ماده 145

به منظور کاهش حجم تصدیها و افزایش مشارکت مردم در اداره امور کشور و کوچک‌سازی دولت، اقدامهای ذیل انجام می‌شود: الف) توسعه فعالیتهای اجتماعی، فرهنگی، تولیدی و خدماتی، صرفاً از طریق روشهای مذکور در بند «ب» ماده (۱۳۶) انجام گردد. ب) کاهش سالانه حداقل سه درصد (۳%) از تصدیهای اجتماعی، فرهنگی، تولیدی، خدماتی و نظایر آن توسط دستگاههای اجرایی با استفاده از روشهای مذکور در اجزای (۱)، (۲)، (۳) و (۴) بند «ب» ماده (۱۳۶) و اختصاص بخشی از منابع مربوط برای توسعه بخشهای غیر‌دولتی. ج) ممنوعیت شروع هر نوع طرح و پروژه <a class="tagref" href="/واژه/%D8%AA%D9%85%D9%84%DA%A9">تملک</a> دارایی‌های سرمایه‌ای در سطوح ملّی و استانی به استثنای موارد مربوط، به امور <a class="tagref" href="/واژه/%D8%AD%D8%A7%DA%A9%D9%85%DB%8C%D8%AA%DB%8C">حاکمیتی</a> و زیربنایی و مواردی که، با تأیید سازمان <a class="tagref" href="/واژه/%D9%85%D8%AF%DB%8C%D8%B1%DB%8C%D8%AA">مدیریت</a> و برنامه‌ریزی کشور، استفاده از شیوه‌های مذکور در اجزای (۱)، (۲) و (۳) بند «ب» ماده (۱۳۶) امکان‌پذیر نباشد. اعتبارات طرحهای تملک دارایی‌های سرمایه‌ای فصول مربوط به صورت وجوه اداره شده برای توسعه بخش غیر‌دولتی در همان فصل اختصاص خواهد یافت. د) مشارکت و سرمایه‌گذاریهای جدید شرکتهای دولتی در سایر شرکتها و سازمانها و <a class="tagref" href="/واژه/%D8%AA%D9%81%DA%A9%DB%8C%DA%A9">تفکیک</a> و تکثیر آنها، در قالب شرکتهای موسوم به نسل دوم و نظایر آن ممنوع م. ب.. هـ) تعیین <a class="tagref" href="/واژه/%D8%A7%D9%87%D8%AF%D8%A7%D9%81-%DA%A9%D9%85%DB%8C">اهداف کمی</a> برنامه <a class="tagref" href="/واژه/%D8%AE%D8%B5%D9%88%D8%B5%DB%8C%E2%80%8C%D8%B3%D8%A7%D8%B2%DB%8C">خصوصی‌سازی</a> شرکتهای دولتی و <a class="tagref" href="/واژه/%D8%B3%D9%82%D9%81-%D8%A7%D8%B9%D8%AA%D8%A8%D8%A7%D8%B1%D8%A7%D8%AA">سقف اعتبارات</a> آنها، در <a class="tagref" href="/واژه/%D9%82%D9%88%D8%A7%D9%86%DB%8C%D9%86">قوانین</a> <a class="tagref" href="/واژه/%D8%A8%D9%88%D8%AF%D8%AC%D9%87">بودجه</a> سالانه، به نحوی که نسبت اعتبارات شرکتهای دولتی و <a class="tagref" href="/واژه/%D8%A8%D9%88%D8%AF%D8%AC%D9%87-%DA%A9%D9%84-%DA%A9%D8%B4%D9%88%D8%B1">بودجه کل کشور</a> به تولید ناخالص داخلی هر ساله حداقل دو درصد (۲%) کاهش یابد. و) ۱ در پایان برنامه چهارم تعداد کل <a class="tagref" href="/واژه/%DA%A9%D8%A7%D8%B1%DA%A9%D9%86%D8%A7%D9%86-%D8%AF%D9%88%D9%84%D8%AA">کارکنان دولت</a> از تعداد آن در آغاز برنامه به میزان پنج درصد (۵%) کاهش یابد. ۲ مجموع استخدامهای جدید در دستگاه‌های دولتی مطابق جدول شماره (۹) این قانون در چارچوب سیاستهای کلی برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی <a class="tagref" href="/واژه/%D8%AC%D9%85%D9%87%D9%88%D8%B1%DB%8C">جمهوری</a> اسلامی ایران (به استثنای <a class="tagref" href="/واژه/%D9%86%DB%8C%D8%B1%D9%88%D9%87%D8%A7%DB%8C-%D9%85%D8%B3%D9%84%D8%AD">نیروهای مسلح</a>) به نحوی که به وظیفه حاکمیتی دستگاه‌های دولتی لطمه‌ای وارد نشود، از پنجاه درصد (۵۰%) کل تعداد کارکنانی که از خدمت خارج می‌شوند تجاوز نکند. ز) ممنوعیت ایجاد، اداره هر <a class="tagref" href="/واژه/%DA%AF%D9%88%D9%86%D9%87">گونه</a> مهمانسرا، زائرسرا، مجتمع مسکونی، رفاهی، درمانی، فضاهای ورزشی و تفریحی و نظایر آن، توسط دستگاههای موضوع ماده (۱۶۰) این قانون، کلیه دستگاههای اجرایی موظف‌اند، این نوع تأسیسات و خدمات یا بهره‌برداری از آنها را حداکثر تا پایان سال سوم برنامه چهارم، به بخش غیر‌دولتی واگذار نمایند. موارد مستثنا با پیشنهاد <a class="tagref" href="/واژه/%D8%AF%D8%B3%D8%AA%DA%AF%D8%A7%D9%87-%D8%A7%D8%AC%D8%B1%D8%A7%DB%8C%DB%8C">دستگاه اجرایی</a> مربوط و تأیید سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور و تصویب هیأت وزیران بلامانع است در انتقال بناها و اموال دولتی که از نفایس ملی باشد رعایت اصل هشتاد و سوم (۸۳) <a class="tagref" href="/واژه/%D9%82%D8%A7%D9%86%D9%88%D9%86-%D8%A7%D8%B3%D8%A7%D8%B3%DB%8C">قانون اساسی</a> جمهوری اسلامی ایران الزامی است. ح) کلیه خدماتی که در حال حاضر توسط دستگاههای موضوع ماده (۱۶۰) این قانون، برای کارکنان خود در زمینه‌های مختلف نظیر سرویس رفت و آمد، سلف‌سرویس، تعاونیهای مصرف، امور <a class="tagref" href="/واژه/%D9%88%D8%B1%D8%B2%D8%B4">ورزش</a> کارکنان، مهد <a class="tagref" href="/واژه/%DA%A9%D9%88%D8%AF%DA%A9">کودک</a> و موارد مشابه به صورت امانی و یا <a class="tagref" href="/واژه/%D8%AE%D8%B1%DB%8C%D8%AF">خرید</a> خدمات صورت می‌گیرد، از سال سوم برنامه با پرداخت <a class="tagref" href="/واژه/%DB%8C%D8%A7%D8%B1%D8%A7%D9%86%D9%87">یارانه</a> مستقیم انجام خواهد شد و کلیه واحدهای اداری ذی‌ربط منحل گردیده و کارکنان رسمی آنها به واحدهای نیازمند دیگر منتقل می‌شوند. ط) وزارت <a class="tagref" href="/واژه/%D8%A2%D9%85%D9%88%D8%B2%D8%B4-%D9%88-%D9%BE%D8%B1%D9%88%D8%B1%D8%B4">آموزش و پرورش</a> و مراکز <a class="tagref" href="/واژه/%D8%A2%D9%85%D9%88%D8%B2%D8%B4-%D9%81%D9%86%DB%8C-%D9%88-%D8%AD%D8%B1%D9%81%D9%87%E2%80%8C%D8%A7%DB%8C">آموزش فنی و حرفه‌ای</a> می‌توانند برای اجرای بند «ب» ماده (۱۳۶) با <a class="tagref" href="/واژه/%DA%A9%D8%A7%D8%AF%D8%B1-%D8%A2%D9%85%D9%88%D8%B2%D8%B4%DB%8C">کادر آموزشی</a> خود مشروط بر اینکه از <a class="tagref" href="/واژه/%D9%85%D8%B1%D8%AE%D8%B5%DB%8C-%D8%A8%D8%AF%D9%88%D9%86-%D8%AD%D9%82%D9%88%D9%82">مرخصی بدون حقوق</a> استفاده نمایند، به روش مذکور در این بند <a class="tagref" href="/واژه/%D8%B9%D9%82%D8%AF">عقد</a> <a class="tagref" href="/واژه/%D9%82%D8%B1%D8%A7%D8%B1%D8%AF%D8%A7%D8%AF">قرارداد</a> نمایند. سوابق خدمت این گونه مستخدمین با پرداخت <a class="tagref" href="/واژه/%DA%A9%D8%B3%D9%88%D8%B1-%D8%A8%D8%A7%D8%B2%D9%86%D8%B4%D8%B3%D8%AA%DA%AF%DB%8C">کسور بازنشستگی</a> در <a class="tagref" href="/واژه/%D8%B5%D9%86%D8%AF%D9%88%D9%82">صندوق</a> ذی‌ربط <a class="tagref" href="/واژه/%D9%85%D8%B3%D8%AA%D8%AE%D8%AF%D9%85">مستخدم</a> منظور خواهد شد. هزینه سرانه مدارسی که به روشهای مذکور در اجزای (۲)، (۳) و (۴) بند «ب» ماده (136) توسط بخش غیر‌دولتی اداره می‌گردند، متناسب با ویژگیهای هر بند و توانمندیهای مناطق توسط دولت تأمین و پرداخت می‌شود. ی) <a class="tagref" href="/واژه/%D8%B5%D8%AF%D9%88%D8%B1-%D9%85%D8%AC%D9%88%D8%B2">صدور مجوز</a> استخدام هر یک از وزارتخانه‌ها و سازمانهای مستقل، در چارچوب جدول شماره (۹) پیوست این قانون، بنا به پیشنهاد سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور و تصویب هیأت وزیران. ک) آیین نامه اجرائی این ماده به پیشنهاد سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور به تصویب هیأت وزیران می‌رسد.