ملاک تعیین مستمری بازنشستگی

ملاک تعیین مستمری بازنشستگی خ. م.: در تاریخ 24 مهر 1391، فردی به استناد قانون بازنشستگی پیش از موعد کارکنان دولت و آیین‌نامه‌های مرتبط، به دیوان عدالت اداری مراجعه و درخواست محاسبه مستمری بازنشستگی خود را بر اساس میانگین 24 ماه آخر خدمت ارائه داد. وی ادعا نمود که سازمان تامین اجتماعی از اجرای این محاسبه امتناع کرده است. در پاسخ، مدیر کل تامین اجتماعی اعلام کرد که مستمری بر اساس حقوق دریافتی در دو سال قبل از تاریخ بازنشستگی محاسبه شده و محاسبه مستمری بر اساس سنوات ارفاقی نادرست است. دیوان عدالت اداری در رای بدوی خود، شکایت را وارد دانسته و بر اساس مواد 7 و 14 قانون دیوان عدالت اداری، رای به ورود شکایت صادر کرد. با این حال، در تاریخ 11 آذر 1393، شعبه تجدیدنظر دیوان با استناد به ماده 77 قانون تامین اجتماعی و رای وحدت رویه شماره 674، رای بدوی را نقض و حکم به رد شکایت صادر کرد. رای صادره از هر دو شعبه دیوان قطعی و لازم‌الاجرا است. تاریخ دادنامه قطعی: 1395/05/05 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: ملاک تعیین مستمری بازنشستگی، 24 ماه آخر از سنوات واقعی که بر اساس آن بیمه شده حقوق و دستمزد دریافت داشته و حق بیمه پراخت نموده استْ م. ب.. نه ایام سنوات ارفاقی. رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شماره دادنامه: --- تاریخ: 1391/07/24 «رای دیوان»; شاکی طی دادخواست تقدیمی اظهار داشت در تاریخ 88/12/01 به استناد قانون باز نشستگی پیش از موعد کارکنان دولت مصوب 86/06/05 مجلس شورای اسلامی و آیین‌نامه اجرایی آن و مواد 5 و 6 و 7 قانون مدیریت خدمات کشوری و تبصره ذیل ماده 6 آن باز نشسته گردیده و بابت سنوات ارفاقی بر اساس آخرین حقوق و مزایای مشمول کسور باز نشستگی و ما به التفاوت آن به حساب صندوق تامین اجتماعی پرداخت گردیده است و با اینکه ماده 77 قانون تامین اجتماعی مقرر داشته باز نشستگی برابر میانگین 24 ماه آخر خدمت محاسبه گردد، سازمان از اقدام در این جهت خودداری می‌نماید. بنابراین تقاضای صدور حکم وفق خواسته را دارد و متقابلا مدیر کل تامین اجتماعی استان آذربایجان شرقی پاسخ داد نامبرده لغایت 88/11/30 اشتغال به کار داشته و مستمری مشارالیه ب. ت. ب. مفاد تبصره ذیل ماده 77 قانون تامین اجتماعی ظرف دو سال قبل از تاریخ مذکور مبنای محاسبه قرار گرفته و در صورتی که محاسبه مستمری بر اساس میانگین سالهای 29 - 30 سنوات نامبرده صورت گیرد در واقع آخرین حقوق و مزایای مشمول کسر حق بیمه مبنای تعیین میزان مستمری قرار خواهد گرفت. در حالی که هدف مقنن 24 ماه سوابق اصلی پرداخت حق بیمه بوده است. بنابراین تقاضای رد شکایت شاکی را دارد که با عنایت به محتویات پرونده و مندرجات سابقه پیوست ن. ب. ا. برگهای ارسالی به واحد در آمد و فرم خلاصه وضعیت پرونده حکایت از محاسبه ما به التفاوت حق بیمه نسبت به سنوات ارفاقی تا 30 سال را دارد و اخذ ما به التفاوت نسبت به سنوات ارفاقی ایجاب می‌نماید ایام مرقوم نیز در محاسبه دو سال آخر حقوق و مزایای باز نشستگی لحاظ گردد. اگرچه سازمان اعلام کرد خواسته شاکی اجابت شده و لیکن مستندی در این خصوص ارائه نکرده است. بنابراین شکایت طرح شده وارد است و به استناد مقررات ذکر شده و مواد 7 و 14 قانون دیوان عدالت اداری رای به ورود شکایت صادر و اعلام می‌گردد. رای صادره قطعی است. رئیس شعبه --- دیوان عدالت اداری - مستشارشعبه رحیمی - روحی رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری شماره دادنامه: --- تاریخ: 1393/09/11 « رای دیوان»; ن. ب. ا. به موجب ماده 77 قانون تامین اجتماعی مجموع مزد یا حقوق بیمه شده که بر اساس آن حق بیمه پرداخت شده ظرف آخرین دو سال پرداخت حق بیمه ملاک تعیین مستمری بازنشستگی است و حقوق و دستمزد در سنوات واقعی خدمت قابل پرداخت م. ب. و در سنوات ارفاقی بیمه شده حقوق یا دستمزد دریافت نمی کرده تا مجموع مزد یا حقوق ملاک محاسبه مستمری بازنشستگی قرار گیرد و از طرفی به موجب رای وحدت رویه شماره 674 مورخ 91/10/04 ملاک تعیین مستمری بازنشستگی 24 ماه آخر از سنوات واقعی که بر اساس آن بیمه شده حقوق و دستمزد دریافت داشته و حق بیمه پراخت نموده است اعلام شده، بنابراین رای معترض عنه را بر خلاف بین ماده 77 قانون تامین اجتماعی و رای وحدت رویه مارالذکر تشخیص و ضمن پذیرش تقاضای اعمال ماده 79 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری و نقض رای مذکور حکم به رد شکایت صادر و اعلام می‌گردد. رای صادره قطعی است. مستشار شعبه اول تجدید نظر دیوان عدالت اداری - مستشار شعبه مولابیگی - فرجی