رای شماره 111 مورخ 1385/03/07 هیات عمومی دیوان عدالت اداری

رای شماره 111 مورخ 1385/03/07 هیات عمومی دیوان عدالت اداری خ. م.: در پرونده کلاسه 72/82، موضوع تعارض آراء صادره از شعب مختلف دیوان عدالت اداری در خصوص پرداخت فوق‌العاده کار با اشعه مورد بررسی قرار گرفت. خواسته اصلی شاکیان، دریافت فوق‌العاده کار با اشعه بر اساس قوانین و مقررات مربوطه بود. شعبه بیستم به دلیل عدم ارجاع دعوی به سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور، شکایت را رد کرد. در مقابل، شعبه هفدهم و شعبه 13 به نفع شاکیان حکم صادر کردند. همچنین، شعبه دهم تجدیدنظر و شعبه اول نیز به ترتیب به رد شکایت‌ها پرداختند. هیات عمومی دیوان عدالت اداری با بررسی آراء و استناد به بند 4 ماده 20 از قانون حفاظت در برابر اشعه مصوب 1368 و همچنین دادنامه شماره 371 مورخ 1383/08/10، به این نتیجه رسید که پرداخت فوق‌العاده کار با اشعه باید بر اساس ضوابط قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت انجام شود. به این ترتیب، تعارض آراء مذکور به عنوان رای وحدت رویه هیات عمومی دیوان شناخته شد و نیازی به رسیدگی بیشتر در این زمینه احساس نمی‌شود. کلاسه پرونده: 72/82 شاکی: آقای …: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 20 بدوی، اول و نهم و دهم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری تاریخ رای: یکشنبه 7 خرداد 1385 شماره دادنامه: 111 مقدمه: الف- شعبه بیستم در رسیدگی به پرونده کلاسه 80/1361 موضوع شکایت آقای … به طرفیت، سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور به خواسته، دریافت فوق‌العاده کار با اشعه به شرح دادنامه شماره 1271 مورخ 1381/11/12 بدلیل عدم توجه دعوی به سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور قرار رد شکایت مشارالیه را مستنداً به بند ( ب) ماده 20 آیین دادرسی دیوان صادر نموده است. ب-1- شعبه هفدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 79/1529 موضوع شکایت خانم … به طرفیت سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور به خواسته، دریافت فوق‌العاده کار با اشعه براساس حقوق نظام هماهنگ پرداخت به شرح دادنامه شماره 566 مورخ 1380/04/09 ب. ت. ب. قانون نظام هماهنگ و ضرورت اجرای آن و استحقاق شاکیه از بهره‌مند شدن از مزایای قانون مذکور حکم به ورود شکایت صادر نموده است. ب-2- شعبه دهم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 81/340 موضوع تقاضای تجدیدنظر سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور به خواسته تجدیدنظر در دادنامه شماره 566 مورخ 1380/04/09 شعبه 17 دیوان به شرح دادنامه شماره 233 مورخ 1381/07/27به لحاظ عدم توجه دعوی به سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور ضمن فسخ دادنامه تجدیدنظر خواسته قرار رد شکایت اولیه شاکی را صادر نموده است. ج-1- شعبه 13 در رسیدگی به پرونده کلاسه 80/2213 موضوع شکایت آقای … به طرفیت سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور و سازمان امور اداری و استخدامی کشور به خواسته دریافت مابه‌التفاوت حق اشعه از تاریخ 1370/01/01 تا تاریخ 1378/06/01 به شرح دادنامه شماره 2366 مورخ 1381/11/17 ب. ت. ب. قانون نظام هماهنگ پرداخت حقوق کارکنان دولت و با در نظر گرفتن ماده 4 دستورالعمل شماره یک پرداخت فوق‌العاده کار با اشعه حکم به ورود شکایت صادر نموده است. ج-2- شعبه اول تجدیدنظر دیوان عدالت اداری در رسیدگی به پرونده کلاسه 81/2118 موضوع تقاضای تجدیدنظر سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور به خواسته تجدیدنظر در دادنامه شماره 2366 مورخ 1381/11/17 صادره ازشعبه 13 دیوان به شرح دادنامه شماره 636 مورخ 1383/07/04 ن. ب. ا. شکایت ت. ن. خ. متوجه مشتکی عنه نبوده مستنداً به بند (ب) ماده 20 آیین دادرسی دیوان ضمن فسخ دادنامه تجدیدنظر خواسته قرار رد شکایت صادر نموده است. د-1- شعبه پانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 80/1690 موضوع شکایت آقای … به طرفیت سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور به خواسته دریافت فوق العاده کار با اشعه براساس حقوق و مزایای نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت به شرح دادنامه شماره 1290 مورخ 1381/06/20 ب. ت. ب. عدم توجه دعوی به سازمان طرف شکایت قرار رد شکایت صادر نموده است. د-2- شعبه نهم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ت9/81/1183 موضوع تقاضای تجدیدنظر آقای … به خواسته تجدیدنظر در دادنامه شماره 1290 مورخ 1381/06/20 شعبه پانزدهم دیوان به شرح دادنامه شماره 416 مورخ 1382/03/08 دادنامه بدوی را عیناً تایید نموده است. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید. رای هیات عمومی موضوع تعارض آراء شعب دیوان در باب کیفیت احتساب و پرداخت فوق العاده کار با اشعه در اجرای بند 4 ماده 20 از فصل پنجم قانون حفاظت در برابر اشعه مصوب 1368 قبلاً مورد رسیدگی قرار گرفته و دادنامه‌های صادره مبنی بر لزوم پرداخت فوق العاده کار با اشعه بر مبنای ضوابط مقرر در قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت به شرح دادنامه شماره 371 مورخ 1383/08/10 هیات عمومی دیوان که در مقام ایجاد وحدت رویه انشاء شده صحیح و موافق قانون شناخته شده است. بنابراین موردی برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم در باب تناقض آراء شعب دیوان در همین زمینه وجود ندارد و تعارض دادنامه‌های فوق الذکر در این زمینه مشمول مدلول رای وحدت رویه هیات عمومی دیوان است. معاون قضایی دیوان عدالت اداریمقدسی‌فرد