نظریات مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضائیه مربوط به مباحث وقف ۱

نظریات مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضائیه مربوط به مباحث وقف ۱- آیا انتقال اعیانی بدون اذن اداره اوقاف اداره اوقاف را ملزم به تنظیم سند رسمی اجاره نسبت به عرصه به نام مستأجر جدید میکند؟ أولاً، وفق ماده ۳۰ قانون مدنی هر مالکی نسبت به مایملک خود حق هرگونه تصرف و انتفاع دارد؛ مگر در مواردی که قانون استثنا کرده باشد؛ همچنان که به موجب ماده ۴۷۴ همین قانون مستأجر میتواند عین مستأجره را به دیگری اجاره دهد؛ مگر اینکه در عقد اجاره خلاف آن شرط شده باشد. ثانیا هر چند اطلاق مواد ۱ ۲ ۳ ۴ و ۵ آیین نامه نحوه ترتیب وصول پذیره و اهدایی مصوب ۱۳۶۵ با اصلاحات بعدی به موجب دادنامه های شماره ۲۱۶۱ و ۲۱۶۲ مورخ ۱۳۹۷/۱۲/۲۱ هیئت عمومی دیوان عدالت اداری در مواردی که نظر واقف بر عدم اخذ پذیره یا اخذ پذیره به نحو خاص باشد، به شرح مضبوط در دادنامه های فوق الذکر ابطال شده است؛ اما از حکم ماده ۲ این آیین نامه اختیار مستأجر عرصه ای که حق تملک اعیان داشته و احداث اعیان کرده است در انتقال مورد اجاره ب. غ. بدون نیاز به اخذ موافقت متولی و یا اداره اوقاف و امور خیریه مستفاد است. ثالثاً، هیئت عمومی دیوان عدالت اداری به موجب دادنامه شماره ۱۰۰ مورخ ۱۳۷۶/۸/۳، با ابطال تبصره ۴ ماده ۶ آیین نامه اجرایی قانون ابطال اسناد و فروش رقبات آب و اراضی موقوفه مصوب ۱۳۷۴/۲/۳ هیئت وزیران با اصلاحات بعدی که مفهم نفی حق اولویت مکتسبه قانونی در صورت تغییر کاربری ملک بود، اعلام داشت حکم مقرر در تبصره های ماده واحده قانون ابطال اسناد و فروش رقبات، آب و اراضی موقوفه علی الاطلاق مفید تثبیت حق اولویت متصرفین اموال غیر منقول موقوفه در انعقاد عقد اجاره با رعایت صرفه و صلاح وقف است.» رابعاً، بنا به مراتب مذکور، در فرض سؤال که مستأجر املاک موقوفه مالک اعیان است و حقوق خود را در قالب بیع، صلح و ... به دیگری واگذار کرده است، این انتقال منشاء اثر بوده و مستأجر جدید که مالک اعیان شده است، قائم مقام مستأجر قبلی است و به اعتبار مالکیت وی بر اعیان احداثی، اداره اوقاف و مور خیریه مکلف به تنظیم قرارداد اجاره با منتقل الیه است نظریه مشورتی شماره ۷/۱۴۰۰/۹۶۱ مورخ ۱۴۰۰/۱۱/۶)