رای وحدت رویه شماره ۱۶۲ و ۱۶۳ مورخ ۱۳۸۲/۰۴/۲۲ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری الزام قانونی احتساب فوق العاده شغل کارکنان آمورش و پرورش استثنایی به میزان ۳۰ درصد در حقوق بازنشستگی کارمندان مذکور .

تاریخ: ۲۲ تیر ۱۳۸۲ کلاسه پرونده: ۸۰/۲۱۸ شماره دادنامه: ۱۶۲ مرجع رسیدگی : هیات عمومی دیوان عدالت اداری شاکی : مدیر امور حقوقی سازمان بازنشستگی کشوری موضوع شکایت و خواسته : اعلام تعارض آراء صادره از شعب ۳ و ۴ تجدیدنظر دیوان عدالت اداری مقدمه : الف ـ ۱ـ شعبه چهارم بدوی در رسیدگی به پرونده کلاسه ۷۸/۱۶۳۱ موضوع شکایت خانم … بطرفیت سازمان بازنشستگی کشوری بخواسته الزام طرف شکایت به احتساب ۳۰% فوق العاده شغل در حکم برقراری بازنشستگی بشرح دادنامه شماره ۲۵۰۶ مورخ ۱۳۷۸/۱۱/۲۶ چنین رای صادر نموده است، ب. ت. ب. مفاد دادخواست تقدیمی و لایحه جوابیه مورخ ۱۳۷۸/۱۱/۲۴ مشتکی عنه استفاده مشارالیها در زمان اشتغال از فوق العاده مورد اختلاف و کسر کسورات بازنشستگی از آن و نظر بر مفاد نامه شماره ۱۰۴ مورخ ۱۳۵۲/۸/۱۸ وزارت آموزش و پرورش و مصوبه ششمین جلسه مورخ ۱۳۷۲/۴/۱۲ شورای آموزش و پرورش استثنایی و منظورنمودن مزایای مورد مطالبه شاکیه بعنوان فوق العاده شغل اشتغال در مراکز استثنایی، شکایت شاکیه به کیفیت مطروحه ثابت و موجه تشخیص و حکم به ورود آن و الزام مشتکی عنه به برقراری مزایای مورد اختلاف در احکام بازنشستگی براساس مقررات حاکم بر موضوع صادر مـی گردد. ۲ـ شعبه سوم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ت۳/۷۹/۲۶۰ موضوع تقاضای تجدیدنظر سازمان بازنشستگی کشوری به خواسته تجدیدنظر در دادنامه شماره ۲۵۰۶ مورخ ۱۳۷۸/۱۱/۲۶ شعبه چهارم در پرونده کلاسه ۷۸/۱۶۳۱ بشرح دادنامه شماره ۴۲۰ مورخ ۱۳۸۰/۲/۲۷ چنین رای صادر نموده است، توجها به قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت مصوب ۱۳۷۰ و منطوق ماده ۱۸ قانون مذکور که استقرار قانون مارالذکر را موکول به تصویب شورای حقوق و دستمزد نموده نظر باینکه مورد ادعای شاکی خارج از تصویب شورای یادشده انجام پذیرفته لذا اعتراض ت. ن. خ. نسبت به دادنامه تجدیدنظر خواسته موجه تشخیص با نقض دادنامه بدوی حکم به رد شکایت مشارالیها را صادر می نماید. ب ـ ۱ـ شعبه پانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۷۸/۱۲۰۸ موضوع شکایت خانم … بطرفیت سازمان بازنشستگی کشوری بخواسته الزام سازمان به احتساب ۳۰% فوق العاده شغل استثنایی در حکم بشرح دادنامه شماره ۲۲۲۴ مورخ ۱۳۷۸/۱۲/۴ چنین رای صادر نموده است، نظر باینکه بموجب بخشنامه شماره ۱۰۴ مورخ ۱۳۵۲/۸/۲۸ وزیر آموزش و پرورش مستند به تصویب نامه شماره ۲۷۲۷۶ مورخ ۱۳۵۳/۶/۱۰ هیات وزیران فوق العاده شغل معلمان دانش آموزان ناتوان، کر ولال وعقب افتاده، افزوده گردیده فقط معلمانی که بطور تمام وقت در رشته آموزگاری دانش آموزان استثنایی شاغل خدمت و احکام تخصیص و ارتقاء آنان در رشته مذکور صادر شده است مشمول دریافت ۲۰% فوق العاده شغل شناخته می شود. و درخصوص مصوبه صادره از ششمین جلسه شورای آموزش و پرورش که با تایید وزیر آموزش و پرورش به صورت دستورالعمل درآمده قانونی م. ب. و با اخذ کسور بازنشستگی مستند به آن برای شاکی حق مکتسبی را ایجاد نموده است نادیده گرفتن آن وجاهت قانونی نداشته است. لهذا حکم به ورود شکایت مطرح شده صادر واعلام می گردد. ۲ـ شعبه چهارم تجدیدنظر دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ت۴/۷۹/۲۸۸ موضوع تقاضای تجدیدنظر سازمان بازنشستگی کشور ی نسبت به دادنامه شماره ۲۲۲۴ مورخ ۱۳۷۸/۱۲/۴ شعبه پانزدهم در پرونده کلاسه ۷۸/۱۲۰۸ بشرح دادنامه شماره ۶۲ مورخ ت۴/۷۹/۲۸۸ چنین رای صادر نموده است، ایراد و اعتراض موثری که موجب فسخ دادنامه شعبه بدوی باشد از ناحیه ت. ن. خ. ابراز نگردیده و چون دادنامه تجدیدنظر خواسته صحیحا صادر گردیده لذا ضمن رد تجدیدنظرخواهی دادنامه شعبه بدوی تایید می گردد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجالاسلام والمسلمین دری نجف آبادی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بشرح آتی مبادرت به صدور رای می نماید: رای هیات عمومی با عنایت به مصوبه ششمین جلسه مورخ ۱۳۷۲/۴/۱۲ شورای آموزش و پرورش استثنایی کشور موضوع تعیین فوق‎العاده شغل کارکنان تمام وقت واحدهای آموزشی سازمان آموزش و پرروش استثنایی حداکثر به میزان ۳۰% حقوق (حقوق مبنا و افزایش سنواتی) و پرداخت آن به کارکنان مشمول مصوبه مزبور و کسر کسور بازنشستگی و واریز آن به صندوق بازنشستگی کشوری و اینکه مصوبه فوق الذکر بشرح تصویب نامه شماره ۵۰۱۷/ت۲۴۷۲۲هـ مورخ ۱۳۸۱/۲/۲۴ هیات وزیران مورد تنفیذ قرار گرفته است و بشرح نامه شماره ۱۷۵۰۰/۲۰ مورخ ۱۳۸۲/۴/۹ سازمان بازنشستگی کشوری مورد عمل این سازمان واقع شده است، دادنامه شماره ۲۲۲۴ مورخ ۱۳۷۸/۱۲/۴ شعبه ۱۵ بدوی دیوان در پرونده کلاسه ۷۸/۱۲۰۸ مشعر بر تایید ادعای شاکی در لزوم احتساب فوق العاده اسنثتایی مزبور در تعیین حقوق بازنشستگی که حسب دادنامه شماره ۳۶۲ مورخ ۱۳۸۰/۴/۱۲ شعبه ۴ تجدیدنظر دیوان تایید شده و قطعیت یافته است موافق اصول و موازین قانونی تشخیص داده می‎شود. این رای به استناد قسمت اخیر ماده ۲۰ اصلاحی قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع ذیربط در موارد مشابه لازم الاتباع است. رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - درّی نجف آبادی text = matn.replace(regex, &#39;$1&#39;); $(&#39;#Div_1&#39;).html(text); if (parseInt(navigator.appVersion) $(&#34;a[name=copy_pre]&#34;).click(function () { range.selectNodeContents(el); sel.removeAllRanges(); sel.addRange(range); showNotification1(); }.box.comment-form .form-group { }fieldset { }.btncss{ رای وحدت رویه شماره 162 مورخ 1389/04/28 هیات عمومی دیوان عدالت اداری موضوع این پرونده، تعارض آراء بین دو دادنامه صادره از دیوان عدالت اداری در خصوص اجرای تبصره 3 ماده 6 قانون دفاتر اسناد رسمی و کانون سردفتران و دفتریاران مصوب 1354 است. در دادنامه شماره 1359 مورخ 27/5/82، شعبه اول دیوان، شکایت یک فرد را به دلیل عدم قبولی در آزمون سردفتری رد کرده و اعلام کرده است که قبولی در آزمون، شرط لازم برای برخورداری از حق تقدم در انتخاب سردفتران است. در مقابل، شعبه نهم دیوان در دادنامه شماره 1888 مورخ 13/10/84، صرف فراغت از تحصیل در رشته مرتبط را کافی برای استفاده از این حق تقدم دانسته و به الزام سازمان ثبت اسناد و املاک برای صدور ابلاغ سردفتر به شاکی رای داده است. هیات عمومی دیوان عدالت اداری، با استناد به بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری، رای شعبه اول را تایید کرده و اعلام نمود که حق تقدم به معنای معافیت از آزمون نیست و بنابراین رای شعبه اول را صحیح و مطابق با قانون تشخیص داد. این رای به عنوان رویه‌ای واحد برای سایر شعب و مراجع اداری الزامی است. بسم الله الرحمن الرحیم کلاسه پرونده: 89/233 شاکی: سازمان بازرسی کل کشور موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء بین دادنامه شماره 1359 مورخ 27/5/82 در پرونده کلاسه 1/81/4314 شعبه اول دیوان عدالت اداری مبنی بر رد شکایت با دادنامه شماره 1888 مورخ 13/10/84 در پرونده کلاسه 9/84/1028 شعبه نهم دیوان مبنی بر ورود شکایت گردش کار: سازمان بازرسی کل کشور طی نامه شماره 87/112/ط/702 مورخ 17/6/88، با اعلام تعارض آراء به شماره دادنامه‌های فوق‌الذکر و به شرح ذیل متقاضی صدور رای وحدت رویه گردیده است. الف- شعبه اول دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 81/4314 موضوع شکایت خانم … محله به طرفیت سازمان ثبت اسناد و املاک کشور به خواسته اجرای تبصره 3 ماده 6 قانون دفاتر اسناد رسمی طی دادنامه شماره 1359 مورخ 27/5/82 چنین انشاء رای نموده است: لایحه جوابیه واصله حاکی از آن است که نامبرده در امتحانات سردفتری حداقل نمره قبولی را به دست نمی‌آورد و طبق نظریه مورخ 24/6/1380 اداره کل حقوقی و تدوین قوانین قوه قضائیه مشمولین تبصره 3 ماده 6 قانون دفاتر اسناد رسمی و کانون سردفتران و دفتریاران مصوب 1354 در صورت قبولی در امتحان سردفتری و وجود داوطلبان دیگر ابتدا سردفتران مورد نیاز از مشمولین قانون مذکور انتخاب می‌شوند سپس از میان داوطلبان دیگر سردفتران برگزیده می‌شوند و چون شاکی یاد شده در امتحانات قبول نشده بنابراین تخلفی از مقررات و قوانین مربوطه توسط اداره ثبت اسناد و املاک که حقوق شاکی را تضییع نموده باشد انجام نگرفته و نظر بر رد شکایت نامبرده صادر و اعلام می‌گردد. ب- شعبه نهم دیوان عدالت اداری در دادنامه شماره 1543 مورخ 8/9/84 و دادنامه اصلاحی 1888 و مورخ 13/10/1384 در مورد شکایت آقای … به خواسته الزام سازمان مذکور به اجرای تبصره 3 ماده 6 قانون دفاتر اسناد رسمی چنین انشاء رای کرده است: «در مورد شکایت عبداله پهلوان فرزند اسداله علیه سازمان ثبت اسناد و املاک کشور به خواسته اجرای تبصره 3 ماده 6 قانون دفاتر اسناد رسمی تدقیقاً در جمیع محتویات و مندرجات اوراق پرونده و با امعان نظر به لوایح طرفین به شرح مضبوط در پرونده و مدارک تحصیلی مربوط به شاکی خاصتاً مد نظر قراردادن منطوق تبصره 3 ماده 6 قانون صدرالذکر که وجه رجحان گزینش افراد برای سردفتری و سپس صدور ابلاغ سردفتری یا دفتریاری همانا فراغت از تحصیلات در رشته تحصیلی موضوع تبصره 3 ماده 6 دانسته است که علی‌الظاهر شاکی نظر به دانشنامه شماره 89 تیر ماده 1367 دانشگاه شهید بهشتی حائز شرایط فوق می‌باشد، من حیث المجموع خواسته شاکی در مورد الزام اداره مشتکی‌عنه به ابلاغ سردفتر و یا دفتریاری با عنایت به مرجحات اخیرالذکر در صورت احراز کلیه شرایط مقرر در قانون دفاتر اسناد رسمی و کانون سردفتری و دفتریاری مصوب تیر ماه 1354 موجه بوده و اداره مشتکی‌عنه می‌تواند جهت صدور ابلاغ سردفتر یا دفتریاری برای مشارالیه اقدام نمایند». بنابه مراتب و نظر به این که رای شماره 1359 مورخ 27/5/1382 صادره از شعبه اول دیوان عدالت اداری، قبولی در آزمون را برای استفاده از «حق تقدم» مقرر در تبصره 3 ماده 6 قانون دفاتر اسناد رسمی لازم و رای شماره 1534 مورخ 8/9/84 صادره از شعبه نهم دیوان عدالت اداری، صرف فراغت از تحصیل در رشته علوم ثبتی را کافی برای استفاده از آن «حق تقدم» می‌داند که ظهور در دو نوع برداشت از متن واحد قانونی داشته و مستلزم صدور رای وحدت رویه می‌باشد، لذا خواهشمند است دستور فرمایید موضوع در هیات عمومی دیوان جهت اتخاذ تصمیم مورد رسیدگی و این سازمان را از نتیجه مطلع نمایند. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علی‌البدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید. نظر به این که عبارت (حق تقدم) مذکور در قسمت ذیل تبصره 3 ماده 6 قانون دفاتر اسناد رسمی و کانون سردفتران و دفتر یاران مصوب 25/4/1354 صرفاً مفید اولویت جذب فارغ التحصیلان علوم ثبتی در صورت احراز جمیع شرایط جهت تصدی دفترداری یا دفتریاری دفاتر اسناد رسمی م. ب. و دلالتی بر معافیت این قبیل متقاضیان از آزمون مربوطه ندارد، بنابراین دادنامه قطعیت یافته شماره 1359 مورخ 27/5/1382 شعبه اول دیوان عدالت اداری مبنی بر رد شکایت در حدی که متضمن این معنی است موافق قانون و صحیح تشخیص داده می‌شود. این رای به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذی‌ربط در موارد مشابه لازم‌الاتباع است. رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری- منتظری رای وحدت رویه شماره 162 و 163 مورخ 1382/04/22 هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ 22 تیر 1382، هیات عمومی دیوان عدالت اداری به بررسی تعارض آراء صادره از شعب 3 و 4 تجدیدنظر پرداخته است. در پرونده کلاسه 78/1631، شعبه چهارم بدوی به نفع شاکی، الزام سازمان بازنشستگی کشوری به احتساب 30% فوق‌العاده شغل در احکام بازنشستگی را تایید کرده است. در مقابل، شعبه سوم تجدیدنظر با استناد به <a class="artref" href="/ماده/ماده-18-a_081511024057">ماده 18 قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت</a> مصوب 1370، حکم بدوی را نقض و شکایت را رد کرده است. همچنین، در پرونده کلاسه 78/1208، شعبه پانزدهم بدوی نیز به نفع شاکی رای صادر کرده، اما شعبه چهارم تجدیدنظر این حکم را تایید کرده است. هیات عمومی دیوان با استناد به مصوبه شورای آموزش و پرورش استثنائی و تایید هیات وزیران، رای شعبه پانزدهم بدوی را تایید کرده و اعلام نمود که احتساب فوق‌العاده شغل در حقوق بازنشستگی قانونی است و این رای برای شعب و مراجع ذی‌ربط لازم‌الاتباع م. ب.. مقدمه: الف - 1- شعبه چهارم بدوی در رسیدگی به پرونده کلاسه 78/1631 موضوع شکایت خانم … به طرفیت سازمان بازنشستگی کشوری به خواسته الزام طرف شکایت به احتساب 30% فوق العاده شغل در حکم برقراری بازنشستگی به شرح دادنامه شماره 2506 مورخ 26/11/1378 چنین رای صادر نموده است، ب. ت. ب. مفاد دادخواست تقدیمی و لایحه جوابیه مورخ 24/11/1378 مشتکی عنه استفاده مشارالیها در زمان اشتغال از فوق العاده مورد اختلاف و کسر کسورات بازنشستگی از آن و نظر بر مفاد نامه شماره 104 مورخ 18/8/1352 وزارت آموزش و پرورش و مصوبه ششمین جلسه مورخ 12/4/1372 شورای آموزش و پرورش استثنائی و منظورنمودن مزایای مورد مطالبه شاکیه به عنوان فوق العاده شغل اشتغال در مراکز استثنائی، شکایت شاکیه به کیفیت مطروحه ثابت و موجه تشخیص و حکم به ورود آن و الزام مشتکی عنه به برقراری مزایای مورد اختلاف در احکام بازنشستگی براساس مقررات حاکم بر موضوع صادر می‌گردد. 2- شعبه سوم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ت3/79/260 موضوع تقاضای تجدیدنظر سازمان بازنشستگی کشوری به خواسته تجدیدنظر در دادنامه شماره 2506 مورخ 26/11/1378 شعبه چهارم در پرونده کلاسه 78/1631 به شرح دادنامه شماره 420 مورخ 27/2/1380 چنین رای صادر نموده است، توجها به قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت مصوب 1370 و منطوق ماده 18 قانون مذکور که استقرار قانون مارالذکر را موکول به تصویب شورای حقوق و دستمزد نموده ن. ب. ا. مورد ادعای شاکی خارج از تصویب شورای یادشده انجام پذیرفته لذا اعتراض ت. ن. خ. نسبت به دادنامه تجدیدنظر خواسته موجه تشخیص با نقض دادنامه بدوی حکم به رد شکایت مشارالیها را صادر می‌نماید. ب - 1- شعبه پانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 78/1208 موضوع شکایت خانم … به طرفیت سازمان بازنشستگی کشوری به خواسته الزام سازمان به احتساب 30% فوق العاده شغل استثنائی در حکم به شرح دادنامه شماره 2224 مورخ 4/12/1378 چنین رای صادر نموده است، ن. ب. ا. به موجب بخشنامه شماره 104 مورخ 28/8/1352 وزیر آموزش و پرورش مستند به تصویب نامه شماره 27276 مورخ 10/6/1353 هیات وزیران فوق العاده شغل معلمان دانش آموزان ناتوان، کر ولال وعقب افتاده، افزوده گردیده فقط معلمانی که به طور تمام وقت در رشته آموزگاری دانش آموزان استثنائی شاغل خدمت و احکام تخصیص و ارتقاء آنان در رشته مذکور صادر شده است مشمول دریافت 20% فوق العاده شغل شناخته می‌شود. و در خصوص مصوبه صادره از ششمین جلسه شورای آموزش و پرورش که با تایید وزیر آموزش و پرورش به صورت دستورالعمل درآمده قانونی م. ب. و با اخذ کسور بازنشستگی مستند به آن برای شاکی حق مکتسبی را ایجاد نموده است نادیده گرفتن آن وجاهت قانونی نداشته است. لهذا حکم به ورود شکایت مطرح شده صادر واعلام می‌گردد. 2- شعبه چهارم تجدیدنظر دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ت4/79/288 موضوع تقاضای تجدیدنظر سازمان بازنشستگی کشور ی نسبت به دادنامه شماره 2224 مورخ 4/12/1378 شعبه پانزدهم در پرونده کلاسه 78/1208 به شرح دادنامه شماره 62 مورخ ت4/79/288 چنین رای صادر نموده است، ایراد و اعتراض موثری که موجب فسخ دادنامه شعبه بدوی باشد از ناحیه ت. ن. خ. ابراز نگردیده و چون دادنامه تجدیدنظر خواسته صحیحا صادر گردیده لذا ضمن رد تجدیدنظرخواهی دادنامه شعبه بدوی تایید می‌گردد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجالاسلام والمسلمین دری نجف آبادی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید: با عنایت به مصوبه ششمین جلسه مورخ 1372/04/12 شورای آموزش و پرورش استثنائی کشور موضوع تعیین فوق‌العاده شغل کارکنان تمام وقت واحدهای آموزشی سازمان آموزش و پرروش استثنائی حداکثر به میزان 30% حقوق (حقوق مبنا و افزایش سنواتی) و پرداخت آن به کارکنان مشمول مصوبه مزبور و کسر کسور بازنشستگی و واریز آن به صندوق بازنشستگی کشوری و اینکه مصوبه فوق الذکر به شرح تصویب نامه شماره 5017/ت24722ه- مورخ 1381/02/24 هیات وزیران مورد تنفیذ قرار گرفته است و به شرح نامه شماره 17500/20 مورخ 1382/04/09 سازمان بازنشستگی کشوری مورد عمل این سازمان واقع شده است، دادنامه شماره 2224 مورخ 1378/12/04 شعبه 15 بدوی دیوان در پرونده کلاسه 78/1208 مشعر بر تایید ادعای شاکی در لزوم احتساب فوق العاده اسنثتائی مزبور در تعیین حقوق بازنشستگی که حسب دادنامه شماره 362 مورخ 1380/04/12 شعبه 4 تجدیدنظر دیوان تایید شده و قطعیت یافته است موافق اصول و موازین قانونی تشخیص داده می‌شود. این رای به استناد قسمت اخیر ماده 20 اصلاحی قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع ذیربط در موارد مشابه لازم الاتباع است. رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - درّی نجف آبادی رای وحدت رویه شماره 162 مورخ 1386/03/13 هیات عمومی دیوان عدالت اداری در پرونده کلاسه 655/84، هیات عمومی دیوان عدالت اداری به بررسی تعارض آراء صادره از شعبه‌های دوم و دهم دیوان پرداخت. شعبه دهم در پرونده کلاسه 82/166، شکایت یکی از شاکیان را به دلیل عدم وجود مصوبه افزایش سنواتی برای مناطق جنگی رد کرد، اما به احتساب سابقه تحصیل در دانشسرا به عنوان سابقه خدمت رای مثبت داد. در مقابل، شعبه دوم در پرونده کلاسه 82/3161، شکایت دیگری را که خواستار احتساب سابقه تحصیل در دانشسرا بود، به دلیل بازنشستگی شاکی قبل از تاریخ تصویب قانون متعهدین ضمن خدمت رد کرد. هیات عمومی دیوان با استناد به تبصره ماده 7 قانون متعهدین خدمت به وزارت آموزش و پرورش مصوب 1369 و تاکید بر عدم تسری حکم قانونگذار به افرادی که قبل از تاریخ تصویب از خدمت خارج شده‌اند، رای شعبه دوم را صحیح و قانونی تشخیص داد و آن را تایید کرد. این رای بر اساس ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1385 برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری لازم‌الاتباع است. کلاسه پرونده: 655/84 شاکی:مدیرکل امور اداری وزارت آموزش و پرورش موضوع:اعلام تعارض آراء صادره از شعب دوم و دهم دیوان عدالت اداری تاریخ رای:یکشنبه 13 خرداد 1386 مقدمه: الف-1- شعبه دهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 82/166 موضوع شکایت آقای … به طرفیت، اداره کل امور بازنشستگان و موظفین آموزش و پرورش تهران به خواسته، محاسبه سابقه تحصیل در دانشسرا به عنوان سابقه خدمت و صدور حکم افزایش سنواتی مناطق جنگی به شرح دادنامه شماره 287 مورخ 1383/02/17 چنین رای صادر نموده است، ب. ت. ب. اینکه مصوبه مربوط به افزایش سنواتی مناطق جنگی در سال 1367 وجود نداشته شکایت در این خصوص محکوم به رد است. لیکن با استناد به تبصره 3 ماده 18 الحاقی به قانون تاسیس دانشسراهای مقدماتی و عالی و بخشنامه 75/710 مورخ 1368/05/16 معاون اداری و مالی وزارت آموزش و پرورش مبنی بر اینکه سابقه تحصیل فارغ التحصیلان ورودی بعد از 1354/07/01 جزء سابقه خدمت آنان محسوب می‌شود وی در مورد احتساب سابقه تحصیلی دانشسرا وارد تشخیص و آموزش و پرورش مکلف است سنوات مذکور را به عنوان سابقه وی احتساب نماید. الف- 2- شعبه هشتم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 83/203 موضوع تقاضای تجدیدنظر اداره بازنشستگان آموزش و پرورش نسبت به دادنامه شماره 287 مورخ 1383/02/17 شعبه دهم دیوان به شرح دادنامه شماره 1314 مورخ 1383/11/14 با رد تجدیدنظر خواهی دادنامه بدوی را عیناً تایید نموده است. ب-1- شعبه دوم در رسیدگی به پرونده کلاسه 82/3161 موضوع شکایت آقای … به طرفیت، اداره آموزش و پرورش تهران به خواسته احتساب مدت 2 سال سابقه خدمتی در دانشسرای مقدماتی به شرح دادنامه شماره 25 مورخ 1383/02/23 چنین رای صادر نموده است، ن. ب. ا. شاکی در تاریخ 1361/08/16 به افتخار بازنشستگی نائل آمده و بدلیل عدم اشتغال در زمان تصویب قانون متعهدین ضمن خدمت (1369/03/08) و به حکایت تبصره ماده 7 قانون مزبور دوران تحصیل مشارالیه در دانشسرای مقدماتی جزء سوابق خدمتی قابل احتساب تشخیص نگردیده بنا به مراتب شکایت فوق التوصیف را غیر وارد تشخیص داده و حکم به رد آن صادر و اعلام می‌گردد. ب-2- شعبه هفتم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 83/270 موضوع تقاضای تجدیدنظر آقای … به دادنامه شماره 250 مورخ 1383/02/23 شعبه دوم دیوان به شرح دادنامه شماره 1202 مورخ 1383/10/26 با رد تجدیدنظر خواهی، دادنامه بدوی را عیناً تایید نموده است. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علی‌البدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء و احراز وجود تناقض در دادنامه‌های فوق‌الذکر به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید. به موجب تبصره ماده 7 قانون متعهدین خدمت به وزارت آموزش و پرورش مصوب 1369 حکم مقرر در ماده 7 قانون مزبور موضوع جواز احتساب حداکثر 2 سال از مدت تحصیل دانشجویان دوره کاردانی و 4 سال از مدت تحصیل دانشجویان دوره کارشناسی و دانش آموزان دانشسراهای تربیت معلم جزء سابقه خدمت دولتی آنان از حیث ترفیع، پایه، گروه و بازنشستگی در مورد پذیرفته شدگان قبل از سال 1354، منوط به پرداخت کسور بازنشستگی مدت مزبور و عدم خروج آنان از خدمت در آموزش و پرورش تا تاریخ تصویب قانون فوق‌الذکر است. بنابراین تسری حکم قانونگذار به اشخاصی که به هر نحو قبل از تاریخ تصویب قانون در 1369/03/08 از خدمت در آموزش و پرورش خارج شده‌اند مجوز قانونی ندارد و دادنامه شماره 25 مورخ 1383/02/23 شعبه دوم بدوی دیوان که به موجب دادنامه شماره 1202 مورخ 1383/10/26 عیناً تایید گردیده است مبنی بر رد شکایت شاکی به لحاظ بازنشسته شدن نامبرده قبل از تاریخ فوق‌الذکر صحیح و موافق قانون است. این رای مستنداً به ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1385 برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذیربط در موارد مشابه لازم‌ الاتباع است.