هالو گرام سندی است که شهرداری ها در ازای دین خود در

هالو گرام سندی است که شهرداری ها در ازای دین خود در اختیار بستانکاران قرار می دهند و به موجب آن متعهد می شوند خدمات و مزایایی را به بستانکار ارائه دهند. شخص بستانکار با دریافت این سند یا ورقه که معمولاً ارزشی فراتر از میزان طلب دارد، می تواند خود از آن بهره مند شود و یا به شخص دیگر که امکان بهره مندی از آن دارد واگذار نماید. بنابراین این سند ارزش اقتصادی داشته و با ارائه به شهرداری محل موجب بهره مندی از مزایای خاص می گردد. به نحو مشخص می توان هالو گرام را ورقه قابل معامله ای دانست که نماینده حق استفاده از میزان مشخص از تراکم ساختمانی در املاک واقع در قلمرو جغرافیایی معین است. این ورقه مانند اوراق بهادار با مکانیز می شبیه تنزیل به فروش میرسد و در نهایت بر روی پلاک ثبتی خاص بارگزاری می شود. این پدیده برآمده از یک نظام حقوقی و اقتصادی هدفمند و درست نیست. بلکه نمادی از آشفتگی مالی و فزون خواهی یک موسسه است که افزون بر عدم ایفای درست تعهد از این محل کسب درآمد می نماید.