* شماره پــرونـــده : هـ ت/ 0200628 شماره دادنامه سیلور: 140331390001033720 تاریخ: 1403/05/06

* شماره پــرونـــده : هـ ت/ 0200628 شماره دادنامه سیلور: 140331390001033720 تاریخ: 1403/05/06 * شاکی : آقای … * طرف شکایت : معاونت حقوقی نهاد ریاست جمهوری * موضوع شکایت و خواسته : ابطال مواد 6 و 8 آیین نامه اجرایی قانون ممنوعیت بکارگیری تجهیزات دریافت از ماهواره ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ * شاکی د. ب. ط. معاونت حقوقی نهاد ریاست جمهوری به خواسته فوق الذکر به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیات عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر م. ب. : ماده 6: وزارت کشور جهت جمع آوری تجهیزات دریافت از ماهواره ب. ت. ب. وظایف نیروی انتظامی اقدام خواهد نمود و حسب مورد می تواند از نیروی معاونت بسیج استفاده نماید. ماده 8: در اجرای ماده 3 قانون، وزارت اطلاعات از طریق تعیین رابطه اختیار لازم را در اختیار وزارت کشور قرار خواهد داد. وزارت کشور با همکاری وزارتخانه های اطلاعات، فرهنگ و ارشاد اسلامی، و پست و تلگراف و تلفن و گمرک ایران ب. ت. ب. اخبار و اطلاعات واصل شده و راهکارهای ارایه شده توسط دستگاههای مزبور اقدامات اجرایی لازم را معمول خواهد داشت. بدین منظور ستادی متشکل از نمایندگان دستگاههای مزبور در وزارت کشور مستقر خواهد گردید. * دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت : ورود نیروی انتظامی و بسیج به داخل منازل مردم برای تفتیش و ضبط ادوات دریافت از ماهواره مستلزم نقض ماده 55 قانون آیین دادرسی کیفری است. همچنین مطابق ماده 137 قانون آیین دادرسی کیفری تفتیش و بازرسی منازل دیگر با دستور بازپرس م. ب.. همچنین بموجب ماده 148 این قانون ضبط اموال اشخاص منحصراً در اختیار دادگاه است. در ماده 36 قانون اساسنامه سپاه پاسداران هم وظایف بسیج احصا شده و موضوع مواد 6 و 8 آیین نامه جزو این وظایف نمی باشد لذا مواد 6 و 8 با مقررات فوق در مغایرت است. * در پاسخ به شکایت مذکور، معاونت حقوقی دولت به‌موجب لایحه تقدیمی اعلام داشته: تصویب مواد 6 و 8 آیین نامه با لحاظ مستندات مورد استناد شاکی بوده و بدیهی است که ضبط اموال اشخاص مستلزم طی مسیر قانونی است و توقیف اموال مکشوفه در اجرای مواد 3 و 9 قانون ممنوعیت بکارگیری تجهیزات دریافت از ماهواره صورت می گیرد.ضمناً ادعای مخالفت با مواد 55 و 137 قانون آیین دادرسی کیفری نیز صحیح نیست زیرا احکام مندرج در آیین نامه مقید به رعایت مواد 55 و 137 و سایر مقررات قانونی است و هر اقدام خلاف قانون قابل پیگیری است. بموجب مواد 1 و 2 قانون ممنوعیت تجهیزات دریافت از ماهواره وزارت کشور مکلف به جمع آوری این تجهیزات شده و این اختیار به وزارت کشور داده شده است که برای این کار از بسیج استفاده کند. لذا ماده 6 آیین نامه در راستای مواد 1 و 2 قانون وضع شده است. ماده 8 آیین نامه نیز در راستای ماده 3 قانون تصویب شده و مغایرتی با آن ندارد. نیروی انتظامی بموجب لایحه تقدیمی اعلام داشته ماده 6 آیین نامه با ماده 2 قانون ممنوعیت بکارگیری تجهیزات دریافت از ماهواره منطبق است و چون قانون آیین دادرسی کیفری مؤخر بر قانون فوق تصویب شده و صراحتاً این قانون را فسخ نکرده است ماده 6 مغایرتی با مواد 55 و 137 قانون آیین دادرسی کیفری ندارد. ضمناً مواد 6 و 8 حکمی در خصوص ورود غیرقانونی به منزل اشخاص ندارد و در حال حاضر نیز هرگونه بازرسی از اماکن بر اساس ماده 55 با اجازه موردی مقام قضایی صورت می گیرد. * چنانچه ادعای مغایرت مقرره مورد اعتراض با موازین شرعی مطرح شده است، نظریه شورای نگهبان نوشته شود: در خصوص ادعای مغایرت با شرع از شورای نگهبان استعلام شده که پاسخی دریافت نشده است. * پرونده کلاسه هـ ت/ 0200628 با موضوع "ابطال مواد 6 و 8 آیین نامه اجرایی قانون ممنوعیت به کارگیری تجهیزات دریافت ماهواره"در جلسه هیات تخصصی اداری و امور عمومی مطرح و به شرح ذیل رای صادر شد : رای هیات تخصصی اداری و امور عمومی دیوان عدالت اداری به موجب ماده 2 قانون ممنوعیت بکارگیری تجهیزات دریافت از ماهواره مصوب 1373/11/23 با اصلاحات و الحاقات بعدی وزارت کشور موظف است با استفاده از نیروهای انتظامی و یا نیروی مقاومت بسیج در اسرع وقت نسبت به جمع‌آوری تجهیزات دریافت‌ از ماهواره اقدام نماید و بر اساس ماده 3 این قانون، وزارت کشور موظف است با هماهنگی وزارت اطلاعات با وسایل ممکن نسبت به جلوگیری از ورود و توزیع تجهیزاتی که صرفاً برای‌ دریافت از ماهواره مورد استفاده قرار می‌گیرد اقدام نماید و ضمن توقیف وسایل فوق عاملین آن را با وسایل توقیفی به مراجع صالحه قضایی معرفی نماید. نحوه هماهنگی در آیین‌نامه اجرایی مشخص خواهد شد. بنابراین ن. ب. ا. بر اساس مواد 6 و 8 آیین نامه اجرایی قانون «‌ممنوعیت بکارگیری تجهیزات دریافت از ماهواره» مصوب 1374/10/9 با اصلاحات و الحاقات بعدی وزارت کشور جهت جمع‌آوری تجهیزات دریافت از ماهواره ب. ت. ب. وظایف نیروی انتظامی اقدام خواهد نمود و حسب مورد می‌تواند از نیروی ‌مقاومت بسیج استفاده نماید و همچنین وزارت کشور با همکاری‌ وزارتخانه‌های اطلاعات، فرهنگ و ارشاد اسلامی و پست و تلگراف و تلفن و گمرک اقدامات اجرایی لازم را معمول خواهد داشت بنابراین مقرره مورد شکایت در اجرای قانون مذکور به تصویب رسیده و مغایرتی با قانون ندارد در نتیجه مستنداً به بند «ب» ماده 84 قانون دیوان عدالت اداری با آخرین اصلاحات و الحاقات بعدی مصوب سال 1402 و با اتفاق آراء هیات تخصصی اداری و امور عمومی، رای به رد شکایت صادر می شود؛ این رای ظرف بیست روز از تاریخ صدور، از سوی رییس ارزشمند یا ده نفر از قضات گرانقدر دیوان عدالت اداری قابل اعتراض است؛ و بر اساس ماده 93 قانون دیوان عدالت اداری(اصلاحی 1402/2/10) آراء هیات‌های تخصصی و هیات عمومی در ابطال و عدم ابطال مصوبات موضوع بند (1) ماده (12) این قانون، در رسیدگی و تصمیم گیری مراجع قضایی و اداری، معتبر و ملاک عمل است. دکتر … رییس هیات تخصصی اداری و امور عمومی