اثر طولانی شدن مدت مأموریت بر انتقال دائم

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری در خصوص دادخواست (الف.ن.) به طرفیت رئیس سازمان زندان‌ها و اقدامات تأمینی و تربیتی کشور به خواسته صدور حکم به ابطال نامه شماره ... مورخ ... مبنی بر اعلام پایان مأموریت و لغو آن به جهت عدم تطبیق وضعیت شغلی وی با حالت مأموریت و انتقال قهری به سازمان؛ توجهاً به اوراق و محتویات پرونده دادخواست تقدیمی شاکی و ضمائم آن و لایحه دفاعیه سازمان طرف شکایت به شماره ... مورخ ... و همچنین ملاحظه نظریه مشاور منتخب دیوان به شماره ... مورخ ...، نظر به این‌که شاکی از تاریخ ... به مدت 24 سال در سازمان مشتکی‌عنه به صورت مأمور، بدون حفظ پست سازمانی خدمت کرده است و ب. ت. ب. آیین‌نامه اجرایی نحوه انتقال و مأموریت کارکنان، سازمان زندان‌ها و اقدامات تأمینی و تربیتی کشور و سپاه پاسداران انقلاب اسلامی می‌بایست در خصوص تثبیت وضعیت مشارالیه اتخاذ تصمیم می‌کردند و 24 سال خدمت در سازمان طرف شکایت و پرداخت حقوق و مزایا در این ایام به وی مؤید توافقات ضمنی م. ب. که برای انتقال دائم نامبرده بین دو دستگاه انجام شده است؛ حتی اگر مکاتبات و مستنداتی در این زمینه وجود نداشته باشد. همچنین انتصاب نامبرده در سمت‌های مختلف و اعطای کلیه امتیازات مربوطه (رتبه ارشد و اخذ گروه تشویقی در سال 1387 و... ) و مکاتبات مکرر سازمان زندان‌ها در دهه 70 و80 در مورد انتقال نامبرده و عدم وصول پاسخ منفی، خود مؤید پذیرش انتقال نامبرده از سوی سازمان زندان‌ها می ‌باشد. ایضاً با عنایت به اعلام سپاه پاسداران انقلاب اسلامی به سازمان زندان‌های کشور در سال 1374 در مورد تعیین وضعیت کارکنان مأمور از سپاه پاسداران به سازمان مذکور و رعایت نکردن بندهای مکاتبه درباره مشارالیه، دلیل پذیرش وی از سوی سازمان زندان‌های کشور به عنوان کارمند انتقال یافته م. ب. و النهایه این‌که پیرو درخواست سپاه پاسداران در خصوص تعیین تکلیف پاسداران مأمور و انتقال آنان در صورت تمایل و درخواست‌های متعدد مشارالیه جهت انتقال و علاوه بر آن موارد ذکر شده فوق، صدور نامه معترض‌عنه از سازمان زندان‌ها و اقدامات تأمینی و تربیتی کشور دائر بر اعلام پایان مأموریت شاکی برخلاف قوانین و مقررات اداری و استخدامی بوده و قطع حقوق و مزایای وی فاقد وجاهت قانونی است. علی هذا و ب. ت. ب. مراتب فوق، دیوان شکایت شاکی را وارد تشخیص و مستنداً به مواد 7 و10 و11 و17 و 65 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392، حکم به ورود شکایت شاکی و الزام طرف شکایت به اجابت خواسته و. ب. ش. ستون خواسته صادر و اعلام می‌دارد. رأی صادره ظرف بیست روز پس از ابلاغ، قابل تجدیدنظرخواهی در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری م. ب.. رئیس شعبه 23 دیوان عدالت اداری میرحسینی رودبارکی رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری در خصوص تجدید نظرخواهی سازمان زندان‌ها و اقدامات تأمینی و تربیتی کشور نسبت به رأی شماره 0775 صادره از شعبه 23 بدوی دیوان عدالت اداری، با عنایت به محتویات پرونده و ملاحظه شرح دادخواست و ضمائم آن به خصوص رأی معترض‌عنه و بررسی سابقه مربوطه و لایحه دفاعیه ت. ن. خ. و اسناد و مدارک ابرازی و مکاتبات انجام شده علی‌الخصوص صدور احکام کارگزینی مبنی بر اشتغال ت. ن. خ. به صورت رسمی و با مشخص نمودن پست سازمانی و ب. ت. ب. ماده 6 و 7 قانون احتساب سوابق خدمت مستخدمین وزارتخانه ها، موسسات و شرکت‌های دولتی در نهادهای انقلاب اسلامی و مأموریت کارکنان نهادهای مزبور به وزرات خانه‌ها و موسسات و شرکت‌های دولتی مصوب 64 مجلس شورای اسلامی؛ نظر به این‌که اقدامات شعبه صادرکننده رأی مورد اعتراض، وفق مقررات بوده و تخطی از قانون مشهود نیست و ت. ن. خ. دلیل و مدرکی که موجب نقض آن را فراهم نماید ارائه نکرده است، لذا مستندا به ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، ضمن رد تجدیدنظرخواهی، رأی معترض‌عنه را عیناً تأیید و ابرام می‌نماید. رأی صادره قطعی است. مستشاران شعبه اول تجدیدنظر دیوان عدالت اداری مولابیگی ـ فرجی فهرست شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری نقد رأی اثر طولانی شدن مدت مأموریت بر انتقال دائم در تاریخ 31 خرداد 1393، شعبه بدوی دیوان عدالت اداری به شکایت مطرح‌شده علیه رئیس سازمان زندان‌ها و اقدامات تامینی و تربیتی کشور رسیدگی کرد. شاکی درخواست ابطال نامه‌ای را داشت که پایان ماموریت وی را اعلام و انتقال قهری به سازمان را لغو کرده بود. وی به مدت 24 سال به‌عنوان مامور در سازمان مذکور فعالیت کرده و مستندات و مکاتبات متعددی در تایید وضعیت خود ارائه داده بود. دیوان با استناد به مواد 7، 10، 11، 17 و 65 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392، شکایت را وارد دانسته و حکم به الزام سازمان به اجابت خواسته شاکی صادر کرد. پس از صدور این حکم، سازمان زندان‌ها نسبت به آن اعتراض کرد، اما شعبه تجدیدنظر دیوان پس از بررسی مستندات و لایحه دفاعیه، رای بدوی را تایید و ابرام نمود و اعلام کرد که اقدامات شعبه بدوی مطابق با مقررات بوده و تخطی از قانون مشاهده نمی‌شود. رای صادره از شعبه تجدیدنظر قطعی است. تاریخ دادنامه قطعی: 1393/03/31 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: خدمت طولانی در اداره مقصد ماموریت و پرداخت حقوق و مزایا در این ایام، قرینه توافق ضمنی دو دستگاه مبدا و مقصد مبنی بر انتقال دائم کارمند است. رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری در خصوص دادخواست (الف.ن.) به طرفیت رئیس سازمان زندان‌ها و اقدامات تامینی و تربیتی کشور به خواسته صدور حکم به ابطال نامه شماره... مورخ... مبنی بر اعلام پایان ماموریت و لغو آن به جهت عدم تطبیق وضعیت شغلی وی با حالت ماموریت و انتقال قهری به سازمان؛ توجها به اوراق و محتویات پرونده دادخواست تقدیمی شاکی و ضمائم آن و لایحه دفاعیه سازمان طرف شکایت به شماره... مورخ... و همچنین ملاحظه نظریه مشاور منتخب دیوان به شماره... مورخ...، نظر به این‌که شاکی از تاریخ... به مدت 24 سال در سازمان مشتکی‌عنه به صورت مامور، بدون حفظ پست سازمانی خدمت کرده است و ب. ت. ب. آیین‌نامه اجرایی نحوه انتقال و ماموریت کارکنان، سازمان زندان‌ها و اقدامات تامینی و تربیتی کشور و سپاه پاسداران انقلاب اسلامی می‌بایست در خصوص تثبیت وضعیت مشارالیه اتخاذ تصمیم می‌کردند و 24 سال خدمت در سازمان طرف شکایت و پرداخت حقوق و مزایا در این ایام به وی موید توافقات ضمنی م. ب. که برای انتقال دائم نامبرده بین دو دستگاه انجام شده است؛ حتی اگر مکاتبات و مستنداتی در این زمینه وجود نداشته باشد. همچنین انتصاب نامبرده در سمت‌های مختلف و اعطای کلیه امتیازات مربوطه (رتبه ارشد و اخذ گروه تشویقی در سال 1387 و...) و مکاتبات مکرر سازمان زندان‌ها در دهه 70 و 80 در مورد انتقال نامبرده و عدم وصول پاسخ منفی، خود موید پذیرش انتقال نامبرده از سوی سازمان زندان‌ها می ‌باشد. ایضا با عنایت به اعلام سپاه پاسداران انقلاب اسلامی به سازمان زندان‌های کشور در سال 1374 در مورد تعیین وضعیت کارکنان مامور از سپاه پاسداران به سازمان مذکور و رعایت نکردن بندهای مکاتبه درباره مشارالیه، دلیل پذیرش وی از سوی سازمان زندان‌های کشور به عنوان کارمند انتقال یافته م. ب. و النهایه این‌که پیرو درخواست سپاه پاسداران در خصوص تعیین تکلیف پاسداران مامور و انتقال آنان در صورت تمایل و درخواست‌های متعدد مشارالیه جهت انتقال و علاوه بر آن موارد ذکر شده فوق، صدور نامه معترض‌عنه از سازمان زندان‌ها و اقدامات تامینی و تربیتی کشور دائر بر اعلام پایان ماموریت شاکی برخلاف قوانین و مقررات اداری و استخدامی بوده و قطع حقوق و مزایای وی فاقد وجاهت قانونی است. علی هذا و ب. ت. ب. مراتب فوق، دیوان شکایت شاکی را وارد تشخیص و مستندا به مواد 7 و 10 و 11 و 17 و 65 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 ، حکم به ورود شکایت شاکی و الزام طرف شکایت به اجابت خواسته و. ب. ش. ستون خواسته صادر و اعلام می‌دارد. رای صادره ظرف بیست روز پس از ابلاغ، قابل تجدیدنظرخواهی در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری م. ب.. رئیس شعبه --- دیوان عدالت اداری رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری در خصوص تجدید نظرخواهی سازمان زندان‌ها و اقدامات تامینی و تربیتی کشور نسبت به رای شماره --- صادره از شعبه --- بدوی دیوان عدالت اداری، با عنایت به محتویات پرونده و ملاحظه شرح دادخواست و ضمائم آن به خصوص رای معترض‌عنه و بررسی سابقه مربوطه و لایحه دفاعیه ت. ن. خ. و اسناد و مدارک ابرازی و مکاتبات انجام شده علی‌الخصوص صدور احکام کارگزینی مبنی بر اشتغال ت. ن. خ. به صورت رسمی و با مشخص نمودن پست سازمانی و ب. ت. ب. ماده 6 و 7 قانون احتساب سوابق خدمت مستخدمین وزارتخانه ها، موسسات و شرکت‌های دولتی در نهادهای انقلاب اسلامی و ماموریت کارکنان نهادهای مزبور به وزرات خانه‌ها و موسسات و شرکت‌های دولتی مصوب 64 مجلس شورای اسلامی؛ نظر به این‌که اقدامات شعبه صادرکننده رای مورد اعتراض، وفق مقررات بوده و تخطی از قانون مشهود نیست و ت. ن. خ. دلیل و مدرکی که موجب نقض آن را فراهم نماید ارائه نکرده است، لذا مستندا به ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، ضمن رد تجدیدنظرخواهی، رای معترض‌عنه را عینا تایید و ابرام می‌نماید. رای صادره قطعی است.