تأثیر عضویت در شورای شهر بر قطع بیمه بیگاری

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری [در خصوص شکایت شاکی علیه سازمان تامین اجتماعی شعبه 1 تالش و اداره کار و امور اجتماعی تالش به خواسته ابطال حکم قطع مقرری بیمه بیکاری و صدور حکم برقراری مجدد بیمه بیکاری]با عنایت به محتویات پرونده و با امعان ن. ب. ا. به موجب مادۀ 14 مکرر قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور مصوب سال 75، حضور در شوراهای اسلامی شهر شغل محسوب نمی گردد و برقراری حق الزحمه بایت حضور در جلسات شورا موجب نمی گردد که عضویت در شورا شغل تلقی شود. لذا قطع بیمه بیکاری مربوط به شاکیه که از سوی [سازمان] تأمین اجتماعی بدلیل حضور در شورای شهر صورت گرفته نقض حقوق اشخاص محسوب می گردد. چرا که علتی که موجب قطع بیمه بیکاری می گردد یا انقضاء ایام استحقاق یا اشتغال در کارگاه مشمول قانون کار یا سایر قوانین م. ب. و فرض مبحوث عنه (عضویت در شورا) جزو هیچ یک از این مواد نمی باشد. بنابراین دیوان شکایت مطروحه را وارد تشخیص، مستنداً به مواد 10 و 65 قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری حکم به ابطال قطع مقرری بیمه بیکاری مربوطه به شاکیه و برقراری بیمه بیکاری از زمان قطع لغایت استحقاق صادر و اعلام می نماید. رأی صادره ظرف بیست روز پس از ابلاغ قابل اعتراض در مراجع تجدید نظر دیوان عدالت اداری است. دادرس شعبه 18 دیوان عدالت اداری - کرمانی رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری ن. ب. ا. دادنامه شعبه بدوی دیوان با رعایت تشریفات قانونی صادر گردیده است و ت. ن. خ. ایراد و اعتراض مؤثری ندارد که رأی را مخدوش سازد یا دلالت بر تضییع حق داشته باشد بنابراین موجبی جهت نقض رأی وجود ندارد. لذا به استناد ماده 71 قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان با رد تجدید نظرخواهی دادنامه شعبه بدوی تأیید و ابرام می گردد. این رای وفق ماده 3 قانون قطعی است. رئیس شعبه ششم تجدید نظر دیوان عدالت اداری ـ مستشار شعبه مهدوی ـ عزیزی فهرست شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری نقد رأی تأثیر عضویت در شورای شهر بر قطع بیمه بیگاری موضوع این پرونده مربوط به شکایت از سازمان تامین اجتماعی و اداره کار و امور اجتماعی به منظور ابطال حکم قطع مقرری بیمه بیکاری و درخواست برقراری مجدد آن است. شاکی ادعا کرده که قطع بیمه بیکاری به دلیل عضویت در شورای اسلامی شهر، نقض حقوق وی محسوب می‌شود و بر اساس ماده 14 مکرر قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور، عضویت در شورا به عنوان شغل تلقی نمی‌گردد. دیوان عدالت اداری در رای اولیه خود، با استناد به مواد 10 و 65 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، شکایت را وارد دانسته و حکم به ابطال قطع مقرری بیمه بیکاری و برقراری آن از زمان قطع صادر کرده است. در مرحله تجدیدنظر، دیوان با تایید رای اولیه، اعلام نمود که ت. ا. موثری ارائه نکرده و رای بدوی را به استناد ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان تایید و ابرام نموده است. رای صادره از مرحله تجدیدنظر قطعی و لازم‌الاجرا م. ب.. تاریخ دادنامه قطعی: 1395/08/23 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: حضور در شوراهای شهر شغل محسوب نمی شود و برقراری حق الزحمه بابت حضور در جلسات شورا موجب نمی شود که عضویت در شورا شغل تلقی شود. رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری [در خصوص شکایت شاکی علیه سازمان تامین اجتماعی شعبه --- تالش و اداره کار و امور اجتماعی تالش به خواسته ابطال حکم قطع مقرری بیمه بیکاری و صدور حکم برقراری مجدد بیمه بیکاری]با عنایت به محتویات پرونده و با امعان ن. ب. ا. به موجب ماده 14 مکرر قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور مصوب سال 75 ، حضور در شوراهای اسلامی شهر شغل محسوب نمی گردد و برقراری حق الزحمه بایت حضور در جلسات شورا موجب نمی گردد که عضویت در شورا شغل تلقی شود. لذا قطع بیمه بیکاری مربوط به شاکیه که از سوی [سازمان] تامین اجتماعی بدلیل حضور در شورای شهر صورت گرفته نقض حقوق اشخاص محسوب می‌گردد. چرا که علتی که موجب قطع بیمه بیکاری می‌گردد یا انقضاء ایام استحقاق یا اشتغال در کارگاه مشمول قانون کار یا سایر قوانین م. ب. و فرض مبحوث عنه (عضویت در شورا) جزو هیچ یک از این مواد نمی‌باشد. بنابراین دیوان شکایت مطروحه را وارد تشخیص، مستندا به مواد 10 و 65 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری حکم به ابطال قطع مقرری بیمه بیکاری مربوطه به شاکیه و برقراری بیمه بیکاری از زمان قطع لغایت استحقاق صادر و اعلام می‌نماید. رای صادره ظرف بیست روز پس از ابلاغ قابل اعتراض در مراجع تجدید نظر دیوان عدالت اداری است. دادرس شعبه --- دیوان عدالت اداری رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری ن. ب. ا. دادنامه شعبه بدوی دیوان با رعایت تشریفات قانونی صادر گردیده است و ت. ن. خ. ایراد و اعتراض موثری ندارد که رای را مخدوش سازد یا دلالت بر تضییع حق داشته باشد بنابراین موجبی جهت نقض رای وجود ندارد. لذا به استناد ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان با رد تجدید نظرخواهی دادنامه شعبه بدوی تایید و ابرام می‌گردد. این رای وفق ماده 3 قانون قطعی است. رئیس شعبه ششم تجدید نظر دیوان عدالت اداری - مستشار شعبه