رأی شعبه دیوان عدالت اداری

رأی شعبه دیوان عدالت اداری وکیل شاکی به طور اجمالی در دادخواست تقدیمی اعلام داشته که موکل وی دوره بورد تخصصی را در سال 90ـ89 در دانشگاه شهید صدوقی یزد گذرانده و طبق تعهدنامه رسمی، متعهد به انجام خدمت در وزارت بهداشت گردیده و در صورت عدم انجام تعهد یا استنکاف از اجرای آن متعهد به پرداخت معادل دو برابر شهریه و هزینه تحصیلی به علاوه دو برابر حقوق و مزایای دریافتی به طور یکجا به صندوق دولت گردیده و چون نامبرده از ایام تعهد قانونی استنکاف می‌نماید، لذا به دلالت مفاد تعهدنامه، وزارت بهداشت مکلف به اعطای مدرک تحصیلی دانش‌نامه تخصصی شاکی در قبال اخذ شهریه و خسارت یاد شده م. ب. و به شرح خواسته [صدور گواهی فارغ التحصیلی دانش نامه فوق تخصصی و پروانه دائم فعالیت مطب در رشته خون و آنکولوژی در قبال دریافت خسارت وجه التزام] تقاضای رسیدگی نموده که ب. ت. ب. بررسی محتویات پرونده، ن. ب. ا. اولاً ـ نظام پزشکی به عنوان مرجع صدور پروانه مطب، واحد غیر دولتی بوده و به موجب ماده 13 قانون دیوان عدالت اداری، شکایت از مرجع مذکور در دیوان مسموع نمی‌باشد و در این قسمت از شکایت قرار رد صادر و اعلام می‌گردد. ثانیاً ـ هرچند در تعهد‌نامه مذکور، ضمانت اجرای عدم اجرای تعهدات قانونی پرداخت وجه التزام و خسارت مربوط به شرح مندرج در تعهد نامه اعلام شده، لیکن چون هدف اصلی در تعهد مأخوذه اجرای تعهد م. ب. و در این خصوص وزارت بهداشت حق دارد متعهد را ملزم به انجام تعهدات نماید و در صورت الزام متعهد به تعهد و عدم امکان انجام آن به دلیل اینکه تعهد از نوع تعهداتی است که مباشرت متعهد در انجام آن شرط است و در این صورت چاره‌ای جز مطالبه وجه التزام و خسارت مربوطه نیست، ولی در مانحن فیه چون وزارت بهداشت به عنوان متعهد‌له، حق الزام انجام تعهد را دارد، صدور حکم به پرداخت وجه التزام قبل از الزام متعهد امکان پذیر نبوده و حکم به رد شکایت صادر و اعلام می‌گردد. رأی صادره قطعی است. دادرس شعبه 1 دیوان عدالت اداری ـ مستشار شعبه مؤمنی ـ مولابیگی فهرست شعبه دیوان عدالت اداری نقد رأی