تشدید مجازات در شعب تجدیدنظر سازمان تعزیرات حکومتی

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری با بررسی مفاد شکایت شاکی و ملاحظه اسناد و مدارک ابرازی از آنجائیکه دادنامه معترض عنه به مشعر بر محکومیت شاکی به تعطیلی واحد صنفی و پرداخت جزای نقدی بوده که در صورت اجرای آن موجبات خسارت فراهم و جبران آن متعسر خواهد بود بنابراین موجبات صدور دستور موقت فراهم بوده لذا شعبه مستندا به ماده 34 قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری دستورموقت مبنی بر توقف عملیات اجرایی تا تعیین تکلیف قطعی شکایت صادر واعلام می نماید قرار اصداری قطعی است. رئیس شعبه 13 دیوان عدالت اداری - رشیدی رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری نظر به محتویات پرونده و توجهاً به شکایت مطروحه و لایحه دفاعیه مشتکی عنه [سازمان تعزیرات حکومتی استان زنجان] از آنجائیکه اولاً ب. ت. ب. ابطال ماده 25 آئین نامه سازمان تعزیرات حکومتی توسط هیات عمومی دیوان عدالت اداری و اصول پذیرفته شده دادرسی و مقررات آئین دادرسی کیفری ب. ت. ب. حق مکتسبه م. ع. د. مواقعی که م. ع. از رای بدوی تقاضای تجدیدنظرخواهی می نماید شعبه تجدید نظر به هیچ عنوان حتی در قالب اصلاح رای حق تشدید مجازات را ندارد که در ما نحن فیه بر خلاف مقررات مجازات رای بدوی را تشدید کرده است. ثانیاً صرفنظر از اینکه شعب تعزیرات حکومتی حق اعمال مجازات تکمیلی موضوع ماده 23 قانون مجازات اسلامی را دارند یا خیر ب. ت. ب. اینکه تعطیلی واحد صنفی بعنوان مجازات تکمیلی در ماده قانونی مزبور پیش بینی نگردیده اعمال آن توسط مشتکی عنه فاقد وجاهت قانونی است ب. ت. ب. مراتب مذکور شکایت شاکی وارد تشخیص ضمن نقض رای معترض به پرونده جهت رسیدگی مجدد به سازمان مشتکی عنه اعاده می گردد. رأی صادره ظرف 20 روز از تاریخ ابلاغ قابل اعتراض در شعب تجدیدنظر دیوان است. رئیس شعبه 13 دیوان عدالت اداری - رشیدی رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری با عنایت به مجموع محتویات پرونده و مفاد رأی شماره 664-665-1392/9/25 هیات عمومی دیوان عدالت اداری مبنی بر ابطال ماده (25) آیین نامه سازمان تعزیرات حکومتی و ضرورت استعلام از اتحادیه صنفی ذی ربط درخصوص قیمت ب. ت. ب. اظهارات شاکی و ن. ب. ا. تعطیلی واحد کسبی غیر از منع اشتغال به شغل حرفه یا کار معین مندرج درماده 23 قانون مجازات اسلامی است و براین اساس دادنامه تجدیدنظرخواسته مطابق موازین قانونی صادر شده و دلیلی که موجب نقض آن شود ارائه نگردیده است تجدید نظر خواهی غیر موجه است با استناد به ماده (71) قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری با رد تجدید نظر خواهی دادنامه تجدید نظر خواسته را تایید می نماید. این رای قطعی است. مستشاران شعبه اول تجدیدنظر دیوان عدالت اداری گودرزی ـ کریمی فهرست شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری نقد رأی تشدید مجازات در شعب تجدیدنظر سازمان تعزیرات حکومتی در تاریخ 13 بهمن 1395، شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری به بررسی شکایت مطرح‌شده نسبت به حکم صادره در خصوص تعطیلی یک واحد صنفی و همچنین پرداخت جزای نقدی پرداخت. شاکی با استناد به ابطال ماده 25 آیین‌نامه سازمان تعزیرات حکومتی و عدم وجود مجوز قانونی برای اعمال مجازات تعطیلی، درخواست نقض حکم بدوی را مطرح نمود. شعبه بدوی در تاریخ 10 آذر 1392، دستور موقت مبنی بر توقف عملیات اجرایی را صادر کرد. پس از بررسی شکایت و دفاعیات طرف مقابل، حکم بدوی نقض و پرونده برای رسیدگی مجدد به سازمان تعزیرات حکومتی ارجاع شد. در مرحله تجدیدنظر، دیوان با استناد به رای هیات عمومی و عدم ارائه دلیلی موثر بر نقض حکم، درخواست تجدیدنظر را غیرموجه تشخیص داده و حکم بدوی را تایید کرد. این رای قطعی و غیرقابل اعتراض م. ب.. تاریخ دادنامه قطعی: 1395/11/13 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: شعب تجدیدنظر سازمان تعزیرات حکومتی، حق تشدید مجازات مندرج در آرای شعب بدوی را ندارند. رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری با بررسی مفاد شکایت شاکی و ملاحظه اسناد و مدارک ابرازی از آنجایی که دادنامه معترض عنه به مشعر بر محکومیت شاکی به تعطیلی واحد صنفی و پرداخت جزای نقدی بوده که در صورت اجرای آن موجبات خسارت فراهم و جبران آن متعسر خواهد بود بنابراین موجبات صدور دستور موقت فراهم بوده لذا شعبه مستندا به ماده 34 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری دستورموقت مبنی بر توقف عملیات اجرایی تا تعیین تکلیف قطعی شکایت صادر واعلام می‌نماید قرار اصداری قطعی است. رئیس شعبه --- دیوان عدالت اداری نظر به محتویات پرونده و توجها به شکایت مطروحه و لایحه دفاعیه مشتکی عنه [سازمان تعزیرات حکومتی استان زنجان] از آنجایی که اولا ب. ت. ب. ابطال ماده 25 آیین‌نامه سازمان تعزیرات حکومتی توسط هیات عمومی دیوان عدالت اداری و اصول پذیرفته شده دادرسی و مقررات آیین دادرسی کیفری ب. ت. ب. حق مکتسبه م. ع. د. مواقعی که م. ع. از رای بدوی تقاضای تجدیدنظرخواهی می‌نماید شعبه تجدید نظر به هیچ عنوان حتی در قالب اصلاح رای حق تشدید مجازات را ندارد که در ما نحن فیه بر خلاف مقررات مجازات رای بدوی را تشدید کرده است. ثانیا صرفنظر از اینکه شعب تعزیرات حکومتی حق اعمال مجازات تکمیلی موضوع ماده 23 قانون مجازات اسلامی را دارند یا خیر ب. ت. ب. اینکه تعطیلی واحد صنفی به عنوان مجازات تکمیلی در ماده قانونی مزبور پیش بینی نگردیده اعمال آن توسط مشتکی عنه فاقد وجاهت قانونی است ب. ت. ب. مراتب مذکور شکایت شاکی وارد تشخیص ضمن نقض رای معترض به پرونده جهت رسیدگی مجدد به سازمان مشتکی عنه اعاده می‌گردد. رای صادره ظرف 20 روز از تاریخ ابلاغ قابل اعتراض در شعب تجدیدنظر دیوان است. رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری با عنایت به مجموع محتویات پرونده و مفاد رای شماره --- - 665 - 1392/09/25 هیات عمومی دیوان عدالت اداری مبنی بر ابطال ماده ( 25 ) آیین‌نامه سازمان تعزیرات حکومتی و ضرورت استعلام از اتحادیه صنفی ذی ربط در خصوص قیمت ب. ت. ب. اظهارات شاکی و ن. ب. ا. تعطیلی واحد کسبی غیر از منع اشتغال به شغل حرفه یا کار معین مندرج در ماده 23 قانون مجازات اسلامی است و براین اساس دادنامه تجدیدنظرخواسته مطابق موازین قانونی صادر شده و دلیلی که موجب نقض آن شود ارائه نگردیده است تجدید نظر خواهی غیر موجه است با استناد به ماده ( 71 ) قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری با رد تجدید نظر خواهی دادنامه تجدید نظر خواسته را تایید می‌نماید. این رای قطعی است.