تبعیت بازپرس از نظر دادستان در پذیرش ملائت کفیل

به هرحال مطابق ماده 23 قانون آیین دادرسی کیفری دادستان، رئیس دادسرا م. ب. که به تعداد لازم معاون، دادیار، بازپرس و کارمند اداری دارد. در ماده 73 ق.آ.د.ک دادستان، حق نظارت و ارائه تعلیمات لازم به بازپرس را دارد. در ماده 74 قانون مذکور دادستان می‌تواند در تحقیقات مقدماتی حضور یابد و بر نحوه انجام آن نظارت داشته باشد. همچنین در ماده 76 قید شده است که می‌تواند اجرای برخی تحقیقات و اقدامات لازم را از بازپرس تقاضا کند. در این صورت بازپرس مکلف است تحقیق یا اقدام مورد تقاضای دادستان را انجام دهد و نتیجه را نزد وی ارسال نماید. ملاحظه می‌گردد که استقلال بازپرس در مقابل دادستان تام و مطلق نیست بلکه مطابق مواد 269 و 272 صرفاً استقلال در عقیده است لذا فلسفه تبعیت بازپرس از دادستان در ماده 321 منافاتی با استقلال بازپرس ندارد زیرا اصل موضوع کفالت مورد اختلاف نیست (یعنی در نوع قرار تامین کیفری اختلاف ندارند) بلکه صرفاً در ملائت کفیل که امری تبعی و فرعیست اختلاف دارند. به نظر می‌رسد مقنن در این خصوص ب. ت. ب. سیاست حبس‌دایی و از آنجایی که نظر دادستان احراز ملائت بوده لذا نظر دادستان را لازم‌الاتباع دانسته همانگونه که در مواد متعدد فوق‌الاشاره نظر دادستان را لازم‌الاتباع دانسته است. در واقع به نظر می‌رسد لازم‌الاتباع بودن نظر دادستان در ماده 221 ناشی از حکم مندرج در ماده 73 فوق باشد که در آنجا تصریح شده دادستان، حق نظارت و ارائه تعلیمات لازم را به بازپرس دارد و مقنن برای این حق نظارت در برخی مواد از جمله ماده 221 و نیز ماده 96 ضمانت اجرایی برای این حق در نظر گرفته است.