فوق العاده کارشناسان حقوقی

فوق العاده کارشناسان حقوقی خ. م.: موضوع این پرونده، بررسی قانونی پرداخت فوق‌العاده جذب به کارمندان دستگاه‌های اجرایی است که در دو مرحله توسط دیوان عدالت اداری مورد رسیدگی قرار گرفته است. خ. ب. ا. به ماده 88 قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب 1386 و ماده واحده قانون حمایت قضایی از کارکنان دولت و پرسنل نیروهای مسلح مصوب 1376، درخواست برقراری 40% فوق‌العاده جذب را مطرح کرده و ادعا نموده که حکم کارگزینی صادره در سال 1385، استحقاق وی را برای دریافت این مزایا تایید می‌کند. در مرحله بدوی، دیوان با پذیرش ادعای خواهان، به استناد مواد قانونی مذکور، خوانده را ملزم به پرداخت فوق‌العاده جذب دانسته و حکم به نفع خواهان صادر کرده است. اما در مرحله تجدیدنظر، دیوان با استناد به بند (ب-1) از جزء 11 قانون بودجه سال 1388 و مواد 78 و 127 قانون مدیریت خدمات کشوری، اعلام کرده که پرداخت فوق‌العاده‌های غیرمجاز ممنوع است و از آنجا که قانون مدیریت خدمات کشوری پرداخت فوق‌العاده برای کارشناسان حقوقی را تجویز نکرده، حکم بدوی را نقض و شکایت خواهان را رد کرده است. این رای در هر دو مرحله قطعی شده است. تاریخ دادنامه قطعی: 1394/04/06 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: با تصویب قانون مدیریت خدمات کشوری، صرفا فوق العاده های مذکور در ماده 68 این قانون قابل پرداخت بوده و پرداخت فوق العاده های دیگر از جمله فوق العاده کارشناسان حقوقی فاقد وجاهت قانونی است. رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شماره دادنامه: --- تاریخ: 1389/10/26 رای دیوان حمایت قضایی از کارمندان دستگاههای اجرایی در انجام وظایف و مسئولیتهای قانونی در برابر شاکیان با استفاده از کارشناسان حقوقی خود، پیش بینی شده در ماده 88 قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب 1386/07/08 موجب لغو و بی اعتبار شدن ماده واحده قانون حمایت قضایی از کارکنان دولت و پرسنل نیروهای مسلح مصوب 1376/07/29 نگردیده است، زیرا قلمرو ماده واحده پس از حیات کارمندان دستگاه را نیز در برمی گیرد که چنین امری در ماده 88 یادشده پیش بینی نگردید. به علاوه ماده واحده قانون اصلاح قانون حمایت قضایی از کارکنان دولت و پرسنل نیروهای مسلح مصوب 1388/01/26 که از حیث زمان تصویب، موخر بر قانون مدیریت خدمات کشوری است و دایره شمول آن به موسسات و نهادهای عمومی غیردولتی گسترش یافته است، حاکی از نظر قانونگذاران بر اعتبار و استمرار ماده واحده مصوب سال 1376 م. ب. و حکم کارگزینی شماره... مورخ 1385/11/14 با تاریخ اجرای 1385/10/27 که برای خواهان از سوی دستگاه متبوع او صادر گردید، دلالت بر استحقاق خواهان به برخورداری از مزایای 40 % فوق العاده جذب پیش بینی شده در ماده 13 آیین‌نامه اجرایی ماده واحده مصوب سال 1376 دارد. بنابه مراتب مذکور ،خوانده ملزم و مکلف به برقراری دوباره 40 % فوق العاده جذب مطالبه شده در ستون خواسته دادخواست د. ح. خ. می‌گردد. این حکم قطعی است. رئیس و مستشاران شعبه --- دیوان عدالت ادار ی تقوی - مرادی - بهرامی رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری شماره دادنامه: --- تاریخ: 1394/04/06 رای دیوان نظر به اینکه، به موجب بند (ب- 1 ) از جزء 11 قانون بودجه سال 1388 کل کشور از تاریخ 1388/01/01 قانون مدیریت خدمات کشوری در فصل دهم لازم الاجراء گردیده و فقط فوق العاده های مذکور در ماده 68 قانون مدیریت خدمات کشوری قابل پرداخت است و پرداخت فوق العاده‌های دیگر ممنوع است و هم چنین طبق مواد 78 و 127 قانون مذکور، فقط فوق العاده‌های یاد شده نسبت به کارکنان دولت قابل پرداخت بوده و قوانین عام و خاص مغایر لغو شده اند و در قانون مدیریت خدمات کشوری پرداخت فوق‌العاده کارشناسان حقوقی تجویز و مقرر نشده است، ماده واحده قانون اصلاح قانون حمایت قضایی از کارکنان دولت و نیروهای مسلح نیز دلالتی بر پرداخت فوق‌العاده یاد شده ندارد، علی هذا ضمن پذیرش تقاضای اعمال ماده 79 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری معترض عنه، خلاف بیّن قانون، تشخیص و ضمن نقض آن مستندا به قانون اخیر‌الذکر حکم به رد شکایت صادر و اعلام می‌گردد، رای صادره قطعی است. مستشاران شعبه اول تجدید نظر دیوان عدالت اداری محمد ناصر فرجی - غلامرضا مولابیگی