شماره پــرونـــده : هـ ع/ 0001256 شماره دادنامه: 140109970906000223 تاریخ: 1401/04/25

شماره پــرونـــده : هـ ع/ 0001256 شماره دادنامه: 140109970906000223 تاریخ: 1401/04/25 * شاکی : آقای … *طرف شکایت : وزارت راه و شهرسازی *مـوضـوع شـکایت و خواسته : ابطال ماده 40 دستورالعمل تبصره 3 ماده 101 آیین نامه اجرایی قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان * شاکی د. ب. ط. وزارت راه و شهرسازی به خواسته ابطال ماده 40 دستورالعمل تبصره 3 م اده 101 آیین نامه اجرایی قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیات عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر م. ب. : ماده 40- هرگونه عکس برداری یا تصویربرداری یا ضبط صدا، حتی در صورت توافق و رضایت طرفین دعوی از جلسات شورا ممنوع است. *دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت : ب. ت. ب. اینکه شورای انتظامی استان و شورای انتظامی کشور از مراجع شبه قضایی محسوب می شود که یک نفر حقوقدان منصوب از سوی رییس دادگستری و رییس قوه قضاییه در آن حضور دارد بنابراین مفاد ماده 40 دستورالعمل مبنی بر ممنوعیت ضبط صوت و تصویر جلسات رسیدگی با تبصره 1 ماده 353 قانون آیین دادرسی کیفری و بند 3 ماموریت را راهبرد 4 فصل 2 دستورالعمل بند تحول قضایی مغایرت داشته و قابل ابطال است. *خلاصه مدافعات طرف شکایت : طرف شکایت علیرغم ابلاغ پاسخی ارایه نداده و لایحه ای ارسال نداشته است. *نظریه تهیه کننده گزارش : ن. ب. ا. مقررات قانون آیین دادرسی کیفری ترتیبات رسیدگی و دادرسی نسبت به جرایم توسط مراجع قضایی کیفری را مشخص و معین نموده و منصرف از قواعد رسیدگی به تخلفات اداری در مراجع شبه قضایی است و ب. ت. ب. اینکه مقرره مورد شکایت موجب تضییع حقوق اشخاص و یا مانع از رسیدگی عادلانه و احقاق حق نگردیده و خللی در روند رسیدگی به تخلفات مربوطه ایجادنمی کند بنابراین به عقیده اینجانب مخالف قانون و خارج از حدود اختیارات نبوده و قابل ابطال نمی باشد. تهیه کننده گزارش : سید مهدی هاشمی نژاد پرونده شماره هـ ع 0001256 مبنی بر درخواست ابطال ماده 40 دستورالعمل تبصره 3 ماده 101 آیین نامه اجرایی قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان در جلسه مورخ 1401/4/22 هیات تخصصی اراضی، شهرسازی، منابع طبیعی و محیط زیست مورد رسیدگی قرار گرفته و اعضاء هیات به اتفاق آراء به شرح ذیل به صدور رای مبادرت نمودند: رای هیات تخصصی اراضی، شهرسازی، منابع طبیعی و محیط زیست بر اساس تبصره 1 ماده 353 قانون آیین دادرسی دادگاه های عمومی و انقلاب مصوب سال 1392 هرگونه عکسبرداری یا تصویربرداری یا ضبط صدا از جلسه دادگاه ممنوع است اما رییس دادگاه می‌تواند دستور دهد تمام یا بخشی از محاکمات تحت نظارت او به‌صورت صوتی یا تصویری ضبط شود. مصوبه مورد اعتراض مبنی بر منع هرگونه عکس برداری یا تصویربرداری یا ضبط صدا حتی در صورت توافق و رضایت طرفین دعوا از جلسات شورا علیرغم اینکه مقررات قانون آیین دادرسی دادگاه های عمومی و انقلاب ترتیبات رسیدگی و دادرسی نسبت به جرایم توسط مراجع قضایی کیفری را مشخص نموده و منصرف از قواعد رسیدگی به تخلفات اداری در مراجع شبه قضایی است و ب. ت. ب. اینکه مقرره مورد شکایت موجب تضییع حقوق اشخاص و یا مانع از رسیدگی عادلانه و احقاق حق نگردیده و خللی در روند رسیدگی به تخلفات مربوطه ایجاد نمی کند، درنتیجه اعضای هیات تخصصی اراضی، شهرسازی، منابع طبیعی و محیط زیست به اتفاق آرا موضوع شکایت را مغایر با قانون و خارج از حدود اختیارات تشخیص ندادند لذا مستند به بند (ب) ماده 84 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 رای به رد شکایت صادر می شود. این رای ظرف بیست روز از تاریخ صدور، از سوی رییس دیوان یا ده نفر از قضات دیوان قابل اعتراض است. حمیدرضا شریعت‎فر رییس هیات تخصصی اراضی، شهرسازی، منابع طبیعی و محیط زیست دیوان عدالت اداری