دعاوی حقوقی › دیوان عدالت اداری › شهرداری، ساختمان و شهرسازی
دعوای الزام به تغییر کاربری
راهنمای دعوای الزام به تغییر کاربری
- تعریف
- این دعوا زمانی مطرح می‌شود که مالکی تقاضای تغییر کاربری ملک خود (مثلاً از مسکونی به تجاری یا اداری) را به مراجع ذی‌صلاح از جمله شهرداری یا کمیسیون‌های مربوطه ارائه داده و آن‌ها با وجود احراز شرایط قانونی، از پذیرش یا ارسال پرونده به کمیسیون ماده ۵ خودداری کرده یا پاسخ منفی غیرقانونی داده‌اند. هدف از این دعوا، واداشتن کمیسیون ماده ۵ یا شهرداری به بررسی درخواست تغییر کاربری بر اساس ضوابط طرح تفصیلی است. (توجه: تغییر کاربری اراضی زراعی و باغ‌ها مقررات جداگانه و مرجع دیگری دارد).
- خواهان و خوانده
- خواهان: مالک ملک یا نماینده قانونی وی. / خوانده: شهرداری، کمیسیون ماده ۵ قانون شورای عالی شهرسازی و معماری.
- ماهیت
- غیرمالی؛ ترافعی.
- مرجع صالح
- دیوان عدالت اداری (جهت اعتراض به تصمیم یا خودداری از تصمیم کمیسیون ماده ۵ یا شهرداری).
- مستندات قانونی
- قانون تأسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران و قانون دیوان عدالت اداری (نامطمئن در خصوص شماره مواد).
- مدارک لازم
- سند مالکیت رسمی ملک، پروانه ساختمانی یا پایان کار (در صورت وجود), درخواست کتبی تغییر کاربری تقدیمی به شهرداری، پاسخ کتبی شهرداری یا کمیسیون مبنی بر رد درخواست یا استنکاف از رسیدگی، کروکی و نظریه کارشناس (در صورت نیاز).
- مهلت‌ها
- مهلت اعتراض به تصمیمات کمیسیون‌ها در دیوان عدالت اداری معمولاً سه ماه از تاریخ ابلاغ برای اشخاص مقیم ایران است.
- هزینه
- مطابق تعرفه دعاوی غیرمالی.
- مراحل
- ۱. ثبت درخواست تغییر کاربری در شهرداری و اخذ پاسخ منفی یا مواجهه با سکوت/امتناع. ۲. ثبت دادخواست در دیوان عدالت اداری با خواسته الزام به بررسی تقاضای تغییر کاربری یا ابطال تصمیم کمیسیون ماده ۵. ۳. تبادل لوایح و دفاع خواندگان. ۴. بررسی توسط شعبه دیوان و صدور رای. ۵. در صورت صدور حکم به نفع خواهان، ارسال پرونده به کمیسیون جهت رسیدگی مجدد طبق ضوابط.
- نکات و اشتباهات رایج
- ۱. این تصور اشتباه که دادگاه عمومی می‌تواند حکم به تغییر کاربری صادر کند (دادگاه صالح نیست). ۲. درخواست مستقیم تغییر کاربری از دیوان بدون طی کردن فرآیند اداری در شهرداری. ۳. عدم توجه به طرح جامع و تفصیلی شهر. ۴. خلط میان تغییر کاربری شهری و تغییر کاربری اراضی کشاورزی (جهاد کشاورزی).
نمونهٔ خواسته
الزام خواندگان به بررسی و اقدام در خصوص درخواست تغییر کاربری ملک پلاک ثبتی [...] از [...] به [...] طبق طرح تفصیلی.
نمونهٔ شرحِ دادخواست
پرسش‌های متداول
آیا دیوان عدالت اداری خودش حکم به تغییر کاربری می‌دهد؟
خیر، دیوان کمیسیون یا شهرداری را ملزم به بررسی مجدد طبق ضوابط میکند و خود جایگزین کمیسیون نمی‌شود.
مرجع اصلی تغییر کاربری اراضی شهری کجاست؟
کمیسیون ماده ۵ قانون شورای عالی شهرسازی و معماری.
آیا تغییر کاربری حق مکتسبه مالک است؟
خیر، تابع ضوابط طرحهای جامع و تفصیلی شهری است.
مهلت شکایت از تصمیم کمیسیون ماده ۵ چقدر است؟
سه ماه از تاریخ ابلاغ تصمیم برای اشخاص داخل کشور.
این متن با کمکِ هوش مصنوعی و گاه با کنترلِ کارشناس، به زبانِ ساده تهیه شده؛ برای پروندهٔ خودتان با وکیل مشورت کنید. گاه عبارت‌ها در هر پرونده معنای خاصِ خود را دارند و ممکن است خطا داشته باشد.
دادخواست، شکواییه و درخواست 1
صفحه‌های مرتبط
- به زبانِ ساده: توضیحِ ساده برای همه
- راهنمای کامل: راهنمای جامع دعاوی شهرداری، کمیسیون ماده ۱۰۰ و تخلفات ساختمانی
- قرارداد: قرارداد توافق با شهرداری در تغییر کاربری اراضی و پرداخت عوارض
- قرارداد: قرارداد توافق توسعهگر و شهرداری جهت تغییر کاربری و تراکم ساختمانی
- جرم: تغییر کاربری غیرمجاز اراضی زراعی و باغ‌ها
- جرم: تخطی کارکنان دولت و شهرداری ها و نهادها در اجرای قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ‌ها
- نمونهمتن: لایحه تجدیدنظرخواهی ، از رأی کیفری دو ، تغییر کاربری (نمونهٔ 1)
قوانین و مواد
- قانون تصویب اصلاحات ضمایم معاهده (کنوانسیون) بین المللی جلوگیری از آلودگی دریا ناشی از کشتی ها 1352 (1973) (مارپل 1973/78)
- تبصره:…به جای دفتر ثبت کاغذی برای ثبت الکترونیکی موارد الزامی تخلیه، انتقال و سایر عملیات، حسب الزام این ضمیمه به کار می رود.» مقرره 17: دفتر ثبت نفت - بخش اول: عملیات محوطه ماشین آلات 2- متن زیر جایگزین جمله دوم بند (1) می‌شود: «دفتر ثبت نفت، چه به صورت بخشی از دفتر… … …به جای دفتر ثبت کاغذی برای ثبت الکترونیکی موارد الزامی تخلیه، انتقال و سایر عملیات، حسب الزام این ضمیمه به کار می رود.» مقرره 15: دفتر ثبت بار 7- متن زیر جایگزین بند (1) کنونی می‌شود: «هر کشتی که این ضمیمه در مورد آن اعمال می‌شود باید یک دفتر ثبت بار، چه به صو… … …3 اِی: (≤ 4 ساعت) خورنده 3 بی: (≤ 1 ساعت) خورنده 3 سی: (≤ 3 دقیقه) شدیداً التهاب آور 4 5 ≤ 50 ≤ 5/0 ≤ ستون (ث) تداخل با سایر کاربری های دریا ث-1 لکه داری ث-2 تاثیرات جسمی بر حیات وحش و زیستگاه های کف دریا ث-3 رده بندی رقمی تداخل با تسهیلات ساحلی اِن تی: غ…
آرا، نظریات، مقررات و دکترینِ مرتبط 501
عینِ عبارت · الزام رای دادگاه بدوی موضوع: الزام به ایفای تعهد مبنی بر تغییر کاربری بر علیه شهرداری #اطلاعات_حقوقی_و_قضایی #شهرداری #الزام_شهرد…
عینِ عبارت · الزام خانم (پ.الف.) الزام شهرداری منطقه 2 اراک را به صدور پروانه ساخت پلاک ثبتی .…
عینِ عبارت · الزام …: در تاریخ 10 دی‌ماه 1391، دیوان عدالت اداری به پرونده‌ای رسیدگی کرد که در آن، خواهان درخواست الزام شهرداری منطقه 2 اراک به صدور پروانه ساخت برای پلاک ثبتی مربوط به یک قطعه باغ به مساحت 798 مت…
تغییر کاربری
عینِ عبارت · الزام به تغییر کاربری …رای شعبه دیوان عدالت اداری ن. ب. ا. خواسته شاکی به طرفیت شهرداری، الزام به تغییر کاربری از تاسیسات شهری به تجاری - مسکونی م.…
عینِ عبارت · الزام به تغییر کاربری ن. ب. ا. خواسته شاکی به طرفیت شهرداری، الزام به تغییر کاربری از تأسیسات شهری به تجاری ـ مسکونی م.…
عینِ عبارت · الزام …خ. م.: در تاریخ 23 اردیبهشت 1392، شعبه دیوان عدالت اداری به شکایت مربوط به الزام شهرداری به صدور پروانه تغییر کاربری از مسکونی به تالار پذیرایی در پلاک ثبتی واقع در بخش دو خ…
عینِ عبارت · الزام شرایط الزام شهرداری به صدور پروانه ساختمانی شعبه ۲۹ دیوان عدالت اداری ۸۹/۱۲/۳ شکایت شاکی علیه شهرداری منط…
نظریه مشورتی شماره 7/92/1565 مورخ 1392/08/15
عینِ عبارت · الزام …ظف به پرداخت جریمه نقدی معادل یک تا سه برابر ارزش اراضی با کاربری جدید هستند. اصلاحیه این قانون، الزام به پرداخت عوارض را حذف کرده و تخریب بنا را به عنوان تنها پیامد قانونی تغییر کاربری تعیین کرد…
عینِ عبارت · الزام …ماده 37 تعرفه عوارض و بهای خدمات سال 1394 شهرداری قم مصوب شورای اسلامی شهر قم مبنی بر الزام آموزشگاه درسی به تغییر کاربری و ابطال استفساریه شماره 11035 شهرداری قم از شورای شهر و پاسخ شور…
عینِ عبارت · الزام …1ـ شهرداری شهرستان محمود آباد استان مازندران 2ـ سازمان راه و شهرسازی استان مازندران، به خواسته الزام شهرداری به صدور مجوز تفکیک و تغییر کاربری زمین از ورزشی به مسکونی ب. ش. د. تقدیمی؛ ب. ت. ب. مح…
عینِ عبارت · الزام مرجع صالح رسیدگی به الزام شهرداری به اجرای تعهد تفکیک زمین خ.…
عینِ عبارت · الزام رأی: 🔵 رای وحدت رویه دیوان عدالت اداری در خصوص الزام کمیسیون ماده رای وحدت رویه دیوان عدالت اداری در خصوص الزام کمیسیون ماده ۱ ۰ ۰ شهرداری به صدور…
عینِ عبارت · الزام …خ. م.: در تاریخ 18 مرداد 1395، شعبه بدوی دیوان عدالت اداری به پرونده‌ای مربوط به الزام شهرداری به اعمال حقوق مالکانه و تغییر کاربری زمین رسیدگی کرد. مطابق با قانون تعیین وضعیت امل…
عینِ عبارت · الزام …عالی معماری و شهرسازی قرار دارد و شهرداری موظف به اجرای مصوبات این کمیسیون م. ب.. به این ترتیب، الزام شهرداری به تغییر کاربری فاقد توجیه قانونی تشخیص داده شد و شکایت به دلیل عدم انطباق با ماده 1…
عینِ عبارت · الزام …کاربری آن تغییر پیدا کند و تصویب طرح آموزشی بر مبنای تغییر کاربری زمین م. ب.. خواهان می تواند الزام شهرداری طرف شکایت را به اعمال حقوق مالکانه خود از جمله احداث بنا را بخواهد. بنابراین دعوی مطرح…
عینِ عبارت · الزام …تاریخ 25 شهریور 1393، شعبه بدوی دیوان عدالت اداری به شکایت علیه شهرداری رسیدگی کرد. موضوع شکایت الزام شهرداری به صدور پروانه ساختمانی برای ملکی به مساحت 750 متر مربع با کاربری تجاری و مسکونی بود…
عینِ عبارت · الزام …ن. ب. ا. خواسته شاکی با وکالت آقای ….ن. و خانم س.ع. به طرفیت ش. الزام شهرداری به صدور پروانه ساختمانی ب.…
عینِ عبارت · الزام به تغییر کاربری …در تاریخ 28 آبان 1393، شعبه بدوی دیوان عدالت اداری به شکایت یکی از اشخاص نسبت به شهرداری در خصوص الزام به تغییر کاربری ملکی رسیدگی نمود.…
عینِ عبارت · الزام …ار می‌رود و بر اساس ماده 17 آیین‌نامه اجرایی ماده 6 قانون نحوه اجرای محکومیت‌های مالی مصوب 1377، الزام به پرداخت این محکومیت‌ها نیازمند صدور اجراییه مطابق با قانون اجرای احکام مدنی است. در صورت ا…
عینِ عبارت · الزام …وق مالکانه با هیچ منطقی و قانونی سازگاری ندارد، علیهذا شکایت شاکی وارد تشخیص و حکم به ورود شکایت شاکی و الزام شهرداری طرف شکایت به صدور پروانه ساخت برای پلاک ثبتی متعلق به شاکی با کاربری مسکونی و…
عینِ عبارت · الزام …در مرحله تجدیدنظر، دیوان عدالت اداری رای بدوی را نقض و اعلام کرده که الزام شهرداری به صدور پروانه ساختمانی برای ملکی با کاربری باغ، بر اساس مقررات موجود، محمل قانونی ن…
عینِ عبارت · الزام …و بدون اظهار نظر کمیسیون مذکور مینی بر تغییر کاربری مورد اجاره» مسکونی» مجوز قانونی بر الزام شهرداری به تغییر ۱ کاربری و اصدار پروانه ساختمانی برای ساختمان نه طبقه وجود نداردء علیهذا مستن…
عینِ عبارت · الزام …اداری به پرونده‌ای رسیدگی کرد که موضوع آن ابطال پاسخ مدیریت امور اراضی جهاد کشاورزی شهرستان ری و الزام به موافقت با تفکیک پلاک اصلی واقع در بخش تهران بود.…
عینِ عبارت · الزام …هیات عمومی دیوان عدالت اداری، صدور پروانه در این زمینه امکان‌پذیر نیست. دیوان نتیجه‌گیری کرد که الزام شهرداری به تغییر کاربری مزروعی ب.…
عینِ عبارت · الزام …یخ 27 مرداد 1392، شعبه دیوان عدالت اداری به موضوعی رسیدگی کرد که در آن مالک یک پلاک ثبتی درخواست الزام شهرداری به صدور پروانه ساختمان برای ملک خود را مطرح کرده بود. مالک ادعا نمود که پلاک مذکور د…
عینِ عبارت · الزام الزام به اعلام رضایت به طور رسمی خ.…
نظریه 7/99/809 — 1399/07/01
عینِ عبارت · الزام …آیا این رفتار خوانده حیله مشروع است؟ -2 خواهان )خریدار یک ویلای مسکونی( دعوای الزام به تعهد )ساخت و تحویل ویلای مسکونی در اراضی معین( علیه خوانده مطرح میکند. خوانده متعهد به ساخ…
عینِ عبارت · الزام …3 قانون اجرای احکام مدنی مصوب 1356، خوانده از کل ملک خلع ید می‌شود. در استعلام دوم، خواهان دعوای الزام به تعهد ساخت ویلای مسکونی در اراضی با کاربری زراعی را علیه خوانده مطرح کرده است. بر اساس قان…
عینِ عبارت · الزام …دوی دیوان عدالت اداری به دادخواست جمعی از افراد علیه شهرداری شیراز و ستاد باغات قصردشت با خواسته الزام به صدور پروانه ساختمانی برای پلاک ثبتی در بخش --- شیراز رسیدگی کرد. دادگاه با استناد به بند…