نحوه حل اختلاف شهرداری و مهندس … بر سر تخریب بنا

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شماره دادنامه: 9209970903303035 مورخ: 1392/10/30 ن. ب. ا. اولاً- مستفاد از تبصره‌های 1 و 2 و 3 ماده 100 قانون شهرداری، رأی تخریب در هر موردی در صورتی جایز است که کارشناس تخریب آن را تجویز نماید و یا اینکه جریمه تعیین‌شده از سوی متخلف پرداخت نشود، ثانیاً- تخریب و قلع بنا از ناحیه شهرداری محصور و محدود به تخلف از اصول شهرسازی فنی و بهداشتی است و معیار تشخیص به اهل خبره ارجاع می‌شود و با جلب نظر کارشناس رسمی، کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری مجاز به تخریب بنا می‌باشد، ثالثاً- در خصوص مواردی که مهندس … را مستحکم و گزارش شهرداری را غیرقابل‌قبول می‌داند، تنها راه چاره جهت احراز لزوم تخریب، ارجاع به هیئت سه‌نفره کارشناس دادگستری م. ب. و کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری، نبایستی قبل از جلب نظر کارشناس حکم به تخریب صادر نماید، رابعاً- شهرداری مطابق ماده 100 قانون مذکور بایستی از عملیات اجرایی ساختمان‌های بدون پروانه یا مخالف مفاد پروانه به‌وسیله مأمورین خود جلوگیری کند و سهل‌انگاری شهرداری در اعمال نظارت و عمل به وظیفه قانونی و مقامی خود و پیشگیری قبل از وقوع تخلف ساختمانی، دلیل قلع تأسیسات و بناهای خلاف مشخصات مندرج در پروانه نبوده، مگر اینکه استمرار تخلف واقع‌شده توسط کارشناس رسمی دادگستری مخالف اصول شهرسازی و فنی و یا بهداشتی تشخیص داده شود که در آن صورت تخریب جایز بوده و طبق قاعده اقدام علیه خود شهرداری، مسئولین در باب خسارات وارد ناشی از تخریب به شاکی نخواهد داشت چراکه سبب، اقوی از مباشر می‌باشد؛ لذا بنا به جهات فوق، خواسته شاکی مقرون به صحت تشخیص و حکم به الزام کمیسیون به رسیدگی مجدد با لحاظ جهات ذکرشده در این رأی با استناد به ماده 63 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان صادر و اعلام می‌گردد. رأی صادره طبق ماده 66 از همین قانون، ظرف 20 روز از تاریخ ابلاغ قابل تجدیدنظرخواهی در شعب تجدیدنظر دیوان م. ب.. رئیس شعبه 33 دیوان عدالت اداری دلاوری رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری ب. ت. ب. محتویات پرونده، نظر به این‌که دادنامه مورد اعتراض وفق موازین قانونی اصدار یافته و دلیل و مدرک یا ایراد مؤثری که متضمن اثبات نقض قوانین و مقررات بوده و موجبات فسخ رأی بدوی را فراهم کند، تحصیل و ارائه نگردیده است، بنابراین شعبه به استناد ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392، با رد تجدیدنظرخواهی، دادنامه معترض‌عنه را تأیید و ابرام می‌نماید. رأی صادرشده قطعی است. رئیس شعبه هفتم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری – مستشار شعبه جباری - ساریخانی فهرست شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری نقد رأی نحوه حل اختلاف شهرداری و مهندس … بر سر تخریب بنا موضوع این پرونده به تخریب بناهای غیرمجاز مرتبط است و خواسته شاکی، الزام کمیسیون مربوط به ماده 100 قانون شهرداری به رسیدگی مجدد به تخلفات ساختمانی م. ب.. شاکی ادعا کرده است که تخریب بنا بدون اخذ نظر کارشناس رسمی و مهندس … و همچنین شهرداری در نظارت و جلوگیری از تخلفات ساختمانی کوتاهی کرده است. بر اساس تبصره‌های 1، 2 و 3 ماده 100 قانون شهرداری، تخریب بنا تنها با مجوز کارشناس و در صورت عدم پرداخت جریمه مجاز است و کمیسیون مذکور موظف است قبل از صدور حکم تخریب، نظر کارشناس را جلب نماید. در رای بدوی، خواسته شاکی تایید و کمیسیون به رسیدگی مجدد ملزم گردید. در مرحله تجدیدنظر، شعبه دیوان عدالت اداری با استناد به ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392، به دلیل عدم ارائه مدارک موثر برای نقض رای بدوی، دادنامه معترضه را تایید و ابرام نمود. این رای قطعی و غیرقابل تجدیدنظر است. تاریخ دادنامه قطعی: 1393/11/11 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: احراز لزوم تخریب بنا، در صورت بروز اختلاف میان شهرداری و مهندس … با هیات سه نفره کارشناسان رسمی دادگستری م. ب.. رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شماره دادنامه: --- مورخ: 1392/10/30 ن. ب. ا. اولا- مستفاد از تبصره‌های 1 و 2 و 3 ماده 100 قانون شهرداری، رای تخریب در هر موردی در صورتی جایز است که کارشناس تخریب آن را تجویز نماید و یا اینکه جریمه تعیین‌شده از سوی متخلف پرداخت نشود، ثانیا- تخریب و قلع بنا از ناحیه شهرداری محصور و محدود به تخلف از اصول شهرسازی فنی و بهداشتی است و معیار تشخیص به اهل خبره ارجاع می‌شود و با جلب نظر کارشناس رسمی، کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری مجاز به تخریب بنا می‌باشد، ثالثا- در خصوص مواردی که مهندس … را مستحکم و گزارش شهرداری را غیرقابل‌قبول می‌داند، تنها راه چاره جهت احراز لزوم تخریب، ارجاع به هیات سه‌نفره کارشناس دادگستری م. ب. و کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری، نبایستی قبل از جلب نظر کارشناس حکم به تخریب صادر نماید، رابعا- شهرداری مطابق ماده 100 قانون مذکور بایستی از عملیات اجرایی ساختمان‌های بدون پروانه یا مخالف مفاد پروانه به‌وسیله مامورین خود جلوگیری کند و سهل‌انگاری شهرداری در اعمال نظارت و عمل به وظیفه قانونی و مقامی خود و پیشگیری قبل از وقوع تخلف ساختمانی، دلیل قلع تاسیسات و بناهای خلاف مشخصات مندرج در پروانه نبوده، مگر اینکه استمرار تخلف واقع‌شده توسط کارشناس رسمی دادگستری مخالف اصول شهرسازی و فنی و یا بهداشتی تشخیص داده شود که در آن صورت تخریب جایز بوده و طبق قاعده اقدام علیه خود شهرداری، مسئولین در باب خسارات وارد ناشی از تخریب به شاکی نخواهد داشت چراکه سبب، اقوی از مباشر می‌باشد؛ لذا بنا به جهات فوق، خواسته شاکی مقرون به صحت تشخیص و حکم به الزام کمیسیون به رسیدگی مجدد با لحاظ جهات ذکرشده در این رای با استناد به ماده 63 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان صادر و اعلام می‌گردد. رای صادره طبق ماده 66 از همین قانون، ظرف 20 روز از تاریخ ابلاغ قابل تجدیدنظرخواهی در شعب تجدیدنظر دیوان م. ب.. رئیس شعبه --- دیوان عدالت اداری رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری ب. ت. ب. محتویات پرونده، نظر به این‌که دادنامه مورد اعتراض وفق موازین قانونی اصدار یافته و دلیل و مدرک یا ایراد موثری که متضمن اثبات نقض قوانین و مقررات بوده و موجبات فسخ رای بدوی را فراهم کند، تحصیل و ارائه نگردیده است، بنابراین شعبه به استناد ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392 ، با رد تجدیدنظرخواهی، دادنامه معترض‌عنه را تایید و ابرام می‌نماید. رای صادرشده قطعی است.