قابلیت تجدیدنظرخواهی از قرار عدم صلاحیت

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری ن. ب. ا. از تاریخ تصویب قانون تعیین تکلیف چاه‌های آب فاقد پروانه بهره‌برداری، کلیه دعاوی اشخاص علیه دولت مطروحه در محاکم عمومی برای اتخاذ تصمیم به کمیسیون تبصره 5 ماده واحده مذکور احاله می‌گردد، قبل از رسیدگی مرجع یاد شده، اعتراض به نظریه کمیسیون ماده سه قانون توزیع عادلانه آب و تقاضای صدور مجوز یا پروانه بهره‌برداری، قابل رسیدگی در دیوان عدالت اداری نمی‌باشد، مع‌الوصف مستنداً به ماده 48 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، قرار عدم صلاحیت به شایستگی و صلاحیت کمیسیون تبصره 5 قانون تعیین تکلیف چاه‌های فاقد پروانه بهره‌برداری مستقر در شرکت آب و برق منطقه‌ای استان خوزستان صادر و اعلام می‌گردد. رأی صادره ظرف مدت بیست روز پس از ابلاغ، قابل اعتراض در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری م. ب.. رئیس شعبه 8 دیوان عدالت اداری سعادت رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری با بررسی اوراق و محتویات پرونده و مفاد دادنامه ملاحظه می‌شود که شعبه هشتم بدوی دیوان عدالت اداری، به شرح دادنامه شماره 1121... در مورد شکایت، شکات از تصمیم کمیسیون ماده سه قانون توزیع عادلانه آب و سازمان آب و برق خوزستان و امور آب رامهرمز به خواسته ابطال نظریه کمیسیون مذکور و الزام خواندگان به اصدار مجوز حق آب، قرار عدم صلاحیت رسیدگی خ. ر. ب. صلاحیت کمیسیون مذکور اعلام و دادنامه صادره را نیز قابل رسیدگی در شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری دانسته‌اند. ب. ت. ب. اینکه از شعبه دیگر دیوان آراء دیگری مبنی بر غیر قابل تجدیدنظر بوده قرار عدم صلاحیت صادر گردید بوده که پس از اظهار نظر مشاوران به ریاست محترم دیوان عدالت اداری و اعلام نظر ریاست محترم دیوان سرانجام رئیس محترم شعبه هشت بدوی دیوان که به شرح فوق‌الاشعار و در دادنامه صادره قرار عدم صلاحیت را قابل تجدیدنظر خواهی اعلام نموده بودند، اعلام اشتباه نموده و قرار عدم صلاحیت رسیدگی یاد شده را ناشی از اشتباه داشته و قرار عدم صلاحیت را غیر قابل اعتراض و تجدیدنظرخواهی تشخیص داده‌اند و از طرفی موضوع تعارض آراء در هیأت عمومی مطرح و هیأت عمومی به شرح رأی وحدت رویه لازم‌الاتباع به شماره 126 مورخه 93/2/15 قرار عدم صلاحیت رسیدگی را غیر قابل اعتراض دانسته و تجدیدنظرخواهی را منصرف از ماده 65 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری تشخیص و آرایی را که قرار عدم صلاحیت را غیر قابل تجدیدنظر می‌دانند را صحیح تشخیص داد. حالیه ب. ت. ب. مراتب فوق و ضمن پذیرش اعلام اشتباه رئیس محترم شعبه 8 دیوان، آن قسمت از دادنامه صادره را که مبنی بر قابل تجدیدنظر بودن دادنامه در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری م. ب. و نقض عبارت « رأی صادره ظرف مدت بیست روز پس ابلاغ، قابل اعتراض در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری م. ب.»; را به عبارت «رأی صادره قطعی است»; تبدیل می‌نماید. رأی صادره قطعی است. مستشاران شعبه سوم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری مهری ـ عاشوری فهرست شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری نقد رأی قابلیت تجدیدنظرخواهی از قرار عدم صلاحیت در تاریخ 25 شهریور 1393، شعبه بدوی دیوان عدالت اداری به بررسی دعاوی مرتبط با صدور مجوز بهره‌برداری از چاه‌های آب فاقد پروانه پرداخت. بر اساس قانون مربوط به تعیین تکلیف این چاه‌ها، تمامی دعاوی می‌بایست به کمیسیون مقرر در تبصره 5 ماده واحده ارجاع شوند و دیوان عدالت اداری صلاحیت رسیدگی به این موارد را ندارد. لذا، قرار عدم صلاحیت به‌درستی از سوی کمیسیون صادر و اعلام گردید. این رای ظرف مدت بیست روز پس از ابلاغ، قابل اعتراض بود. در مرحله تجدیدنظر، شعبه هشتم دیوان به بررسی شکایت از تصمیم کمیسیون و درخواست ابطال نظریه آن پرداخت و مجدداً قرار عدم صلاحیت را صادر کرد. ب. ت. ب. تعارض آراء در دیوان و نظر هیات عمومی مبنی بر غیرقابل تجدیدنظر بودن قرار عدم صلاحیت، رای شعبه هشتم اصلاح و اعلام گردید که رای صادره قطعی است. به این ترتیب، عبارت «رای صادره ظرف مدت بیست روز پس از ابلاغ، قابل اعتراض در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری م. ب.» به «رای صادره قطعی است» تغییر یافت. تاریخ دادنامه قطعی: 1393/06/25 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: از آنجا که رای وحدت رویه لازم‌الاتباع شماره 126 مورخه 93/2/15 هیات عمومی دیوان عدالت اداری، قرار عدم صلاحیت را غیر قابل اعتراض دانسته و تجدیدنظرخواهی را منصرف از ماده 65 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری تشخیص داده است، شعبه بدوی صادرکننده قرار عدم صلاحیت می‌بایست قطعیت رای را در پایان دادنامه اعلام نماید. رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری ن. ب. ا. از تاریخ تصویب قانون تعیین تکلیف چاه‌های آب فاقد پروانه بهره‌برداری، کلیه دعاوی اشخاص علیه دولت مطروحه در محاکم عمومی برای اتخاذ تصمیم به کمیسیون تبصره 5 ماده واحده مذکور احاله می‌گردد، قبل از رسیدگی مرجع یاد شده، اعتراض به نظریه کمیسیون ماده سه قانون توزیع عادلانه آب و تقاضای صدور مجوز یا پروانه بهره‌برداری، قابل رسیدگی در دیوان عدالت اداری نمی‌باشد، مع‌الوصف مستندا به ماده 48 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، قرار عدم صلاحیت به شایستگی و صلاحیت کمیسیون تبصره 5 قانون تعیین تکلیف چاه‌های فاقد پروانه بهره‌برداری مستقر در شرکت آب و برق منطقه‌ای استان خوزستان صادر و اعلام می‌گردد. رای صادره ظرف مدت بیست روز پس از ابلاغ، قابل اعتراض در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری م. ب.. رئیس شعبه --- دیوان عدالت اداری رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری با بررسی اوراق و محتویات پرونده و مفاد دادنامه ملاحظه می‌شود که شعبه هشتم بدوی دیوان عدالت اداری، به شرح دادنامه شماره --- ... در مورد شکایت، شکات از تصمیم کمیسیون ماده سه قانون توزیع عادلانه آب و سازمان آب و برق خوزستان و امور آب رامهرمز به خواسته ابطال نظریه کمیسیون مذکور و الزام خواندگان به اصدار مجوز حق آب، قرار عدم صلاحیت رسیدگی خ. ر. ب. صلاحیت کمیسیون مذکور اعلام و دادنامه صادره را نیز قابل رسیدگی در شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری دانسته‌اند. ب. ت. ب. اینکه از شعبه دیگر دیوان آراء دیگری مبنی بر غیر قابل تجدیدنظر بوده قرار عدم صلاحیت صادر گردید بوده که پس از اظهار نظر مشاوران به ریاست محترم دیوان عدالت اداری و اعلام نظر ریاست محترم دیوان سرانجام رئیس محترم شعبه هشت بدوی دیوان که به شرح فوق‌الاشعار و در دادنامه صادره قرار عدم صلاحیت را قابل تجدیدنظر خواهی اعلام نموده بودند، اعلام اشتباه نموده و قرار عدم صلاحیت رسیدگی یاد شده را ناشی از اشتباه داشته و قرار عدم صلاحیت را غیر قابل اعتراض و تجدیدنظرخواهی تشخیص داده‌اند و از طرفی موضوع تعارض آراء در هیات عمومی مطرح و هیات عمومی به شرح رای وحدت رویه لازم‌الاتباع به شماره 126 مورخه 93/2/15 قرار عدم صلاحیت رسیدگی را غیر قابل اعتراض دانسته و تجدیدنظرخواهی را منصرف از ماده 65 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری تشخیص و آرایی را که قرار عدم صلاحیت را غیر قابل تجدیدنظر می‌دانند را صحیح تشخیص داد. حالیه ب. ت. ب. مراتب فوق و ضمن پذیرش اعلام اشتباه رئیس محترم شعبه --- دیوان، آن قسمت از دادنامه صادره را که مبنی بر قابل تجدیدنظر بودن دادنامه در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری م. ب. و نقض عبارت « رای صادره ظرف مدت بیست روز پس ابلاغ، قابل اعتراض در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری م. ب.»; را به عبارت «رای صادره قطعی است»; تبدیل می‌نماید. رای صادره قطعی است.