نظارت بر احداث بنا و اعلام تخلفات

رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری ماحصل شکایت وکیل شکات این است که موکلین ایشان به موجب توافقنامه ای با شهرداری مشتکی‌عنه و با اخذ مجوز اقدام به احداث بنا در ملک خود نموده و کلیه حقوق قانونی شهرداری مطابق مقررات را پرداخت نموده‌اند. لیکن علیرغم مفاد مندرج در بند 4 قرار داد مبنی بر سلب اختیار هر گونه اعتراض و طرح دعوی شهرداری قصد طرح پرونده ساختمانی در کمیسیون ماده صد داشته و از صدور پایان کار امتناع می‌نماید، لذا تقاضای الزام به صدور پایان کار و جلوگیری از طرح پرونده در کمیسیون ماده صد را نموده است. ب. ت. ب. مفاد دادخواست تقدیمی و مدارک استنادی شکات و ملاحظه لایحه دفاعیه شهرداری مشتکی‌عنه مثبوت به شماره ... دفتر شعبه، ن. ب. ا. مطابق ماده 100 قانون شهرداری و تبصره 4 ذیل آن نظارت بر احداث ساختمان و اعلام تخلفات ارتکابی از وظایف و تکالیف حاکمیتی شهرداری‌ها بوده و از قواعد آمره محسوب می‌گردد و توافق مراجع مذکور با اشخاص حقیقی و حقوقی برخلاف این قاعده آمره غیر نافذ خواهد بود، لذا در موضوع مطروحه شکایت شاکی مبنی بر عدم طرح پرونده در کمیسیون ماده صد غیر موجه تشخیص و حکم به رد آن صادر و اعلام می‌گردد و خواسته دیگر مبنی بر الزام به صدور پایان کار نیز به لحاظ اینکه صدور پایان کار منوط به اخذ گواهی عدم خلاف یا صدور رأی کمیسیون ماده صد و اجرای آن م. ب. و هیچ یک از شرایط فوق محقق نگردیده و در شرایط حاضر غیر مسموع بوده، قرار رد آن صادر و اعلام می‌گردد. رأی صادره قطعی است. رئیس شعبه 33 دیوان عدالت اداری ـ مستشار شعبه معروفی ـ گودرزی فهرست شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری نقد رأی نظارت بر احداث بنا و اعلام تخلفات در تاریخ 15 آبان 1391، شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری به شکایتی رسیدگی کرد که موضوع آن الزام شهرداری به صدور پایان کار و جلوگیری از طرح پرونده ساختمانی در کمیسیون ماده 100 بود. شکات مدعی شدند که توافقنامه‌ای با شهرداری منعقد کرده و تمام حقوق قانونی مربوطه را پرداخت نموده‌اند، اما شهرداری نسبت به صدور پایان کار اقدام نکرده و قصد دارد پرونده‌ای در کمیسیون ماده 100 مطرح کند. <br>در دفاعیات شهرداری، با استناد به ماده 100 قانون شهرداری و تبصره 4 آن، اعلام شد که نظارت بر احداث ساختمان و اعلام تخلفات از وظایف حاکمیتی شهرداری محسوب می‌شود و توافقات مغایر با این قاعده فاقد اعتبار است. <br>در نهایت، دیوان عدالت اداری با رد شکایت در خصوص عدم طرح پرونده در کمیسیون ماده 100، آن را غیرموجه تشخیص داد و همچنین درخواست الزام به صدور پایان کار را به دلیل عدم تحقق شرایط لازم، غیرمسموع اعلام کرد. رای صادره قطعی و غیرقابل تجدیدنظر است. تاریخ دادنامه قطعی: 1391/08/15 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: نظارت بر احداث بنا و اعلام تخلفات از وظایف حاکمیتی شهرداری‌ها و قواعد آمره محسوب شده و توافق شهرداری با اشخاص برخلاف این قاعده، غیر نافذ خواهد بود. رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری ماحصل شکایت وکیل شکات این است که موکلین ایشان به موجب توافقنامه ای با شهرداری مشتکی‌عنه و با اخذ مجوز اقدام به احداث بنا در ملک خود نموده و کلیه حقوق قانونی شهرداری مطابق مقررات را پرداخت نموده‌اند. لیکن علیرغم مفاد مندرج در بند 4 قرار داد مبنی بر سلب اختیار هر گونه اعتراض و طرح دعوی شهرداری قصد طرح پرونده ساختمانی در کمیسیون ماده صد داشته و از صدور پایان کار امتناع می‌نماید، لذا تقاضای الزام به صدور پایان کار و جلوگیری از طرح پرونده در کمیسیون ماده صد را نموده است. ب. ت. ب. مفاد دادخواست تقدیمی و مدارک استنادی شکات و ملاحظه لایحه دفاعیه شهرداری مشتکی‌عنه مثبوت به شماره... دفتر شعبه، ن. ب. ا. مطابق ماده 100 قانون شهرداری و تبصره 4 ذیل آن نظارت بر احداث ساختمان و اعلام تخلفات ارتکابی از وظایف و تکالیف حاکمیتی شهرداری‌ها بوده و از قواعد آمره محسوب می‌گردد و توافق مراجع مذکور با اشخاص حقیقی و حقوقی برخلاف این قاعده آمره غیر نافذ خواهد بود، لذا در موضوع مطروحه شکایت شاکی مبنی بر عدم طرح پرونده در کمیسیون ماده صد غیر موجه تشخیص و حکم به رد آن صادر و اعلام می‌گردد و خواسته دیگر مبنی بر الزام به صدور پایان کار نیز به لحاظ اینکه صدور پایان کار منوط به اخذ گواهی عدم خلاف یا صدور رای کمیسیون ماده صد و اجرای آن م. ب. و هیچ یک از شرایط فوق محقق نگردیده و در شرایط حاضر غیر مسموع بوده، قرار رد آن صادر و اعلام می‌گردد. رای صادره قطعی است. رئیس شعبه --- دیوان عدالت اداری - مستشار شعبه