مبانی بودجه — از آنجا که بودجه ماموریتی است که

درخواست وجه سندی است که ذیحساب برای دریافت وجه به منظور پرداخت حواله های صادر شده و سایر پرداخت هایی که به موجب قانون از محل وجوه متمرکز در خزانه مجاز باشد حسب مورد از محل اعتبارات و یا وجوه مربوط عهده خزانه در مرکز یا عهده نمایندگی خزانه در استان در وجه حساب بانکی پرداخت دستگاه اجرایی ذیربط صادر میکند. هزینه عبارت است از پرداخت هایی که به طور قطعی به ذینفع در قبال تعهد یا تحت عنوان کمک یا عناوین مشابه با رعایت قوانین و مقررات مربوط انجام پذیرد. مرحله پنجم نظارت و کنترل بودجه تفریغ بودجه) از آنجا که بودجه ماموریتی است که از طرف قوه مقننه به دولت محول شده، لذا نظارت بر بودجه از جهت صحت عملیات اجرایی و انطباق آن با هدفها و برنامه ها نقش مهمی داشته و این قوه باید به نحوی از درستی انجام این ماموریت آگاهی یابد. نظارتی که مجلس در آغاز توسط دیوان محاسبات به طور غیر مستقیم و سپس با رسیدگی به گزارش تفرغ بودجه به صورت مستقیم انجام میدهد، نظارت قضایی و نظارت پارلمانی را پدید می آورد. از طرف دیگر دستگاه دولت نیز به سبب وسعت فراوانی که دارد باید اطمینان یابد که آنچه در درونش و توسط اعضایش صورت می پذیرد در جهت اهداف برنامه است. این احتیاج نیز لزوم نظارت اداری و عملیاتی را که دولت خودش بر خودش و بر کارکنانش به عهده دارد، مطرح می سازد. ۱ ماده ۱۰۴ ق.م.