جرم انگاری و وصف کیفری سد معبر

#جرم‌انگاری #معبر #جرم #شهرداری #مزاحمت #ممانعت_از_حق #مالکیت #تصرف #اکثریت #حقوق #بزه‌دیده #شکایت_کیفری #محقق #اقلیت #تصرف_عدوانی #صورتجلسه #هیئت #شاکی #مشتکی‌عنه #قوانین #مرتکب #تجاوز_و_تصرف_عدوانی #ایجاد_مزاحمت #بزه #تعزیرات #تعقیب #قضایی #استان #املاک #صورت

خلاصه

آیا سد معبر توسط اشخاص وصف کیفری دارد و شهرداری می‌تواند شکایت کند؟ اکثریت معتقدند سد معبر فاقد وصف جزایی است و شهرداری نمی‌تواند به عنوان بزه‌دیده شکایت کیفری کند، زیرا رکن روانی جرایمی مانند تصرف عدوانی محقق نیست.

اصلِ حقوقی: سد معبر فاقد وصف کیفری است و شهرداری نمی‌تواند به عنوان بزه‌دیده شکایت کیفری مطرح کند.

مستند: تبصره ۱ ماده ۵۵ قانون شهرداری

کلیدواژه‌ها: سد معبر، شهرداری، وصف کیفری، تصرف عدوانی، ممانعت از حق

این متن با کمکِ هوش مصنوعی و گاه با کنترلِ کارشناس، به زبانِ ساده تهیه شده؛ برای پروندهٔ خودتان با وکیل مشورت کنید. گاه عبارت‌ها در هر پرونده معنای خاصِ خود را دارند و ممکن است خطا داشته باشد.

مقدمه

جرم انگاری و وصف کیفری سد معبر خ. م.: در نشست قضایی که در تاریخ 21 شهریور 1397 در استان فارس برگزار شد، موضوع بررسی جنبه کیفری سد معبر و شکایات شهرداری علیه افرادی که اقدام به سد معبر کرده‌اند، مورد بحث قرار گرفت. هیات عالی با استناد به تبصره یک ماده 55 قانون شهرداری اعلام کرد که شهرداری می‌تواند از سد معبر جلوگیری کند، اما در این مورد جنبه جزایی وجود ندارد. نظر اکثریت به این نتیجه رسید که سد معبر می‌تواند مصداق تصرف عدوانی، مزاحمت یا ممانعت از حق باشد، اما ب. ت. ب. اینکه معابر عمومی در مالکیت شهرداری قرار دارد و مزاحمت یا ممانعت از حق نسبت به حقوق شهرداری نیست، لذا شهرداری نمی‌تواند به عنوان بزه‌دیده برای طرح شکایت کیفری اقدام کند. همچنین، در خصوص بزه تصرف عدوانی، رکن روانی آن محقق نمی‌باشد و بنابراین بزهی قابل تصور نیست. در مقابل، نظر اقلیت بر این باور است که طبق مواد 101 و تبصره شش ماده 96 قانون شهرداری‌ها، سد معبر در واقع بزهی است که می‌تواند تحت عنوان ماده 690 قانون تعزیرات قابل تعقیب باشد، زیرا هرگونه تجاوز به املاک متعلق به دولت یا شهرداری جرم محسوب می‌شود. صورتجلسه نشست قضایی تاریخ برگزاری: 1397/06/21 برگزار شده توسط: استان فارس/ شهر شیراز

موضوع

جرم انگاری و وصف کیفری سد معبر

پرسش

در خصوص شکایات مطروحه از سوی شهرداری علیه اشخاصی که سد معبر نموده اند؛ آیا موضوع وصف کیفری دارد یا خیر؟ در صورت مثبت بودن پاسخ تحت چه عنوان جزائی قابل تعقیب می‌باشد؟ نظر هیئت عالی در موضوع سوال شهرداری می‌تواند وفق ضوابط مقرر در قانون شهرداری از جمله تبصره یک ماده 55 جلوگیری از سد معبر نماید؛ لهذا عنوان وصف جزایی در فرض مرقوم مفقود است.

نظر اکثریت

هر چند که سد معبر از طریق گذاردن وسایل در معبر عام از لحاظ رفتار فیزیکی می‌تواند مصداق تصرف عدوانی، مزاحمت یا ممانعت از حق باشد؛ لیکن ن. ب. ا. طبق ماده 101 و تبصره شش ماده 96 قانون شهرداری ها معابر عام در مالکیت شهرداری م. ب. و در مالکیت اشخاص عادی جامعه نمی‌باشد و اگر مزاحمت یا ممانعت از حق شده باشد نسبت به افرادی است که از آن معابر عام عبور و مرور می نمایند و مزاحمت و ممانعت نسبت به حقوق شهرداری نمی‌باشد و بزه های موصوف نیز از جرایم قابل گذشت م. ب. که با شکایت شاکی خصوصی قابلیت تعقیب دارد و چون مزاحمت و ممانعتی نسبت به شهرداری صورت نگرفته است؛ بنابراین شهرداری بزه دیده نمی‌باشد که اقدام به شکایت کیفری نماید. در خصوص بزه تصرف عدوانی نیز ب. ت. ب. اینکه مشتکی عنه ادعای مالکیت آن قسمت را که اسباب خود را گذاشته است ندارد، لذا رکن روانی بزه محقق نمی‌باشد. بنابراین بزهی متصور نیست و شهرداری باید طبق قوانین مربوط به شهرداری از سد معبر جلوگیری نماید.

نظر اقلیت

طبق مواد 101 و تبصره شش ماده 96 قانون شهرداری ها معابر عمومی در مالکیت شهرداری قرار دارد و طبق تبصره یک ماده 55 قانون شهرداری ها جلوگیری از سد معبر از وظایف شهرداری م. ب.. بنابراین حفاظت از این معابر و نگهداری آن جهت استفاده بهینه شهروندان از وظایف شهرداری م. ب. و اشخاصی که با سد معبر در عبور و مرور شهروندان اخلال ایجاد نماید در واقع مرتکب بزه مندرج در ماده 690 از کتاب پنجم قانون تعزیرات (بخش تعزیرات) مصوب 1375 شده اند چه آنکه حسب این ماده هرگونه تجاوز و تصرف عدوانی یا ایجاد مزاحمت و ممانعت از حق در املاک متعلق به دولت یا شهرداری ها جرم م. ب.. بنابراین رفتار انتسابی حسب مورد می‌تواند مصداق بزه تصرف عدوانی یا مزاحمت از حق باشد.

موادِ قانونیِ مستند در این صفحه 2

موارد مرتبط 41

آرای مرتبط 24

رأی هم‌استناد احداث مطب در کاربری مسکونی ماده 55 قانون شهرداری
رأی هم‌استناد دائر کردن دفتر مهندسی در ملک مسکونی ماده 55 قانون شهرداری
رأی وحدت رویه هم‌استناد رای وحدت رویه شماره 142 مورخ 1396/02/26 هیات عمومی دیوان عدالت اداری ماده 55 قانون شهرداری
رأی هم‌استناد رای شماره 747 مورخ 1400/05/31 هیات تخصصی شوراهای اسلامی دیوان عدالت اداری ماده 55 قانون شهرداری
رأی هم‌استناد رای شماره 140231390001736336 مورخ 1402/07/08 هیات تخصصی اداری و امور عمومی دیوان عدالت اداری ماده 55 قانون شهرداری
رأی هم‌استناد رای شماره 343 مورخ 1381/09/24 هیات عمومی دیوان عدالت اداری ماده 55 قانون شهرداری
رأی هم‌استناد رای شماره 610 و611 مورخ 1396/06/28 هیات عمومی دیوان عدالت اداری ماده 55 قانون شهرداری
رأی وحدت رویه هم‌استناد رای وحدت رویه شماره 70 مورخ 1382/02/21 هیات عمومی دیوان عدالت اداری ماده 55 قانون شهرداری
رأی هم‌استناد رای شماره 2474 مورخ 1398/08/28 هیات عمومی دیوان عدالت اداری ماده 55 قانون شهرداری
رأی هم‌استناد رای شماره 577 مورخ 1398/09/06 هیات تخصصی شوراهای اسلامی دیوان عدالت اداری ماده 55 قانون شهرداری
رأی هم‌استناد استفاده از اماکن مسکونی به عنوان مطب ماده 55 قانون شهرداری مصوب 1334
رأی هم‌استناد رای شماره 281 مورخ 1400/02/28 هیات عمومی دیوان عدالت اداری ماده 55 قانون شهرداری
رأی هم‌استناد رای شماره 889 مورخ 1398/11/12 هیات تخصصی شوراهای اسلامی دیوان عدالت اداری ماده 55 قانون شهرداری
رأی هم‌استناد رای شماره 140231390000605194 مورخ 1402/03/09 هیات عمومی دیوان عدالت اداری ماده 55 قانون شهرداری
رأی هم‌استناد رای شماره 12 مورخ 1399/02/15 هیات تخصصی شوراهای اسلامی دیوان عدالت اداری ماده 55 قانون شهرداری
رأی هم‌استناد رای شماره 2184 مورخ 1400/07/27 هیات عمومی دیوان عدالت اداری ماده 55 قانون شهرداری
رأی وحدت رویه هم‌استناد رای وحدت رویه شماره 371 مورخ 1389/08/17 هیات عمومی دیوان عدالت اداری ماده 55 قانون شهرداری
رأی هم‌استناد رای شماره 140231390003307534 مورخ 1402/12/19 هیات عمومی دیوان عدالت اداری ماده 55 قانون شهرداری
رأی هم‌استناد رای شماره 140231390001324159 مورخ 1402/05/24 هیات عمومی دیوان عدالت اداری ماده 55 قانون شهرداری
رأی هم‌استناد رای شماره 1178808 مورخ 1402/05/09 هیات تخصصی شوراهای اسلامی دیوان عدالت اداری ماده 55 قانون شهرداری
رأی هم‌استناد وقف معاطاتی ماده 55 قانون شهرداری
رأی هم‌استناد رای شماره 1101 مورخ 1400/03/29 هیات عمومی دیوان عدالت اداری ماده 55 قانون شهرداری
رأی هم‌استناد رای شماره 236 مورخ 1394/07/08 هیات تخصصی عمران، شهرسازی و اسناد دیوان عدالت اداری ماده 55 قانون شهرداری
رأی هم‌استناد رای شماره 708 مورخ 1399/04/28 هیات تخصصی شوراهای اسلامی دیوان عدالت اداری ماده 55 قانون شهرداری

نظریات مشورتی 15

نظریهٔ مشورتی هم‌استناد نظریه مشورتی شماره 7/1402/250 مورخ 1402/08/23 ماده 55 قانون شهرداری مصوب 1334 و همچنین مواد قانون تاسیس شورای عالی شهرس
نظریهٔ مشورتی هم‌استناد نظریه مشورتی شماره 7/99/924 مورخ 1399/08/14 ماده 55 قانون شهرداری مصوب 1334
نظریهٔ مشورتی هم‌استناد نظریه مشورتی شماره 7/1403/1039 مورخ 1404/04/08 ماده 55 قانون شهرداری مصوب 1334 با اصلاحات و الحاقات بعدی در بیان وظیفه ش
نظریهٔ مشورتی هم‌استناد نظریه مشورتی شماره 7/98/57 مورخ 1398/04/31 ماده 55 قانون شهرداری
نظریهٔ مشورتی هم‌استناد نظریه مشورتی شماره 7/98/698 مورخ 1398/07/21 ماده 55 قانون شهرداری مصوب 1334
نظریهٔ مشورتی هم‌استناد نظریه مشورتی شماره 7/1402/410 مورخ 1402/08/09 ماده 55 قانون شهرداری مصوب 1334 با اصلاحات و الحاقات بعدی
نظریهٔ مشورتی هم‌استناد نظریه مشورتی شماره 7/1402/314 مورخ 1402/08/24 ماده 55 قانون شهرداری مصوب 1334 با اصلاحات و الحاقات بعدی تکالیف خود را ا
نظریهٔ مشورتی هم‌استناد نظریه مشورتی شماره 7/98/1715 مورخ 1398/11/28 ماده 55 قانون شهرداری مصوب 1334 با اصلاحات و الحاقات بعدی
نظریهٔ مشورتی هم‌استناد نظریه مشورتی شماره 7/95/2731 مورخ 1395/10/25 ماده 55 قانون شهرداری
نظریهٔ مشورتی هم‌استناد نظریه مشورتی شماره 7/95/1273 مورخ 1395/05/31 ماده 55 قانون شهرداری
نظریهٔ مشورتی هم‌استناد نظریه مشورتی شماره 7/99/969 مورخ 1399/07/19 ماده 55 قانون شهرداری مصوب 1334
نظریهٔ مشورتی هم‌استناد نظریه مشورتی شماره 7/99/1297 مورخ 1399/09/26 ماده 55 قانون شهرداری مصوب 1334 با اصلاحات و الحاقات بعدی
نظریهٔ مشورتی هم‌استناد نظریه مشورتی شماره 7/98/1978 مورخ 1387/10/16 ماده 55 قانون شهرداری مصوب 1334 با اصلاحات و الحاقات بعدی
نظریهٔ مشورتی هم‌استناد نظریه مشورتی شماره 7/95/3321 مورخ 1395/12/22 ماده 55 قانون شهرداری مصوب 1334
نظریهٔ مشورتی هم‌استناد نظریه مشورتی شماره 7/1401/454 مورخ 1401/08/29 ماده 55 قانون شهرداری مصوب 1334

مواد مرتبط 1

مبتنی بر از این صفحه ماده 55 — قانون شهرداری وفق ضوابط مقرر در قانون شهرداری از جمله تبصره یک ماده 55

مقرراتِ مرتبط 1

دستورالعمل هم‌استناد دستورالعمل نحوه مقابله با ترک وظایف قانونی مدیران و کارمندان و پیشگیری از آن قانون شهرداری ماده 55

فقط پیوندهایی که متنشان در بانک است، با شاهد از خودِ متن — نه شباهتِ آماری. عنوانِ بدونِ متن ساخته نمی‌شود.

جرم انگاری و وصف کیفری سد معبر

خلاصه

موادِ قانونیِ مستند در این صفحه 2

موارد مرتبط 41

آرای مرتبط 24

نظریات مشورتی 15

مواد مرتبط 1

مقرراتِ مرتبط 1

نظرها و یادداشت‌ها