۱۴‍۰۱/۱‍۰/۲۷ : تاریخ تصویب

تاریخ تصویب ابطال شد.) ۱۴‍۰۱/۱‍۰/۲۷ : تاریخ تصویب بسم الله الرحمن الرحیم شماره دادنامه : 140109970905812634 تاریخ دادنامه : 27؍10؍1401 شماره پرونده : 0002184- 002314 مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری شاکی: آقای … موضـوع شکـایت و خـواسته: ابطال صورتجلسه مورخ 9؍8؍1379 شورای تحصیلات تکمیلی (کارشناسی ارشد) دانشکده مهندسی عمران دانشگاه صنعتی امیر کبیر در ارتباط با نحوه تعیین نمره درس سمینار گـردش کـار: شاکی به موجب دادخواستی ابطال صورتجلسه مورخ 9؍8؍1379 شورای تحصیلات تکمیلی (کارشناسی ارشد) دانشکده مهندسی عمران دانشگاه صنعتی امیر کبیر در ارتباط با نحوه تعیین نمره درس سمینار را خواستار شده و در جهت تبیین خواسته به طور خلاصه اعلام کرده است که: " اینجانب احمد کرمی زاده در سال تحصیلی 1380-1379 در مقطع کارشناسی ارشد دانشگاه صنعتی امیرکبیر در رشته عمران با گرایش سازه، قبول و در آذر ماه سال 1381 فارغ التحصیل شدم. به هنگام مراجعه در پاییز سال 1383 به دانشگاه امیرکبیر (دو سال بعد از زمان فارغ التحصیلی) به منظور اخذ دانشنامه و ریز نمرات، متوجه شدم که نمره «درس سمینار» بنده که 19 بود، توسط شورای آموزشی دانشکده به بهانه عدم حضور بنده در جلسه دفـاع از سمینار 3 دانشجـوی همـدوره دیگر، 5؍1 نمـره کاهش پیدا کرده و به نمره 5؍17 تقلیل پیدا کرده است. متاسفانه اعتراض بنده به مساله رخ داده در آن مقطع زمانی کارساز نبود و هنگامی که امور فارغ التحصیلان دانشگاه، با اعتراض شدید اینجانب مواجه شدند، بنده را تهدید به معرفی به کمیته انضباطی و حراست دانشگاه کردند و از ارایه مصوبه کمیته آموزشی فوق الاشاره و نیز دریافت درخواست کتبی بنده در این خصوص، خودداری نمودند که ب. ت. ب. گذشت سال های زیاد از تاریخ فارغ التحصیلی بنده، استدعا دارم در صورت نیاز آن مقام قضایی به مصوبه مذکور، راساً از دانشکده عمران دانشگاه صنعتی امیرکبیر، استعلام و دریافت گردد. لازم به تاکید است که در زمان تحصیل اینجانب، هیچ مدرکی دال بر ابلاغ کتبی مصوبه آموزشی خلاف قانون مذکور و اخذ امضاء از دانشجویان مقطع کارشناسی ارشد، وجود نداشت و مضاف بر آن، با عنایت به تمام شدن واحدهای درسی حضوری، عملاً تنها زمان حضور دانشجویان همدوره در دانشگاه، معطوف به جلسه دفاع از سمینار و پایان نامه خویش بود و هیچکدام از دانشجویان به دلیل عدم حضور مستمر در دانشگاه، از زمان جلسه دفاع دیگر دانشجویان اطلاعی نداشتند و مهمتر از همه، هیچ قانون و تکلیف آمره ای از سوی وزارت فرهنگ و آموزش عالی وقت، مبنی بر حضور در جلسات دفاع و سمینار سایر دانشجویان همدوره وجود نداشت. با عنایت به اینکه اعمال جریمه نامتعارف و کسر نمره مذکور، از سویی خلاف اصول کلی علمی، حقوق مکتسبه، قاعده قبح عقاب بلابیان و خلاف صریح مفاد آیین نامه آموزشی دوره کارشناسی ارشد و خارج از اختیارات تحصیلات تکمیلی دانشکده و دانشگاه بوده و از سوی دیگر، موجب سلب امتیاز نخبگی از بنده شده و موقعیت های فراوان شغلی و ادامه تحصیل در دانشگاه های ممتاز را از بنده دریغ کرده، عاجزانه استدعا دارم مصوبه شورای آموزش دانشکده عمران دانشگاه صنعتی امیرکبیر در مقطع زمانی سال 1380 و 1381، ابطال شده و اصلاح، استرداد و احتساب نمره واقعی درس سمینار خویش (نمره 19) را خواستارم. در پایان آرای هیات عمومی دیوان عدالت اداری در موارد مشابه مذکور به استحضار می رسد: آراء شماره 476-3؍7؍1396، 1895-5؍12؍1399 و 303-1؍3؍1400" متن مقرره مورد شکایت به شرح زیر م. ب.: " صورتجلسه شورای تحصیلات تکمیلی (کارشناسی ارشد) دانشکده مهندسی عمران 9؍8؍1379 اسامی شرکت کنندگان آقایان: دکتر … دکتر … دکتر … شاه کرمی، دکتر …: آقایان … فر (15 دقیقه)، دکتر … (20 دقیقه)، دکتر … (5؍1) ساعت، به علت شرکت در جلسات مختلف غایبین: آقای … مطروحه و تصمیمات متخذه: درس روش هـای ساخت 1 که در مقطع کارشناسـی ارشـد رشته تحصیلی مهندسـی و مدیریت ساخت تدریس می گردد و قرار بود توسط آقای … از دانشگاه علم و صنعت ایران تدریس گردد. فعلاً با توافق آقای … و توسط آقای … می شود. لذا مقرر شد ب. ت. ب. مقررات دانشکده در این مورد با آقای … و آقای …. در مورد چگونگی ارایه درس سمینار که 2 واحد تحقیقاتی محسوب می شود بحث شد و دو نظریه ارایه گردید: 1- هدف درس سمینار 2- اصلاح نحوه ارایه ضمن بررسی مقرر گردید درس سمینار وجود داشته باشد، لیکن روش ارایه آن اصلاح شود و در این رابطه اساتیدی که علاقمند به اظهار نظر می باشند طرحی را با همکاری آقای … نمایند تا در جلسات آینده شورای تحصیلات تکمیلی دانشکده بررسی شود. چون تعدادی از پروژه ها و سمینارهای دانشجویان کارشناسی ارشد ورودی سال 1378 در گروه های آموزشی مربوطه به تصویب رسیده است مقرر گـردید اعـلام شود مـواردی که در گـروه ها به تصویب رسیده باشند مصوب تلقی شده و دانشجویان فعالیت های تحقیقاتی خود را شروع نمایند و در آینده چنانچه اصلاحاتی از طرف تحصیلات تکمیلی دانشکده پیشنهاد شد به آنان ابلاغ خواهد گردید. - مقرر گردید در زمان ارایه سمینارها دانشجویان گروه حضور داشته باشند. در غیر اینصورت نیم نمره از نمره سمینار آنان به ازای هر جلسه غیبت کسر شود. چون آقای … از اعضاء هیات داوران پروژه کارشناسی ارشد دانشجو آقای … (ش: 77124339) – استاد راهنما آقای … فر- رشته تحصیلی راه و ترابری در خارج از کشور هستند مقرر گردید نام ایشان از لیست هیات داوران حذف شود. بدین ترتیب اعضاء هیات داوران پروژه فوق عبارتند از آقایان: دکتر …- دکتر …- دکتر … فر. بنا به درخواست مورخ 7؍8؍1379 آقای … آقای … از لیست هیات داوران پروژه کارشناسی ارشد دانشجو آقای … ...... مطلق (ش:77124350) حذف گردید. بدین ترتیب اعضای هیات داوران پروژه فوق عبارتند از آقایان …- دکتر …- دکتر ..... – دکتر …. درخواست مورخ 29؍6؍1379 دانشجو آقای … (ش: 74124322) در خصوص تمدید ترم (ترم پنجم) جهت دفاع از پروژه کارشناسی ارشد خود همراه با نامه شماره 2087؍16 مورخ 11؍7؍1379 مدیر کل امور دانشجویان شاهد و ایثارگر و ب. ت. ب. تایید اساتید راهنمای نامبرده (آقایان … و دکتر …) مطرح گردید و ب. ت. ب. اینکه نامبرده از اعضاء خانواده شاهد محسوب می شود مورد موافقت قرار گرفت. با درخـواست تمـدید مهـلت ارایه پایان نامـه دانشجـویان علـی رودکـی (ش:77124337)، امـیر سعـید نکـویی (ش:77124339)، و رسول رهگذر (ش:77124319) مخالفت گردید و مقرر شد مطابق ضوابط با آن ها رفتار شود. با میهمان شدن آقای … (ش: 77124354)- رشته تحصیلی مهندسی آب در درس هیدرودینامیک در دانشگاه خواجه نصیرالدین طوسی درترم جاری، ب. ت. ب. موافقت شورای گروه مهندسی آب مورخ 18؍7؍1379، مشروط به تایید کیفیت تدریس آن در دانشگاه فوق الذکر توسط استاد درس این دانشکده (آقای … ....) موافقت گردید. نامه شماره 5143؍1؍س مورخ 19؍5؍1379 معاونت آموزش و تحقیقات وزارت جهاد سازندگی و نامه شماره 3253؍41 مورخ 22؍6؍1379 اداره تحصیلات تکمیلی دانشگاه جهت تخصیص ظرفیت یک نفر بورسیه در آزمون ورودی کارشناسی ارشد مهندسی عمران- در رشته مدیریت ساخت در سال 1381-1380 مطرح و مورد موافقت قرار گرفت." در پاسخ به شکایت مذکور، رییس دانشگاه صنعتی امیرکبیر به موجب لایحه شماره 586؍010 مورخ 7؍3؍1401 توضیح داده است که: " ب. ت. ب. سپری شدن مدت زمان طولانی (بیش از 20 سال) از ثبت نمره نامبرده و نبود سیستم مکانیزه در آن زمان، امکان صحت سنجی دقیق ادعای نامبرده در کسب نمره 19 و میزان تاثیر کاهش ناشی از غیبت جلسات ارایه سمینار در نمره نهایی درج شده برای ایشان، ممکن نیست. بدیهی است بر اساس مدارک و مستندات موجود، صرفاً نمره نهایی وی در لیست وارد گردیده است و علیرغم محتمل بودن این موضوع، مستندی مبنی بر اینکه نمره ثبت شده نهایی بر اساس مصوبه شورای تحصیلات تکمیلی وقت دانشکده مورد سخن بوده است یا خیر، وجود ندارد. لازم به ذکر است به عـرض برسـانیم، مصـوبه یاد شده سال هاست که منسـوخ گردیده و اصلاً مورد استفاده قرار نمی گیرد. علی ایحال در راستای اوامر صادره از سوی آن هیات به پیوست مصوبه شورای تحصیلات تکمیلی وقت دانشکده مذکور در خصوص کسر نمره برای غیبت دانشجویان و همچنین لیست نمرات درس سمینار که در آن نمره نامبرده ذکر گردیده است، جهت استحضار ایفاد می گردد. با عنایت به عرایض معنونه فوق و توجهاً به اینکه مصوبه فوق الاشعار مدت زمان مدیدی است که منسوخ گردیده و نمرات ایشان نیز در آن زمان بر اساس موازین و مقررات قانونی ثبت گردیده است لذا درخواست ایشان پس از گذشت 20 سال، فاقد وجاهت قانونی و محمل منطقی است، علی هذا از محضر آن هیات اصدار حکم شایسته مبنی بر رد شکایت نامبرده، م. ا.." هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ 27؍10؍1401 با حضور رییس و معاونین دیوان عدالت اداری و روسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رای مبادرت کرده است. رای هیات عمومی ب. ت. ب. حدود صلاحیت شورای عالی برنامه‌ریزی براساس مصوبه جلسه 320 مورخ 7؍10؍1372 شورای عالی انقلاب فرهنگی از حیث بررسی و تصویب کلیه برنامه های درسی و مقررات و ضوابط آموزشی و پژوهشی دوره های آموزشی عالی به عنوان مقرره حاکم در زمان تصویب مصوبه مورد اعتراض و با عنایت به اینکه اساساً شورای تحصیلات تکمیلی دانشکده مهندسی عمران دانشگاه صنعتی امیرکبیر اختیاری درخصوص وضع مصوبه در ارتباط با نحوه تعیین نمره درس سمینار نداشته است، لذا فراز مورد شکایت از صورتجلسه مورخ 9؍8؍1379 شورای تحصیلات تکمیلی (کارشناسی ارشد) دانشکده مهندسی عمران دانشگاه صنعتی امیرکبیر در ارتباط با نحوه تعیین نمره درس سمینار به جهت عدم صلاحیت مرجع وضع‌کننده آن خارج از حدود اختیار بوده و مستند به بند 1 ماده 12 و مواد 13 و 88 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 از تاریخ تصویب ابطال می‌شود./ حکمتعلی مظفری رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری