صدور اسناد هویتی در صورت تردید در هویت متقاضی

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شاکی با تقدیم د. ب. ط. مشتکی عنه [اداره ثبت احوال ماه نشان(شهرستان زنجان)] تقاضای ابطال شناسنامه به شماره ... و شماره سریال ... و صدور حکم به صدور شناسنامه جدید به همراه شماره ملی و کارت ملی جدید برای خود را نموده که در جلسه رسیدگی در تاریخ ...، خواسته خود را صرفاً به صدور کارت ملی با شماره ملی مختص خود تغییر و اصلاح نموده است. با عنایت به محتویات پرونده، مفاد دادخواست شاکی و ضمایم آن و مفاد لایحه جوابیه مشتکی عنه مثبوت به شماره ... مورخ ... و منضمات آن و لوایح دفاعیه تقدیمی به شعبه سوم دادگاه عمومی حقوقی شهرستان اسلامشهر، ن. ب. ا. طرف شکایت مدعی است شناسنامه دیگری عیناً با مشخصات شاکی به تاریخ مقدم و فقط با سریال متفاوت از سریال شناسنامه در ید شاکی که فعلاً از ید وی خارج شده است با سریال ... صادر که شناسنامه شاکی به صورت اشتباه و در اثر بی توجهی مأمور مربوطه صادر گردیده و برای شاکی پرونده موضوع ماده 45 قانون ثبت احوال افراد فاقد سجلی تشکیل که پس از تنظیم سند سجلی و صدور شناسنامه جدید نسبت به اخذ کارت ملی اقدام می گردد، علیهذا اصل صدور شناسنامه برای شاکی و ایرانی بودن وی محرز و اشتباه و بی توجهی مأمور ثبت احوال ارتباطی به شاکی نداشته و تأثیری در حقوق مکتسبه شاکی ندارد. از طرفی غصب شناسنامه و تعلق آن به غیر، فاقد توجیه و دلیل بوده و شاکی حق برخورداری از سند سجلی و کارت ملی را دارا می باشد، لذا خواسته شاکی موجه بوده و به استناد مواد 1، 3، 10، 11 و 65 قانون تشکیلات و آبین دادرسی دیوان عدالت اداری و مواد 1 و 8 قانون ثبت، حکم به ورود شکایت و الزام طرف شکایت به صدور کارت ملی با شماره و کد ملی اختصاصی برای شاکی صادر و اعلام می گردد. رأی صادره ظرف مهلت بیست روز پس از ابلاغ، قابل تجدیدنظر در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری خواهد بود. رییس شعبه 26 دیوان عدالت اداری حسینیان رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری ب. ت. ب. اینکه حسب اعلام تجدیدنظرخواه، فرد دیگری به هویت ح.ز.ک.ک. با سبق استفاده از شناسنامه موسوم به نام مذکور وجود دارد که به همین واسطه تردید در هویت ت. ن. خ. ایجاد نموده و شعبه بدوی دیوان، بدون توجه به این موضوع برخلاف مفاد ماده 45 قانون ثبت احوال، با ورود به ماهیت موضوع، تکلیفی مازاد بر قانون برای ت. ن. خ. ایجاد کرده است، در حالی که مطابق مستند اخیرالذکر ب. ت. ب. شبهه هویتی، ورود شعب دیوان در این خصوص قبل از بررسی توسط مراجع انتظامی واجد محدودیت می باشد، بنابه مراتب مذکور در اجرای ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392، ضمن نقص دادنامه تجدیدنظرخواسته، قرار رد شکایت شاکی صادر و اعلام می گردد، تا پس از بررسی و اعلام نظر مراجع انتظامی مربوطه در خصوص تعیین هویت صاحب اصلی سند سجلی متنازع فیه، امکان اقدام مقتضی در این زمینه فراهم شود. این رأی قطعی است. دادرس و مستشاران شعبه 2 تجدید‌نظر دیوان عدالت اداری مرتضی علی اشراقی - محمدعرفان - حمیدرضا شریعت‌فر فهرست شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری نقد رأی صدور اسناد هویتی در صورت تردید در هویت متقاضی در تاریخ 10 مرداد 1394، شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری به بررسی پرونده‌ای پرداخت که در آن، درخواست ابطال شناسنامه‌ای و صدور کارت ملی جدید مطرح شده بود. شاکی ادعا کرد که شناسنامه‌ای دیگر با مشخصات او به اشتباه صادر شده و به همین دلیل، درخواست خ. ر. ب. صدور کارت ملی تغییر داده است. شعبه بدوی با استناد به مواد قانونی مربوطه، به نفع شاکی رای صادر کرد. اما در مرحله تجدیدنظر، شعبه اعلام کرد که وجود فرد دیگری با هویت مشابه، موجب تردید در هویت شاکی شده و بدین ترتیب، شعبه بدوی بدون توجه به این موضوع، تکلیفی فراتر از قانون برای شاکی ایجاد کرده است. به همین دلیل، با استناد به ماده مربوطه، قرار رد شکایت شاکی صادر و اعلام گردید که بررسی موضوع باید به مراجع انتظامی ارجاع شود. رای صادره از شعبه تجدیدنظر قطعی است. تاریخ دادنامه قطعی: 1394/05/10 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: در صورت وجود تردید در هویت متقاضی، صدور شناسنامه و کارت ملی از سوی اداره ثبت احوال، منوط به اثبات هویت در مراجع انتظامی است. رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شاکی با تقدیم د. ب. ط. مشتکی عنه [اداره ثبت احوال ماه نشان(شهرستان زنجان)] تقاضای ابطال شناسنامه به شماره... و شماره سریال... و صدور حکم به صدور شناسنامه جدید به همراه شماره ملی و کارت ملی جدید برای خود را نموده که در جلسه رسیدگی در تاریخ...، خواسته خود را صرفا به صدور کارت ملی با شماره ملی مختص خود تغییر و اصلاح نموده است. با عنایت به محتویات پرونده، مفاد دادخواست شاکی و ضمایم آن و مفاد لایحه جوابیه مشتکی عنه مثبوت به شماره... مورخ... و منضمات آن و لوایح دفاعیه تقدیمی به شعبه سوم دادگاه عمومی حقوقی شهرستان اسلامشهر، ن. ب. ا. طرف شکایت مدعی است شناسنامه دیگری عینا با مشخصات شاکی به تاریخ مقدم و فقط با سریال متفاوت از سریال شناسنامه در ید شاکی که فعلا از ید وی خارج شده است با سریال... صادر که شناسنامه شاکی به صورت اشتباه و در اثر بی توجهی مامور مربوطه صادر گردیده و برای شاکی پرونده موضوع ماده 45 قانون ثبت احوال افراد فاقد سجلی تشکیل که پس از تنظیم سند سجلی و صدور شناسنامه جدید نسبت به اخذ کارت ملی اقدام می‌گردد، علیهذا اصل صدور شناسنامه برای شاکی و ایرانی بودن وی محرز و اشتباه و بی توجهی مامور ثبت احوال ارتباطی به شاکی نداشته و تاثیری در حقوق مکتسبه شاکی ندارد. از طرفی غصب شناسنامه و تعلق آن به غیر، فاقد توجیه و دلیل بوده و شاکی حق برخورداری از سند سجلی و کارت ملی را دارا می‌باشد، لذا خواسته شاکی موجه بوده و به استناد مواد 1 ، 3 ، 10 ، 11 و 65 قانون تشکیلات و آبین دادرسی دیوان عدالت اداری و مواد 1 و 8 قانون ثبت، حکم به ورود شکایت و الزام طرف شکایت به صدور کارت ملی با شماره و کد ملی اختصاصی برای شاکی صادر و اعلام می‌گردد. رای صادره ظرف مهلت بیست روز پس از ابلاغ، قابل تجدیدنظر در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری خواهد بود. رییس شعبه --- دیوان عدالت اداری رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری ب. ت. ب. اینکه حسب اعلام تجدیدنظرخواه، فرد دیگری به هویت ح.ز.ک.ک. با سبق استفاده از شناسنامه موسوم به نام مذکور وجود دارد که به همین واسطه تردید در هویت ت. ن. خ. ایجاد نموده و شعبه بدوی دیوان، بدون توجه به این موضوع برخلاف مفاد ماده 45 قانون ثبت احوال، با ورود به ماهیت موضوع، تکلیفی مازاد بر قانون برای ت. ن. خ. ایجاد کرده است، در حالی که مطابق مستند اخیرالذکر ب. ت. ب. شبهه هویتی، ورود شعب دیوان در این خصوص قبل از بررسی توسط مراجع انتظامی واجد محدودیت می‌باشد، بنابه مراتب مذکور در اجرای ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392 ، ضمن نقص دادنامه تجدیدنظرخواسته، قرار رد شکایت شاکی صادر و اعلام می‌گردد، تا پس از بررسی و اعلام نظر مراجع انتظامی مربوطه در خصوص تعیین هویت صاحب اصلی سند سجلی متنازع فیه، امکان اقدام مقتضی در این زمینه فراهم شود. این رای قطعی است. دادرس و مستشاران شعبه --- تجدید‌نظر دیوان عدالت اداری