رای وحدت رویه شماره ۵۹۷ مورخ ۱۳۸۹/۱۲/۰۹ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری احتساب یک مقطع تحصیلی بالاتر برای جانبازان و آزادگان

بسم الله الرحمن الرحیم تاریخ: ۹ اسفند ۱۳۸۹ کلاسه پرونده: ۸۹/۸۱۵ شماره دادنامه: ۵۹۷ مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری شاکی: اداره کار و امور اجتماعی شهرستان نجف آباد موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض گردشکار: دو نفر از کارگران جانباز شرکت کاشی اصفهان که در سال ۱۳۸۳ بازنشسته شده بودند در هیات‎های تشخیص و حل اختلاف اداره کار نجف آباد علیه کارفرمای خود شکایتی طرح می‎کنند که مطابق مقررات به لحاظ اینکه از جمله جانبازان انقلاب اسلامی می‎باشند استحقاق برخورداری از مزایای یک مقطع تحصیلی بالاتر را دارند. هیات تشخیص اداره کار نجف آباد به موجب رای مورخ ۱۳۸۵/۵/۲۴ ب. ت. ب. فسخ رابطه کاری فی‎مابین متداعیین دعوی به لحاظ بازنشستگی و هم چنین انجام تسویه حساب شکایت شکات را وارد ندانسته و حکم به رد خواسته صادر نموده است. شکات دادخواست‎های جداگانه به خواسته اعتراض به رای ۱۳۸۵/۵/۲۴ هیات تشخیص اداره کار شهرستان نجف آباد به دیوان عدالت اداری تقدیم که به شعب هجدهم و بیستم ارجاع می‎گردد. شعبه هجدهم دیوان عدالت اداری به موجب دادنامه شماره ۲۶۹۷ مورخ ۱۳۸۸/۸/۳۰ در خصوص شکایت آقای … استدلال می‎نماید که باید روشن شود شاکی به علت جانباز بودن و برخورداری از یک مقطع بالاتر تحصیلی چه مبلغی از شرکت کارفرما طلبکار است و پرداخت دو ماه سنوات به شاکی، اضافه‎تر از یک ماه، که در ماده ۳۱ قانون کار آمده است بر چه اساسی بوده و اگر مربوط به حق مذکور شاکی بود با آن قابل تهاتر است یا خیر و امضاء آخر تسویه حساب مانع حق مسلم شاکی نیست مگر اینکه ثابت شود شاکی به حق خود توجه داشته و آن را با آنچه دریافت نموده است تهاتر و اعلام رضایت کرده است که این امر ثابت نیست و دلیلی بـرای آن ارایه نشده است، لـذا ابهام در رای قوت جـدی دارد و رسیدگی مجـدد را برای شفاف شدن می‎طلبد، به همین جهت رای به ورود شکایت و نقض رای معترض‎عنه و رسیدگی مجدد در هیات هم عرض صادر و اعلام می‎گردد. لیکن شکایت آقای … به شعبه بیستم دیوان عدالت اداری ارجاع و این شعبه به موجب دادنامه شماره ۲۶۵۲ مورخ ۱۳۸۸/۸/۱۸ و با این استدلال که ایراد و اعتراض موثر و موجهی که موجب نقض رای معترض‎عنه گردد ابراز و ارایه نگردیده و رای صادره طبق موازین و مقررات قانونی صحیحاً انشاء گردیده و تخلفی از قوانین و مقررات در آن مشهود نمی‎باشد، حکم به رد شکایت صادر نموده است. رییس اداره کار و امور اجتماعی نجف آباد به موجب نامه شماره ۸۹/۱۶۲ مورخ ۱۳۸۸/۱۰/۱۴ با اعلام تعارض آرای مذکور، صدور رای وحدت رویه در اجرای ماده ۴۳ قانون دیوان عدالت اداری را خواستار گردیده است. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا، مستشاران و دادرسان علی‎البدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بـررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رای می‎نماید. رای هیات عمومی اولاً: تعارض در آرای فوق الذکر محرز می‎باشد. ثانیاً: مطابق بند (الف) ماده ۲ آیین نامه اجرایی ماده ۴ قانون «اعطای امتیازات ایثارگری و اشتغال در مناطق جنگی و جنگ زده به کارگران مشمول قانون کار» احتساب یک مقطع تحصیلی بالاتر از نظر استخدامی برای جانبازان و آزادگان پیش‎بینی گردیده است. ن. ب. ا. دلیل قطعی بر ایفای تکلیف مقرر فوق‎الذکر از سوی کارفرما ارایه نگردیده است. بنابراین دادنامه شماره ۲۶۹۷ مورخ ۱۳۸۸/۸/۳۰ شعبه هجدهم دیوان عدالت اداری در حدی که متضمن این معنی است صحیح و مطابق مقررات تشخیص می‎گردد. این رای به استناد بند ۲ ماده ۱۹ و ماده ۴۳ قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری مربوط در موارد مشابه لازم‎الاتباع است. رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - منتظری text = matn.replace(regex, '$1'); $('#Div_1').html(text); if (parseInt(navigator.appVersion) $("a[name=copy_pre]").click(function () { range.selectNodeContents(el); sel.removeAllRanges(); sel.addRange(range); showNotification1(); }.box.comment-form .form-group { }fieldset { }.btncss{