فقدان سمت وکیل در اقامه دادخواست تجدیدنظر

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری نظر به این که اولاً ـ وکیل محترم موکل خود را (ح.ن.) قید نموده که مشارالیه صرفاً حق توکیل از مالکین را داشته و ذی-نفع تلقی نمی‌شود و با انتقال وکالت رابطه بین وکیل حاضر در پرونده و مالکین برقرار شده و از لحاظ حقوقی وکیل می-بایست از سوی مالکین مبادرت به طرح شکایت می‌نمود؛ ثانیاً ـ دو نفر از موکیلن آقای (ح.ن.) به اسامی م. و م.گ. در زمان اعطای وکالت برابر سند پیوست صغیر بوده که با ولایت پدرشان وکالت نامه تنظیم شده و در وضعیت فعلی نامبردگان بالغ بوده و وکالت نامه مزبور اثر اجرایی ب. ت. ب. بالغ بودن ندارد؛ ثالثاً ـ طرح شکایت در دیوان عدالت اداری در وکالت نامه ارائه شده تصریح نشده؛ رابعاً ـ آقای (ح.ن.) حق مراجعه به کمیسیون موضوع ماده 12 قانون زمین شهری را داشته، لکن سمت در ابلاغ رأی به ایشان را در وکالت نامه قید ننموده‌اند؛ لذا با وصف مزبور، قطع نظر از اشکال در وکالت نامه تنظیم شده آقای (خ.ر.)، ب. ت. ب. عدم ذی‌نفع بودن، در اجرای ماده 17 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، قرار رد شکایت صادر می‌شود. این رأی ظرف مدت بیست روز پس از ابلاغ قابل اعتراض در شعب تجدیدنظر م. ب.. رئیس شعبه 7 دیوان عدالت اداری ـ بشارتی‌فر رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری ماحصل دادخواست وکیل شکات در مرحله بدوی این بوده: «به طوری که موکل وی مدعی بوده، سازمان زمین شهری وظایف قانونی خود را انجام نداده و در نتیجه حقوق حقه آنان تضییع گردیده و آخرین انتقالی که صورت گرفته در سال 1367، پلاک ... در دفترخانه ... تهران به موکلین منتقل گردیده است.»; تقاضای الزام طرف شکایت را به اجرای ماده واحده مصوب تشخیص مصلحت در خصوص تعیین مهلت اعتراض مصوب 1370 نموده است. خلاصه لایحه جوابیه مرجع طرف شکایت [سازمان زمین شهری] ایراد به اهلیت وکیل شکات برای طرح شکایت است. مضافاً اعلام نموده که اظهارات وکیل شکات در مورد مصوبه‌ای م. ب. که مربوط به قانون زمین شهری مصوب 1370 بوده و منصرف از ماده 12 قانون اراضی شهری است که با خواسته وکیل شکات انطباق ندارد [و] تقاضای رد شکایت نموده است. شعبه هفتم دیوان عدالت اداری به شرح دادنامه تجدیدنظرخواسته به لحاظ وجود اشکال در تنظیم وکالت نامه و عدم احراز سمت، قرار رد شکایت را به شرح مفاد دادنامه مذکور صادر کرده است. صرف نظر از صحت و سقم شکایت به نحو عنوان شده در دادخواست مرحله بدوی، نظر به این که تجدیدنظرخواسته بر اساس محتویات پرونده و جهات و دلایل قید شده در آن صادر شده است؛ مضافاً تصویر وکالت نامه ارائه شده از ناحیه وکیل شکات که ب. ت. ب. تاریخ تقدیم دادخواست در مرحله بدوی و در زمان حاکمیت قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1385 تنظیم گردیده که در قانون مذکور حق تجدیدنظرخواهی به طرفین شکایت اعطا نشده و با عنایت به این که از طرف وکیل شکات وکالت‌نامه‌ای که بعد از تصویب قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392 تنظیم شده باشد ارائه نگردیده است، علی‌هذا به جهات مذکور، تجدیدنظرخواهی وکیل شکات نسبت به دادنامه تجدیدنظرخواسته وجاهت قانونی نداشته و به لحاظ عدم احراز سمت برای تجدیدنظرخواهی قرار رد آن صادر می-شود. رأی صادره قطعی است. رئیس شعبه 3 تجدیدنظر دیوان عدالت اداری ـ مستشار شعبه اردلان ـ مهری فهرست شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری نقد رأی فقدان سمت وکیل در اقامه دادخواست تجدیدنظر موضوع این پرونده به شکایت از یک نهاد دولتی به دلیل عدم انجام وظایف قانونی و تضییع حقوق افراد مرتبط مربوط می‌شود. شاکی ادعا کرده است که آخرین انتقال ملک به وی در سال 1367 صورت گرفته و از نهاد مذکور درخواست الزام به اجرای یک ماده قانونی مصوب در سال 1370 را داشته است. در مقابل، نهاد دولتی ایراداتی به اهلیت شاکی و عدم انطباق اظهارات وی با قانون زمین شهری مطرح کرده و خواستار رد شکایت شده است. شعبه بدوی دیوان عدالت اداری به دلیل عدم احراز سمت شاکی و وجود اشکالات در وکالت‌نامه، قرار رد شکایت را صادر کرد. در مرحله تجدیدنظر، شعبه هفتم دیوان نیز با تاکید بر این اشکالات و عدم ارائه وکالت‌نامه معتبر، قرار رد تجدیدنظرخواهی را صادر کرد. این رای به دلیل عدم احراز سمت و اعتبار وکالت‌نامه، قطعی اعلام شده است. تاریخ دادنامه قطعی: 1392/10/14 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: چنانچه وکالت نامه‌ای در زمان حاکمیت قانون دیوان عدالت اداری مصوب 85 تنظیم شده باشد، با تصویب قانون جدید وکیل به واسطه وکالت نامه پیشین حق تجدیدنظرخواهی در شعب تجدیدنظر را نخواهد داشت و می‌بایست وکالت نامه جدیدی مبنی بر حق تجدیدنظرخواهی تنظیم گردد. رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری نظر به این که اولا - وکیل محترم موکل خود را (ح.ن.) قید نموده که مشارالیه صرفا حق توکیل از مالکین را داشته و ذینفع تلقی نمی‌شود و با انتقال وکالت رابطه بین وکیل حاضر در پرونده و مالکین برقرار شده و از لحاظ حقوقی وکیل میبایست از سوی مالکین مبادرت به طرح شکایت می‌نمود؛ ثانیا - دو نفر از موکیلن آقای (ح.ن.) به اسامی م. و م.گ. در زمان اعطای وکالت برابر سند پیوست صغیر بوده که با ولایت پدرشان وکالت نامه تنظیم شده و در وضعیت فعلی نامبردگان بالغ بوده و وکالت نامه مزبور اثر اجرایی ب. ت. ب. بالغ بودن ندارد؛ ثالثا - طرح شکایت در دیوان عدالت اداری در وکالت نامه ارائه شده تصریح نشده؛ رابعا - آقای (ح.ن.) حق مراجعه به کمیسیون موضوع ماده 12 قانون زمین شهری را داشته، لکن سمت در ابلاغ رای به ایشان را در وکالت نامه قید ننموده‌اند؛ لذا با وصف مزبور، قطع نظر از اشکال در وکالت نامه تنظیم شده آقای (خ.ر.)، ب. ت. ب. عدم ذی‌نفع بودن، در اجرای ماده 17 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، قرار رد شکایت صادر می‌شود. این رای ظرف مدت بیست روز پس از ابلاغ قابل اعتراض در شعب تجدیدنظر م. ب.. رئیس شعبه --- دیوان عدالت اداری - بشارتی‌فر رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری ماحصل دادخواست وکیل شکات در مرحله بدوی این بوده: «به طوری که موکل وی مدعی بوده، سازمان زمین شهری وظایف قانونی خود را انجام نداده و در نتیجه حقوق حقه آنان تضییع گردیده و آخرین انتقالی که صورت گرفته در سال 1367 ، پلاک... در دفترخانه... تهران به موکلین منتقل گردیده است.»; تقاضای الزام طرف شکایت را به اجرای ماده واحده مصوب تشخیص مصلحت در خصوص تعیین مهلت اعتراض مصوب 1370 نموده است. خلاصه لایحه جوابیه مرجع طرف شکایت [سازمان زمین شهری] ایراد به اهلیت وکیل شکات برای طرح شکایت است. مضافا اعلام نموده که اظهارات وکیل شکات در مورد مصوبه‌ای م. ب. که مربوط به قانون زمین شهری مصوب 1370 بوده و منصرف از ماده 12 قانون اراضی شهری است که با خواسته وکیل شکات انطباق ندارد [و] تقاضای رد شکایت نموده است. شعبه هفتم دیوان عدالت اداری به شرح دادنامه تجدیدنظرخواسته به لحاظ وجود اشکال در تنظیم وکالت نامه و عدم احراز سمت، قرار رد شکایت را به شرح مفاد دادنامه مذکور صادر کرده است. صرف نظر از صحت و سقم شکایت به نحو عنوان شده در دادخواست مرحله بدوی، نظر به این که تجدیدنظرخواسته بر اساس محتویات پرونده و جهات و دلایل قید شده در آن صادر شده است؛ مضافا تصویر وکالت نامه ارائه شده از ناحیه وکیل شکات که ب. ت. ب. تاریخ تقدیم دادخواست در مرحله بدوی و در زمان حاکمیت قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1385 تنظیم گردیده که در قانون مذکور حق تجدیدنظرخواهی به طرفین شکایت اعطا نشده و با عنایت به این که از طرف وکیل شکات وکالت‌نامه‌ای که بعد از تصویب قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392 تنظیم شده باشد ارائه نگردیده است، علی‌هذا به جهات مذکور، تجدیدنظرخواهی وکیل شکات نسبت به دادنامه تجدیدنظرخواسته وجاهت قانونی نداشته و به لحاظ عدم احراز سمت برای تجدیدنظرخواهی قرار رد آن صادر میشود. رای صادره قطعی است. رئیس شعبه --- تجدیدنظر دیوان عدالت اداری - مستشار شعبه