منع تحصیل دستور موقت علیه دولت — بدیهی است اقدام دولت در ایجاد و

برخلاف نتیجه حاصل از ماده واحده قانون نحوه پرداخت محکوم به دولت و... که فقط توقیف اموال دولت را ممنوع می نماید، در بحث اعمال حاکمیتی اخذ دستور موقت در تمام موضوعات توقیف مال الزام به انجام عمل خاص یا منع از انجام امری ممنوع است زیرا دعوای اصلی قابل استماع و رسیدگی نیست. البته تفسیر اقدام دولت و شمول اعمال حاکمیتی بر آن محتاج به مداقه در ماهیت اقدام و دلایل پیرامون آن است. بنابراین در جایی که درخواست صدور دستور موقت پیش از طرح دعوای اصلی اقامه می شود، دادگاه ناگزیر از بررسی ماهوی در قلمرو دادرسی فوری نسبت به نوع و ماهیت اقدام دولت است و چنانچه وصف اقدام دولت را از مصادیق اعمال حاکمیتی تشخیص دهد درخواست را رد می نماید. در حال حاضر ب. ت. ب. صلاحیت دیوان عدالت اداری در رسیدگی به شکایت اشخاص خصوصی و شهروندان عادی علیه دولت وزارتخانه ها، سازمان ها و نهادهای دولتی اصل شکایت و درخواست صدور دستور موقت مطابق مواد ۱۰ ۳۴ و ۳۵ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری در شعب یا هیأت عمومی دیوان مطرح می شود. از مقررات خاصی که اجازه اقدام در راستای مصالح عمومی به دولت صادر می کند و طرح اصل دعوا و اخذ تدابیر تامینی و موقتی از سوی اشخاص متضرر علیه دولت را با مانع قانونی روبرو می سازد؛ لایحه منع احداث بنا در حریم خطوط لوله نفت و گاز ۱۳۸۷ است. بر اساس این مقرره احداث هرگونه بنا و ساختمان در حریم خطوط لوله انتقال نفت گاز، فرآورده های نفتی و مواد پتروشیمی در خارج از محدوده شهرها و روستاها ممنوع است. به موجب تبصره ۲ این ماده واحده افزایش عرض حریم های اختصاصی و ایمنی منظور در این قانون در مواردی که مقتضیات عملیاتی و ملاحظات ایمنی ایجاب کند به پیشنهاد وزارت نفت و تصویب هیأت وزیران مجاز خواهد بود. بدیهی است اقدام دولت در ایجاد و تعریض حریم و تخریب هرگونه اعیانی و مستحدثات در داخل حریم خطوط لوله نفت و گاز از مصادیق اعمال حاکمیتی است و نتیجه آن عاید عموم جامعه خواهد بود. از این رو مؤاخذه دولت و مطالبه خسارت و همچنین اخذ تدابیر تامینی و موقتی علیه دولت در این ارتباط میسور نخواهد بود. از دیگر قوانین مرتبط میتوان به قانون حفاظت محیط زیست اشاره کرد. چنانچه سازمان محیط زیست یا مبادی ذیربط به منظور جلوگیری از آلودگی هوا و مخاطرات ماده ۱ قانون حفاظت و بهسازی محیط زیست مصوب ۱۳۵۳: حفاظت و بهبود محیط زیست و پیشگیری و ممانعت از هر نوع آلودگی و هر نوع اقدام مخربی که موجب بر هم خوردن تعادل و وظایف سازمان حفاظت محیط زیست است. وظایف سازمان حفاظت محیط زیست است. وظایف سازمان حفاظت محیط زیست است. محیط زیست و رسیدگی فوری و خارج از نوبت دادگاه محل به آن فراهم است. اما در جایی که اقدام سازمان بنا به شواهد مسلم و دلایل مثبته به واسطه جواز قانونی و اقدام در راستای منافع عمومی صورت می گیرد، مطالبه زیان و خسارت منتفی و در نتیجه تحصیل دستورات تامینی و توقیف اموال سازمان از سوی اشخاص خصوصی و کارخانجات و شرکتهای خصوصی و حتی دولتی متضرر از اقدام سازمان ممکن نخواهد بود.