنفی کارگران یا مجمع نمایندگان» می‌شمارد. ماده ۱۵۸ این امور را تنها در صلاحیت «کانون هماهنگی شوراهای اسلامی کار استان» می‌داند. ماده ۱۵۸ از این لحاظ که انتخاب را در سطح استان مقرر کرده است منطقی‌تر و به واقعیتهای عملی نزدیک‌تر می‌نماید. اما معلوم نیست چرا . دیگر نهادهای کارگری نباید حقی در انتخاب نماینده کارگر در هیأت تشخیص داشته باشند؟ این روال در آیین‌نامه انتخاب اعضای هیئشت‌های تشخرم مصوّب ۱۳۸۷/۹/۲ نیز ادامه یافته است. تبصره ۱ ماده ۲ این آیین‌نامه. در فرض نبود کانون هماهنگی استان یا معرفی نشدن نماینده واجد شرایط از سوی این کنونی سح ی نون عالی انجمنهای صزف ‏ : با پیشنهاد شورای عالی کار بء : ور اجتماعی می‌توانند نسبت به ! کانون, انتخاب نماینده را به کانون عالی صورت نبود تشکل عالی کارگری (یا معرفی نشدن نماینده در مهلت مقرر از سوی این تشکل) برأبر تبصره ۳ ماده ۲ «اداره کل کار و آمور اجتماعی استان با محل» نماینده کارگر را انتخاب می‌کند. (عراقی, سیّد عزت‌الله حقوق کار ج ۰ج ۰ صص ۲۳۸۶-۳۸۷) 8 ۷۴۷- ماده ۱ دستورالعمل چگونگی تشکیل و نحوه اداره شورای عالی کار مو ع ماده ۱۷۰ ق.ک مصوب ۵ رئیس جمهور: در اجرای ماده ۱۶۷ ق.ک مصوّب ۱۳۶۹ شورای عالی کار که در این دستورالدمل به اختصار «شور ا» نامیده می‌شود متشکل الف- وزیر کار و امور اجتماعی * 7*۰ رئیس شوراء صين ۳ بت یس سس سا و ۹ قانوت کاردرظم حقوتی کنونی [ ۳۴ ۵۲۵ ب- دو نفر از آشراد بصیر و مطلع در | ماده ۱- در اجرای ماده ۱۳۶ ق.ک.ج.. مسایل اجتماعی و اقتصادی به پیشنهاد | نمایسدگان رسمی کارگران ج.ا در وزیر کار و امور اجتماعی و تصویب هیأت | سازمان جهانی کار هیأت‌های تشخیص: وزیران که یک نفر از آنان از اعضای | هیأت‌های حل اختلاف, شورای عالی شورای عالی صنایع انتخاب خواهد شد. ‏ | تأمین اجتماعی. شورای عالی حفاظت ج- سه نفر از نمایندگان کارفرمایان (یک | فنی و نظایر آن» توسط کانون عالی نفر از بخش کشاورزی) با معرفی کانون | شوراهای اسلامی کارء کانون عالی عالی انجمنهای صنفی کارفرمایان. انجمنهای صنفی کارگران یا مجمع د- سه نفر از نمایندگان کارگران (یک نفر | نمایندگان کارگران» طبق این آیین‌نامه از بخش کشاورزی) با معرفی کانون عالی | انتخاب و معرفی می‌شوند. شورای اسلامی کار. تبصره ۱- نمایندگان کارگران در شورای ه- وزیر رفاه و تأمین اجتماعی. عالی کارء بر اساس بند (د) ماده ۱۶۷ و- رئیس موْسسه استاندارد و تحقیقات | ق.ک. توسط کانون عالی شوراهای صنعتی ایران. اسلامی کار انتخاب و معرفی می‌شوند. تبصره- در صورت عدم تشکیل يا فقدان | تبصره ۲- چگونگی انتخاب نمایندگان اعتبار هر یک از کانونهای عالی یادشده» | کارگران در هیأت‌های تشخیص و حل انتخاب نماینده کارفرمایان و کارگران در | اختلاف» بر اساس مقررات مربوط به اجرای تبصره ۲ ماده ۱۳۶ ق.ک با وزیر | انتخابات موضوع ماده ۱۶۳ ق.ک کار و امور اجتماعی خواهد بود. می‌باشد. ۳۸- آیین‌نامه اجرایی ماده ۱۳۶ | تبصره ۳- سایر مجامعی که حسب مورد.ء ق.ک مصوّب ۱۳۷۱/۰۶/۱۱ هیآت | نیاز به معرفی رسمی کارگران داشته وزیران: باشندء به تشخیص شورای عالی کار هیآت وزیران در جلسه مورخ توسط تشکلهای موضوع ماده ۱۳۶ ق.ک ۷۱ بنابه پیشنهاد شماره | و با رعایت مفاد این آیین‌نامه انتخاب و ۹ مورخ ۱۳۷۰/۰۷/۱۸ وزارت کار و | معرفی می‌شوند. امور اجتماعی و به استناد تبصره ۱ ماده | ماده ۲- وزارت کار و امور اجتماعی, ۶ ق.ک.ج.ا.| مصوّب ۰۱۳۶۹ «آیین‌نامه دست‌کم ۳ ماده قبل از پایان دوره اجرایی ماده ۱۳۶ ق.ک» را به شرح زیر | نمایندگی هر یک از مجامع يا ۴ ماده قبل تصویب نمودند: از بر گزاری کنفرانسهای بین‌المللی, نت ۰ ۱ ۰ ۰ 0 ۰ ۴ امین نیم ایا رو ب‌ هه 0 4 ۳ 4 و و ۰ و ی ره ی ها ار ۳ ۰ ص ماد رو مر ها ۰ را ۰ ۰ ۰ ۰ ۱ ۰ ,۱ ۰ ۰ ۰ و ۹ ۰ ۰ ۰ ۰ ی 0 ظ وش 1 1 را ۰ ۵ ی ۰ ۰ 6 ۰ ۰ ۱ ۰ َ ۰ ۳ : ۰ نع .۰ ۰ ۱ ۰ ۹ هه ۰۹ ۵ ۰ ۰ ۳۰ ۰ ۰ .. ۰ 2 زو ام . ۱ : ی ۱ ۹ ۰۰ فا ۱ ۰ نی 1 ۴ رو ا ۰ و زْ یا ,۰ ‌ ی ۰ ای نگ ما و ای 9 - اي خی ۰ ۰ 3 ۵ مخ سا 8 گر موه ۰ 2+ ۰ ۰ 7 4۸ «ث و .۰ تسه . ۰ ‌ِ 3 ی ۰ ۹ ۹ ۰ ۹ ۰ ۰ 7۰ اب ۰ روگ 2 ع و . ای ده ۰ مه ما ۹ ره ه. ند ۲ , ۰ نت ۰ ۰ کی ۰ پا ی ۱ ۰ : ی ی ی رس ه ره 1 وه ۰ ۸ ۳ ٍ. . ۰ ۳ ۲۱ ۰ ۹ را ,۰ ای سا و ۰ ها ۰ اس ۰-۰ . .۰ ۰ يپ ۰ ۰ ۰ ۳ ۰ ,۰ ۰ ۰ ۰ ۰ ۰" ۰ ۹ و ۷ ۰ َ .۰ ۰ یه ۰ 7 ۰ ی ۷ ۹ . - ی رف ۰ ۱ ره له نک مت ی" ۰ ی ۰ ۰ ۰ .۳ ۰ ۰ ۱ ت اسهم ۰ رو هه اه . ۰ یگ مه یه ۰ - ب اس رش ۰ به .. 9 ۰ 5 ند ۹ ی وا هت ۰ : ۳۳ ای دس ۳ 9 ۰ 8 دح زا فرر 7 ۰ :6 که کل ۰ ۳ وی ۰ ۰ یم ۹ .۰ 7 تس ۰ ۰ : ۰ . 2 یچ ۰ ی ۹ ۳۱ 1۰ ۰ . ۰ ۰ - 8 یس ۴ ۰ ۰ ۰ - .> ۰ ِ .۰ و ۰ ۹ ی 9 .۰ ۳ ۰ 1 ۹ ۰ ی ۰ کت ۰ ,۰ ۰ ً ۰ ۰ ظ ۰ هه . ۰ ۰ ۹ ۰ ط ۰ سا ۰ ۰ ۰ ۹ .۰ ی , ۰ ۰ 7 ۹ ۲۰ ۰ ۰ ۹ روا ۰ ۱ : ئ ۰ ۱ ۰ و دنه ۱ ۱ ۰ ً ها ره ۳ اپ سا ۰ . ۱ ۹ ار یه و مد ۰ ۰ ۰ ال ۹ ۰ حون ۳