سوابق خدمت مربیان مهد کودک‌های دولتی

رأی شعبه دیوان عدالت اداری شاکیه ب. ش. د. تقدیمی اظهار داشته: از 1/7/71 لغایت 31/6/85 در اداره طرف شکایت به صورت مربی کودک اشتغال داشته و در سال 1390 به استخدام رسمی آزمایشی درآمده، علی رغم واریز حق بیمه از 1/1/73 لغایت 30/7/85 مشتکی عنه از احتساب دوران خدمت غیر رسمی جزء سنوات رسمی خودداری می نماید، لذا تقاضای رسیدگی دارد. با بررسی اوراق و محتویات پرونده و ملاحظه لایحه جوابیه واصله مثبوت به شماره ... دفتر این شعبه، نظر به این که کارکرد مشارالیها به عنوان مربی مهد کودک به دلالت گواهی رئیس آموزش و پرورش ناحیه 3 کرمانشاه به شرح برگ های 2 و 3 پرونده (پیوست دادخواست) هفته ای 36 ساعت تمام وقت از سال تحصیلی 71 لغایت 83 بوده و مطابق گواهی برگ اول پرونده سازمان تأمین اجتماعی از1/1/73 لغایت 30/7/85 به صورت متوالی حق بیمه واریز گردیده که حکایت از خدمت در تمام فصول سال حتی تابستان دارد و مطابق ماده 151 قانون استخدام کشوری، خدمت تمام وقت در وزارتخانه ها، سازمان ها، مؤسسات و شرکت های دولتی و شهرداری ها از لحاظ تعیین پایه و بازنشستگی و وظیفه جزء خدمت دولتی محسوب می گردد و به موجب رأی وحدت رویه شماره 458 و 459ـ25/5/88 هیأت محترم عمومی دیوان عدالت اداری، صرف خدمت تمام وقت مربیان مهد کودک های دولتی، صرف نظر از محل پرداخت حقوق به عنوان سابقه دولتی تجویز نموده است، بنابراین خواسته موجه تشخیص و حکم به ورود شکایت مبنی بر احتساب مدت خدمت تمام وقت مشارالیها در مهد کودک دولتی به عنوان سنوات خدمت رسمی صادر و اعلام می گردد. رأی صادره به استناد ماده 7 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 85 قطعی است. مستشاران شعبه 2 دیوان عدالت اداری مهدی لی ـ حسینی طباطبائی فهرست شعبه دیوان عدالت اداری نقد رأی سوابق خدمت مربیان مهد کودک های دولتی در تاریخ 30 اردیبهشت 1392، شعبه دیوان عدالت اداری به بررسی شکایتی پرداخت که موضوع آن احتساب مدت خدمت غیررسمی فردی به عنوان سنوات رسمی بود. شاکی که از تاریخ 1 تیر 1371 تا 31 خرداد 1385 به عنوان مربی کودک فعالیت داشته و در سال 1390 به استخدام رسمی آزمایشی درآمده بود، ادعا کرد که با وجود واریز حق بیمه در بازه زمانی 1 فروردین 1373 تا 30 تیر 1385، اداره مربوطه از احتساب دوران خدمت غیررسمی او به عنوان سنوات رسمی خودداری کرده است. <br>پس از ارزیابی مستندات ارائه‌شده، از جمله گواهی‌های مربوطه، دیوان به این نتیجه رسید که خدمت شاکی به عنوان مربی مهد کودک مطابق با ماده 151 قانون استخدام کشوری، جزء خدمت دولتی محسوب می‌شود. همچنین، بر اساس آراء وحدت رویه شماره 458 و 459 مورخ 25 مرداد 1388، خدمت تمام وقت مربیان مهد کودک‌های دولتی، بدون توجه به محل پرداخت حقوق، به عنوان سابقه دولتی قابل احتساب است. <br>در نتیجه، دیوان عدالت اداری حکم به ورود شکایت و احتساب مدت خدمت شاکی در مهد کودک دولتی به عنوان سنوات خدمت رسمی صادر کرد. این رای بر اساس ماده 7 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1385، قطعی و لازم‌الاجرا است. تاریخ دادنامه قطعی: 1392/02/30 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: مدت خدمت تمام وقت مربیان مهد کودک های دولتی صرف نظر از محل پرداخت حقوق، جزء سنوات خدمت آنان احتساب خواهد شد. رای شعبه دیوان عدالت اداری شاکیه ب. ش. د. تقدیمی اظهار داشته: از 1/7/71 لغایت 31/6/85 در اداره طرف شکایت به صورت مربی کودک اشتغال داشته و در سال 1390 به استخدام رسمی آزمایشی درآمده، علی رغم واریز حق بیمه از 1/1/73 لغایت 30/7/85 مشتکی عنه از احتساب دوران خدمت غیر رسمی جزء سنوات رسمی خودداری می‌نماید، لذا تقاضای رسیدگی دارد. با بررسی اوراق و محتویات پرونده و ملاحظه لایحه جوابیه واصله مثبوت به شماره... دفتر این شعبه، نظر به این که کارکرد مشارالیها به عنوان مربی مهد کودک به دلالت گواهی رئیس آموزش و پرورش ناحیه 3 کرمانشاه به شرح برگ های 2 و 3 پرونده (پیوست دادخواست) هفته ای 36 ساعت تمام وقت از سال تحصیلی 71 لغایت 83 بوده و مطابق گواهی برگ اول پرونده سازمان تامین اجتماعی از 1/1/73 لغایت 30/7/85 به صورت متوالی حق بیمه واریز گردیده که حکایت از خدمت در تمام فصول سال حتی تابستان دارد و مطابق ماده 151 قانون استخدام کشوری، خدمت تمام وقت در وزارتخانه ها، سازمان ها، موسسات و شرکت های دولتی و شهرداری ها از لحاظ تعیین پایه و بازنشستگی و وظیفه جزء خدمت دولتی محسوب می‌گردد و به موجب رای وحدت رویه شماره 458 و 459 - 25/5/88 هیات محترم عمومی دیوان عدالت اداری، صرف خدمت تمام وقت مربیان مهد کودک های دولتی، صرف نظر از محل پرداخت حقوق به عنوان سابقه دولتی تجویز نموده است، بنابراین خواسته موجه تشخیص و حکم به ورود شکایت مبنی بر احتساب مدت خدمت تمام وقت مشارالیها در مهد کودک دولتی به عنوان سنوات خدمت رسمی صادر و اعلام می‌گردد. رای صادره به استناد ماده 7 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 85 قطعی است. مستشاران شعبه --- دیوان عدالت اداری مهدی لی - حسینی طباطبائی در تاریخ 12 مرداد 1393، شعبه بدوی دیوان عدالت اداری به شکایت یکی از افراد علیه اداره کل آموزش و پرورش استان کرمانشاه رسید. شاکی درخواست احتساب سوابق خدمتی خود از تاریخ 1 تیر 1374 تا 1 مهر 1385 در مهدکودک به عنوان سابقه خدمت در آموزش و پرورش را مطرح نمود. شعبه بدوی به دلیل عدم ارائه مدارک معتبر دال بر رابطه استخدامی، شکایت را رد کرده و بر اساس ماده 13 قانون دیوان عدالت اداری، حکم به عدم پذیرش آن صادر کرد.<br>در مرحله تجدیدنظر، ب. ت. ب. فرم لیست ارائه شده توسط اداره آموزش و پرورش که تایید مسئولان مربوطه را داشت و نشان‌دهنده خدمت شاکی به عنوان مربی پیش دبستانی به صورت تمام وقت بود، شعبه تجدیدنظر با استناد به ماده 151 قانون استخدام کشوری و ماده 105 قانون مدیریت خدمات کشوری، خدمت تمام وقت را به عنوان سابقه خدمت دولتی محسوب نمود. بنابراین، این شعبه رای بدوی را خلاف قانون تشخیص داده و بر اساس ماده 79 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری و رای وحدت رویه شماره 641 مورخ 18 آذر 1392، حکم به ورود شکایت صادر و رای بدوی را نقض کرد. رای صادره د. ا. م. نیز قطعی است. تاریخ دادنامه قطعی: 1393/05/12 پیام: خدمت تمام وقت مربیان مهد کودک‌های دولتی از لحاظ بازنشستگی، به عنوان سابقه خدمت دولتی محاسبه و منظور می‌گردد. رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری در خصوص شکایت خانم ….ص. فرزند خ. به طرفیت اداره کل آموزش و پرورش استان کرمانشاه مبنی بر الزام به احتساب سوابق خدمتی از 74/7/1 تا 85/7/1 در مهدکودک به عنوان سابقه خدمت در آموزش و پرورش؛ با عنایت به اینکه شاکیه دلیل و مدرکی حاکی از رابطه استخدامی (قراردادیپیمانی یا رسمی) در تاریخ مذکور با مشتکی‌عنه ارائه نداده است، شکایت موجه نیست. مستندا به ماده 13 قانون دیوان عدالت اداری، حکم به رد شکایت صادر و اعلام می‌گردد. این رای قطعی است. دادرس شعبه --- دیوان عدالت اداری - مستشارشعبه رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری ن. ب. ا. به دلالت مندرجات فرم لیست تهیه شده توسط اداره آموزش و پرورش طرف شکایت که به تایید مسئولین آموزش و پرورش مربوطه رسیده است شاکی از سال تحصیلی 75 - 74 به عنوان مربی پیش دبستانی به صورت تمام وقت در مدارس دولتی مشغول خدمت بوده و به موجب ماده 151 قانون استخدام کشوری و 105 قانون مدیریت خدمات کشوری، خدمت تمام وقت افراد در دستگاه‌های دولتی از لحاظ بازنشستگی و پایه به عنوان سابقه خدمت دولتی محاسبه و منظور می‌گردد. بنابراین ب. ت. ب. سابقه خدمت شاکی، رای معترض‌عنه خلاف بین قانون تشخیص و به استناد ماده 79 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری و رای وحدت رویه شماره 641 مورخ 92/9/18 هیات عمومی دیوان عدالت اداری، ضمن نقض رای مذکور، حکم به ورود شکایت صادر و اعلام می‌گردد. رای صادره قطعی است. مستشاران شعبه اول تجدیدنظر دیوان عدالت اداری