شرط اعتبار مصوبات متضمن بار مالی برای دولت

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری ن. ب. ا. حسب تصریح مصوبه استنادی شاکی یعنی بند چهارم از مصوبه شماره 91/6/22 هیأت امناء اجرای بخشنامه شماره 273298 /15 مورخه 90/12/27 اجرای آن را از تاریخ 91/7/1 منوط به تأمین اعتبار مالی نموده است و از طرفی حسب مفاد لایحه دفاعیه طرف شکایت بعلت کمبود بودجه تخصیص اعتبار لازم تأمیین نشده لذا اجابت خواسته شاکی به کیفیت مذکور ممکن نبوه علیهذا تخلفی از ناحیه مشتکی عنه متصور نمی باشد و مستنداَ به ماده 10 از قانون دیوان حکم به رد شکایت صادر می شود رأی صادره ظرف بیست روز پس از ابلاغ قابل تجدید نظر خواهی در شعب تجدیدنظر دیوان است رئیس شعبه اول دیوان عدالت اداری - امجدی رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری در خصوص شکایت آقای ف.الف. ب. فرزند الف. بطرفیت دانشگاه علوم اقتصادی به خواسته برقراری آئین نامه استخدامی اعضاء غیر هئیت علمی طبق مجوز برنامه پنجم توسعه ( بند ب موضوع ماده 20) و اجرای دستور چهارم مصوبه مورخه 91/6/22 با عنایت به محتویات پرونده ، و ن. ب. ا. حسب مفاد لایحه دفاعیه طرف شکایت برای سال 92 بعلت کمبود بودجه دولت و انقباضی بودن آن بودجه ای تصویب نشده بود لذا امکان اجرای مصوبه و جود نداشت علهیذا و ن. ب. ا. مطابق بند ب از ماده 20 از قانون برنامه پنجم توسعه مصوبات مالی زمانی قابلیت اجرا دارد که اعتبار مربوطه تأمین و تصویب شده باشد و از ناحیه شاکی نیز دلیل و مدرکی که حاکی از تأمین اعتبار مربوطه باشد ارائه نگردیده لذا تخلفی از ناحیه طرف شکایت متصور نبوده و مستنداً به ماده 10 از ق دیوان حکم به رد شکایت صادر می شود رأی صادره ظرف بیست روز پس از ابلاغ قابل تجدیدنظر خواهی در شعب تجدید نظر دیوان است رئیس شعبه اول دیوان عدالت اداری - امجدی رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری نظربه اوراق پرونده و مستندات ابرازی درمرحله بدوی ازسوی شاکی و هم چنین اظهارات ت. ن. خ. دردادخواست تجدیدنظرخواهی از آنجائیکه دلیل ومستند قانونی که موجبات فسخ رأی را فراهم آورد ازسوی ت. ن. خ. ابراز نشده است تجدیدنظرخواهی ازدادنامه معترض به غیروارد لذا شعبه ضمن تأیید دادنامه مذکور، قراررد تجدیدنظرخواهی ت. ن. خ. را صادرواعلام میدارد. رأی صادره قطعی است/درخصوص اجرای مصوبه 1393 هیأت مناء ب. ت. ب. این که شعبه بدوی نتیجتاً با اثباتاً درخصوص درخواست شاکی در این خصوص اظهار نموده است شعبه دهم تجدیدنظر مواجه با تکلیفی نمی باشد مقتضی است که شعبه بدوی در این خصوص اظهار نظر نماید. رئیس شعبه دهم تجدیدنظردیوان عدالت اداری - مستشارشعبه سبزواری نژاد - مهری رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری ب. ت. ب. بند ت ماده 224 قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران مصوب 1389 ، مصوبات هیأت های امناء که متضمن بار مالی دولت باشد در صورتی قابل طرح و تصویب اجراست که بار مالی ناشی از آن در گذشته محاسبه و در قانون بودجه کل کشور یا منابع داخلی دستگاه اجرایی ذیربط تأمین شده باشد . بنا به مراتب مرقوم چون طبق دستور چهارم صورتجلسه اولین نشست عادی هیأت امناء دانشگاه شهید بهشتی مورخ 1391/6/22 پیش بینی بار مالی مورد نیاز از محل بودجه هزینه ای منوط به تأمین بار مالی ناشی از اجرای آیین نامه استخدامی اعضای غیر هیأت علمی دانشگاه ذکر شده گردیده است ، لذا چون استفاده از حقوق ادعایی توسط ت. ن. خ. یک حق مقیّد به شرح مذکور م. ب. مضافاً حسب اظهارات نامبرده مصوبه هیأت امنا از 92/12/1 به بعد اجرا شده و قبل از تاریخ مرقوم تأمین اعتبار نگردیده و همچنین پرداخت حقوق پایانی سال ملازمه ای با پرداخت آن از آغاز سال ندارد در نتیجه با رد تجدید نظر خواهی مستنداً به ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 92 دادنامه معترض عنه تأیید می شود این رأی قطعی است. مستشار شعبه دهم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری - مستشار شعبه یاورزاده - مرادی فهرست شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری نقد رأی شرط اعتبار مصوبات متضمن بار مالی برای دولت در تاریخ 15 آبان 1395، شعبه بدوی دیوان عدالت اداری به شکایت مطروحه علیه یک دانشگاه رسیدگی کرد. شاکی درخواست برقراری آیین‌نامه استخدامی اعضای غیر هیات علمی را بر اساس مجوز برنامه پنجم توسعه و اجرای مصوبه مورخ 22 شهریور 1391 ارائه نمود. در لایحه دفاعیه، طرف شکایت به کمبود بودجه و عدم تصویب اعتبار لازم اشاره و استدلال کرد که طبق بند ب ماده 20 قانون برنامه پنجم توسعه، مصوبات مالی تنها در صورت تامین اعتبار قابلیت اجرایی دارند. بر همین اساس، شعبه بدوی با استناد به ماده 10 قانون دیوان، حکم به رد شکایت صادر کرد. رای صادره ظرف بیست روز قابل تجدیدنظرخواهی بود. در مرحله تجدیدنظر، شعبه دهم دیوان ب. ت. ب. عدم ارائه مستندات کافی از سوی ت. ن. خ. و تاکید بر عدم تامین اعتبار، رای بدوی را تایید و تجدیدنظرخواهی را رد نمود. همچنین، بر اساس بند ت ماده 224 قانون برنامه پنجم توسعه، مصوبات هیئت‌های امنا در صورت وجود بار مالی قابلیت طرح و تصویب دارند. در نهایت، رای صادره به عنوان قطعی اعلام گردید. تاریخ دادنامه قطعی: 1395/08/15 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: مصوبات هیات های امناء که متضمن بار مالی دولت م. ب. در صورتی قابل طرح، تصویب و اجرا است که بار مالی ناشی از آن در گذشته محاسبه و در قانون بودجه کل کشور یا منابع داخلی دستگاه اجرایی ذیربط تامین شده باشد. رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری ن. ب. ا. حسب تصریح مصوبه استنادی شاکی یعنی بند چهارم از مصوبه شماره 91/6/22 هیات امناء اجرای بخشنامه شماره 273298 / 15 مورخه 90/12/27 اجرای آن را از تاریخ 91/7/1 منوط به تامین اعتبار مالی نموده است و از طرفی حسب مفاد لایحه دفاعیه طرف شکایت به علت کمبود بودجه تخصیص اعتبار لازم تامیین نشده لذا اجابت خواسته شاکی به کیفیت مذکور ممکن نبوه علیهذا تخلفی از ناحیه مشتکی عنه متصور نمی‌باشد و مستنداَ به ماده 10 از قانون دیوان حکم به رد شکایت صادر می‌شود رای صادره ظرف بیست روز پس از ابلاغ قابل تجدید نظر خواهی در شعب تجدیدنظر دیوان است در خصوص شکایت آقای ف.الف. ب. فرزند الف. به طرفیت دانشگاه علوم اقتصادی به خواسته برقراری آیین‌نامه استخدامی اعضاء غیر هئیت علمی طبق مجوز برنامه پنجم توسعه (بند ب موضوع ماده 20 ) و اجرای دستور چهارم مصوبه مورخه 91/6/22 با عنایت به محتویات پرونده، و ن. ب. ا. حسب مفاد لایحه دفاعیه طرف شکایت برای سال 92 به علت کمبود بودجه دولت و انقباضی بودن آن بودجه ای تصویب نشده بود لذا امکان اجرای مصوبه و جود نداشت علهیذا و ن. ب. ا. مطابق بند ب از ماده 20 از قانون برنامه پنجم توسعه مصوبات مالی زمانی قابلیت اجرا دارد که اعتبار مربوطه تامین و تصویب شده باشد و از ناحیه شاکی نیز دلیل و مدرکی که حاکی از تامین اعتبار مربوطه باشد ارائه نگردیده لذا تخلفی از ناحیه طرف شکایت متصور نبوده و مستندا به ماده 10 از ق دیوان حکم به رد شکایت صادر می‌شود رای صادره ظرف بیست روز پس از ابلاغ قابل تجدیدنظر خواهی در شعب تجدید نظر دیوان است رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری نظربه اوراق پرونده و مستندات ابرازی درمرحله بدوی ازسوی شاکی و هم چنین اظهارات ت. ن. خ. دردادخواست تجدیدنظرخواهی از آنجایی که دلیل ومستند قانونی که موجبات فسخ رای را فراهم آورد ازسوی ت. ن. خ. ابراز نشده است تجدیدنظرخواهی ازدادنامه معترض به غیروارد لذا شعبه ضمن تایید دادنامه مذکور، قراررد تجدیدنظرخواهی ت. ن. خ. را صادر و اعلام میدارد. رای صادره قطعی است/در خصوص اجرای مصوبه 1393 هیات مناء ب. ت. ب. این که شعبه بدوی نتیجتا با اثباتا در خصوص درخواست شاکی در این خصوص اظهار نموده است شعبه دهم تجدیدنظر مواجه با تکلیفی نمی‌باشد مقتضی است که شعبه بدوی در این خصوص اظهار نظر نماید. ب. ت. ب. بند ت ماده 224 قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران مصوب 1389 ، مصوبات هیات های امناء که متضمن بار مالی دولت باشد در صورتی قابل طرح و تصویب اجراست که بار مالی ناشی از آن در گذشته محاسبه و در قانون بودجه کل کشور یا منابع داخلی دستگاه اجرایی ذیربط تامین شده باشد. بنا به مراتب مرقوم چون طبق دستور چهارم صورتجلسه اولین نشست عادی هیات امناء دانشگاه شهید بهشتی مورخ 1391/06/22 پیش بینی بار مالی مورد نیاز از محل بودجه هزینه ای منوط به تامین بار مالی ناشی از اجرای آیین‌نامه استخدامی اعضای غیر هیات علمی دانشگاه ذکر شده گردیده است، لذا چون استفاده از حقوق ادعایی توسط ت. ن. خ. یک حق مقیّد به شرح مذکور م. ب. مضافا حسب اظهارات نامبرده مصوبه هیات امنا از 92/12/1 به بعد اجرا شده و قبل از تاریخ مرقوم تامین اعتبار نگردیده و همچنین پرداخت حقوق پایانی سال ملازمه ای با پرداخت آن از آغاز سال ندارد در نتیجه با رد تجدید نظر خواهی مستندا به ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 92 دادنامه معترض عنه تایید می‌شود این رای قطعی است.