انواع قراردادهای دولتی — اقسام قراردادهای اداری عبارتند از

دوم وجود هدف خدمت عمومی این امر ناشی از مداخله گری دولت در اجتماع و امور مردم به خاطر ارائه خدمات عمومی م. ب.. اگر چه همه فعالیتهای دستگاههای دولتی برای تحقق اهداف عمومی و نه خصوصی صورت می گیرد؛ اما بعضی از آنها آنقدر جزئی و خرد و متوسط است که نمیتوان وجود هدف یا خدمت عمومی را از آن استنباط کرد. در مقابل بسیاری از قراردادهای دولتی آنچنان با هدف خدمات عمومی آمیخته است که حقیقتاً نمی توان چنین قراردادهایی را در ردیف قراردادهای خصوصی قرار داد. به عنوان مثال قرارداد نقاشی یک دستگاه اتومبیل دولتی را نمیتوان همسنگ قرارداد پیمانکاری راجع به ساخت فرودگاه پل و اتوبان دانست. عنصر هدف یا خدمت عمومی بهترین ضابطه تشخیص قرارداد اداری از غیر اداری است. سوم پیروی قراردادهای اداری از احکام خاص قواعد اقتداری ترجیحی احکام خاص دسته معینی از قواعد حقوقی هستند که غالباً سازمانهای اداری را نسبت به طرف قرارداد در موقعیت ترجیحی یا امتیازی قرار می دهند و بعضاً ادارات عمومی را مکلف می سازند که از طرف قرارداد حمایت کنند بخش ۱-۱۱-۲-۲ را ببینید). چهارم - صلاحیت دادگاههای اداری برای حل اختلاف این عنصر نیز همانند عنصر قبلی از آثار قراردادهای اداری است و به عنوان عنصری که ما را در شناخت قراردادهای اداری کمک کند از اهمیت چندانی برخوردار نیست. ضمن اینکه در حقوق ایران اگر چه در موارد بسیار نادر ممکن است موضوع اختلاف قراردادی بین اشخاص با دستگاههای دولتی آنهم در صورتی که شاکی طرف خصوصی باشد نه دولت) به دیوان عدالت اداری ارجاع داده شود، ولی حقیقتاً هنوز صلاحیت اختصاصی برای رسیدگی به اختلافهای قراردادی بین دولت و اشخاص چندان نظام مند نمی باشد. یادداشت در حال حاضر به همه قراردادهای دولتی در دادگاههای عمومی رسیدگی میشود که می تواند یکی از نواقص نظام قضایی باشد و باید برای آن چاره ای اندیشیده شود. در صورت تشکیل دادگاههای اختصاصی ضمن تسریع حل اختلافات و جلوگیری از هدر دادن فرصتها و متوقف ماندن پروژه ها که بعضاً منجر به خسارتهای جبران ناپذیری برای دولت میشود؛ در رشد و توسعه قواعد حقوقی حاکم بر قراردادهای دولتی نیز کمک شایانی خواهد شد. اقسام قراردادهای اداری عبارتند از: 1- عقود معین اداری مثل عقد امتیاز عقد مقاطعه امور عمومی پیمانکاری ساختمانی، مقاطعه ملزومات، مقاطعه حمل و نقل قرارداد استخدام دولتی عقد قرضه عمومی قرارداد آموزشی و تحقیقاتی دولتی قراردادهای آبونمان خدمات عمومی آب و برق و گاز قرارداد تملک اراضی برای اجرای طرحهای دولتی و نظامی و .... - عقود غیر معین اداری سایر قراردادهایی که توسط دستگاههای دولتی مطابق قانون برای هدف عمومی منعقد شود؛ هر چند از عناوین عقود معین استفاده نشده باشد مثل خرید مواد اولیه و آذوقه و تسلیحات از خارج را میتوان به عنوان عقود نامعین اداری نام برد. توجه اجزای متمایز قراردادهای اداری یک طرف قرارداد شخص حقوق عمومی است تحقق یک هدف یا انجام خدمات عمومی حق امتیاز و اقتدار دولت در ابعاد مختلف قرارداد مثل حق فسخ حق خاتمه و .... ب قرارداد غیر اداری قراردادی است که هر چند از نظر تشریفات انعقاد، تابع مقررات عمومی و قواعد آمره میباشد؛ ولیکن در ماهیت تابع احکام حقوق خصوصی مدنی و تجارت است. به این ترتیب تمام قراردادهای دولتی از نظر تشریفات انعقاد، تابع مقررات خاص دولتی و حقوق . منظور قواعدی است که باید اجرا گردند و توافق خلاف آن مؤثر نیست در مقابل قواعد تخییری)