ملاک محاسبه و پرداخت پاداش پایان خدمت کارکنان دولت

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری با عنایت به اوراق و محتوای پرونده و پاسخ مشتکی عنهم [1ـ بنیاد شهید و امور ایثارگران 2ـ سازمان تأمین اجتماعی] به شماره های... که ثبت دفتر لوایح پیوست پرونده بوده، ن. ب. ا. بر مبنای ماده 7 قانون اصلاح پاره ای از مقررات مربوط به حقوق بازنشستگی بانوان شاغل خانواده ها و سایر کارکنان مصوب سال 1379 و دادنامه های شماره 478 الی 500 مورخ 1384/9/27 صادره از هیأت محترم عمومی دیوان عدالت اداری، ملاک محاسبه و پرداخت پاداش پایان خدمت کارکنان دولت، یک ماه آخرین حقوق و فوق العاده های دریافتی مشمول کسور بازنشستگی به ازای هرسال خدمت است. بر این پایه کمک هزینه تسهیلات رفاهی به طور عام و کمک هزینه غذا از فوق العاده ها و مزایای غیرمستمر بوده که در این خصوص کسوری بابت حق بیمه از آن برداشت و به صندوق تأمین اجتماعی پرداخت نگردیده و از این حیث قابل محاسبه در پاداش پایان خدمت شاکی نمی باشد. لذا شعبه 15 دیوان با در نظر گرفتن مراتب فوق البیان، به استناد مفهوم مخالف مواد 13 و 14 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1385/3/9 مجلس محترم شورای اسلامی و 1385/9/25 مجمع محترم تشخیص مصلحت نظام مقدس جمهوری اسلامی ایران، حکم به رد شکایت، و اما در خصوص کمک هزینه رفاهی (مسکن)، از فوق العاده ها و مزایای مستمر بوده که مشمول برداشت کسور م. ب. و چنانچه از آن نیز کسور برداشت نشده باشد، به لحاظ مستمر بودن و مفاد ماده 36 قانون تأمین اجتماعی، رافع مسئولیت سازمان تأمین اجتماعی نبوده، بنابراین شعبه 15 دیوان با در نظر گرفتن مراتب مارالذکر به استناد مواد 13 و 14 قانون فوق الذکر، خواسته شاکی را در این قسمت موجه تشخیص و حکم به ورود شکایت و الزام بنیاد شهید و امور ایثارگران نسبت به محاسبه آن در پرداخت پاداش پایان خدمت خواهان و پرداخت کسور آن به اداره کل تأمین اجتماعی استان آذربایجان غربی و الزام اداره مزبور نسبت به دریافت و احتساب آن در مستمری بازنشستگی شاکی صادر و اعلام می کند. رأی اصداری طبق ماده 7 قانون دیوان قطعی است. رییس و مستشار شعبه 15 دیوان عدالت اداری تقوی - محدث رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری ن. ب. ا. دلایل موجه و مؤثری که موجب نقض و بی اعتباری قرار شعبه بدوی را اثبات نماید در دادخواست تجدیدنظرخواهی ارایه نشده است و از سوی دیگر دادنامه مورد شکایت ب. ت. ب. دلایل طرفین و بر اساس مقررات و موازین قانونی صادر شده است و تخلفی که موجب تضییع حقوق ت. ن. خ. را فراهم نماید مشهود نیست، بنابراین تجدیدنظرخواهی غیرموجه تشخیص و به استناد ماده 72 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان، رأی شعبه بدوی تأیید و ابرام می گردد. رأی صادره قطعی است. مستشاران شعبه 5 تجدیدنظر دیوان عدالت اداری محمد ساریخانی - منیژه اسکندری فهرست شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری نقد رأی موضوع این پرونده به شکایت از بنیاد شهید و امور ایثارگران و سازمان تامین اجتماعی در خصوص محاسبه و پرداخت پاداش پایان خدمت کارکنان دولت مربوط می‌شود. شاکی ادعا کرده است که کمک‌هزینه‌های رفاهی و غذایی باید در محاسبه پاداش پایان خدمت لحاظ گردد. شعبه بدوی دیوان عدالت اداری با استناد به ماده 7 قانون اصلاح پاره‌ای از مقررات مربوط به حقوق بازنشستگی بانوان شاغل و همچنین آرای پیشین، اعلام کرده است که کمک‌هزینه غذا به عنوان مزایای غیرمستمر محسوب می‌شود و بنابراین در محاسبه پاداش پایان خدمت قابل احتساب نیست. با این حال، در خصوص کمک‌هزینه مسکن که مزایای مستمر تلقی می‌شود، حکم به ورود شکایت و الزام بنیاد به محاسبه این کمک‌هزینه در پرداخت پاداش و پرداخت کسور مربوطه به سازمان تامین اجتماعی صادر شده است. در مرحله تجدیدنظر، دیوان عدالت اداری ب. ت. ب. عدم ارائه دلایل موجه از سوی تجدیدنظرخواه، رای شعبه بدوی را تایید و ابرام کرده است. رای صادره از سوی شعبه بدوی و تجدیدنظر قطعی است. تاریخ دادنامه قطعی: 1394/05/19 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: ملاک محاسبه و پرداخت پاداش پایان خدمت کارکنان دولت، یک ماه آخرین حقوق و فوق العاده های مستمر به ازای هرسال خدمت می‌باشد؛ لذا فوق العاده های غیرمستمر مانند کمک هزینه تسهیلات رفاهی به طور عام و کمک هزینه غذا مشمول محاسبه در پاداش پایان خدمت نمی‌باشند. رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری با عنایت به اوراق و محتوای پرونده و پاسخ مشتکی عنهم [ 1 - بنیاد شهید و امور ایثارگران 2 - سازمان تامین اجتماعی] به شماره های... که ثبت دفتر لوایح پیوست پرونده بوده، ن. ب. ا. بر مبنای ماده 7 قانون اصلاح پاره ای از مقررات مربوط به حقوق بازنشستگی بانوان شاغل خانواده ها و سایر کارکنان مصوب سال 1379 و دادنامه های شماره --- الی 500 مورخ 1384/09/27 صادره از هیات محترم عمومی دیوان عدالت اداری، ملاک محاسبه و پرداخت پاداش پایان خدمت کارکنان دولت، یک ماه آخرین حقوق و فوق العاده های دریافتی مشمول کسور بازنشستگی به ازای هرسال خدمت است. بر این پایه کمک هزینه تسهیلات رفاهی به طور عام و کمک هزینه غذا از فوق العاده ها و مزایای غیرمستمر بوده که در این خصوص کسوری بابت حق بیمه از آن برداشت و به صندوق تامین اجتماعی پرداخت نگردیده و از این حیث قابل محاسبه در پاداش پایان خدمت شاکی نمی‌باشد. لذا شعبه --- دیوان با در نظر گرفتن مراتب فوق البیان، به استناد مفهوم مخالف مواد 13 و 14 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1385/03/09 مجلس محترم شورای اسلامی و 1385/09/25 مجمع محترم تشخیص مصلحت نظام مقدس جمهوری اسلامی ایران، حکم به رد شکایت، و اما در خصوص کمک هزینه رفاهی (مسکن)، از فوق العاده ها و مزایای مستمر بوده که مشمول برداشت کسور م. ب. و چنانچه از آن نیز کسور برداشت نشده باشد، به لحاظ مستمر بودن و مفاد ماده 36 قانون تامین اجتماعی، رافع مسئولیت سازمان تامین اجتماعی نبوده، بنابراین شعبه --- دیوان با در نظر گرفتن مراتب مارالذکر به استناد مواد 13 و 14 قانون فوق الذکر، خواسته شاکی را در این قسمت موجه تشخیص و حکم به ورود شکایت و الزام بنیاد شهید و امور ایثارگران نسبت به محاسبه آن در پرداخت پاداش پایان خدمت خواهان و پرداخت کسور آن به اداره کل تامین اجتماعی استان آذربایجان غربی و الزام اداره مزبور نسبت به دریافت و احتساب آن در مستمری بازنشستگی شاکی صادر و اعلام می کند. رای اصداری طبق ماده 7 قانون دیوان قطعی است. رییس و مستشار شعبه --- دیوان عدالت اداری رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری ن. ب. ا. دلایل موجه و موثری که موجب نقض و بی اعتباری قرار شعبه بدوی را اثبات نماید در دادخواست تجدیدنظرخواهی ارایه نشده است و از سوی دیگر دادنامه مورد شکایت ب. ت. ب. دلایل طرفین و بر اساس مقررات و موازین قانونی صادر شده است و تخلفی که موجب تضییع حقوق ت. ن. خ. را فراهم نماید مشهود نیست، بنابراین تجدیدنظرخواهی غیرموجه تشخیص و به استناد ماده 72 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان، رای شعبه بدوی تایید و ابرام می‌گردد. رای صادره قطعی است. مستشاران شعبه --- تجدیدنظر دیوان عدالت اداری