نظریه مشورتی شماره 7/97/151 مورخ 1397/02/03

نظریه مشورتی شماره 7/97/151 مورخ 1397/02/03 خ. م.: موضوع استعلام درباره وضعیت قانونی داروهای خارجی با مجوز وزارت بهداشت و کد اصالت است که از طریق غیررسمی خریداری شده‌اند. پرسش اول این است که آیا این داروها ب. ت. ب. بند الف ماده 27 قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز مصوب 1392/10/03، قاچاق محسوب می‌شوند و آیا تعداد دارو تاثیری در این موضوع دارد؟ در پاسخ، اداره کل حقوقی قوه قضاییه اعلام کرده است که خرید و فروش داروهای مجاز که به طور قانونی وارد کشور شده‌اند، اگر توسط افراد فاقد صلاحیت انجام شود، مشمول مقررات ماده 27 نیست و ممکن است تخلفات دیگری را شامل شود. پرسش دوم درباره وضعیت خریدار دارو در صورت قاچاق بودن آن است. بر اساس تبصره 1 ماده 27، فروش و عرضه داروی قاچاق جرم است، اما صرف خرید داروی غیرمجاز در قوانین فعلی جرم محسوب نمی‌شود. تاریخ نظریه: 1397/02/03 شماره نظریه: 7/97/151 شماره پرونده: 97-51-15 استعلام: 1- ب. ت. ب. تعریف داروی قاچاق و قوانین موضوعه (مخصوصاً بند الف ماده 27 قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز) آیا داروی خارجی که دارای مجوز از وزارت بهداشت و درمان بوده و برچسب کد اصالت دارد و نامه رسمی دانشگاه علوم پزشکی آنرا تأیید کرده است ولی خریدار داروهای مذکور راکه دارای مجوز بوده مستقیماً از داروخانه خریداری نکرده بلکه تلفنی یا از طریق فضای مجازی از تهران خریداری کرده است. آیا این داروها قاچاق محسوب می‌شود؟ آیا تعداد دارو (یک عدد یا هزار عدد) تأثیری در قاچاق بودن یا نبودن دارو دارد؟ 2- بر فرض که دارو قاچاق باشد آیا صرف خرید دارو جرم است و شخصی که فقط دارو را خریداری کرده است (حتی حمل و نگهداری نکرده و قبل از اینکه دارو به وی تحویل شود داروها توقیف شده است) آیا مجرم است و عمل وی منطبق با کدام ماده قانونی است؟ نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه: 1) خرید و فروش و عرضه داروهای مجاز ساخت داخل و داروهائی که به طور قانونی وارد کشور شده‌اند، چنانچه از سوی افراد فاقد صلاحیت و فاقد مجوز قانونی از وزارت بهداشت صورت پذیرد، از شمول مقررات ماده 27 قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز مصوب 1392/10/03 خارج بوده و حسب مورد ممکن است مشمول تخلفات مذکور در قانون تعزیران حکومتی مصوب سال 1367 (نظیر مواد 5 و 17 عرضه خارج از شبکه...) یا قانون نظام صنفی (مواد فصل هشتم) این قانون و یا سایر قوانین مربوط باشد ب. ت. ب. مراتب موصوف پاسخ به قسمت دوم سوال اول، سالبه به انتفاء موضوع است. 2) مطابق تبصره 1 ماده 27 قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز مصوب 1392/10/03 فروش، عرضه، حمل و نگهداری داروی قاچاق (یعنی داروئی که از خارج به صورت غیرقانونی وارد کشور شده است) جرم بوده و مشمول مجازات‌های مقرر در این ماده است و صرف خرید داروی غیرمجاز و قاچاق در قوانین فعلی جرم شناخته نشده است.