اثر ادامه خدمت پس از انقضای مدت قرارداد جهت تمدید آن

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری نظر به این‌که اولاً- به موجب دادنامه مورخ ... هیأت حل اختلاف اداره تعاون، کار و رفاه اجتماعی جنوب تهران - ری شاکی مشمول مقررات خاص استخدامی تشخیص و با استناد به ماده 188 قانون کار، هیأت تشخیص و حل اختلاف در رسیدگی به اختلاف فیمابین شاکی و شهرداری از خود نفی صلاحیت نموده است، ثانیاً- مستندات ارائه شده از سوی شاکی دلالت بر وضعیت استخدامی موقت را داشته و شاکی مشمول بند "ب" ماده 2 آئین نامه استخدامی شهرداری کشور می‌شود و با خروج از دایره شمول قانون کار ب. ت. ب. تبصره ماده 5 آیین نامه اجرایی قانون رسیدگی به تخلفات است و در صورت ارتکاب تخلف بایستی به هیأت رسیدگی به تخلفات اداری معرفی شود، ثالثاً- قطع رابطه استخدامی به دلیل ارتکاب تخلف به نوعی مجازات محسوب که طبق ماده 9 قانون رسیدگی به تخلفات اداری در صلاحیت هیأت رسیدگی به تخلفات اداری است و دستگاه متبوع مستخدم مجاز نبوده بدون ارجاع تخلف به هیأت رأساً مبادرت به قطع ارتباط کاری با شاکی نماید، بنابراین شکایت مقرون به صحت تشخیص و با استناد به ماده 11 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان، ضمن ابطال تصمیم شهرداری و اعاده حقوق تضییع شده حکم به اعاده به کار، صادر و اعلام می‌گردد. رأی صادره ظرف 20 روز از تایخ ابلاغ، قابل تجدید نظر در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری م. ب.. رئیس شعبه 33 دیوان عدالت اداری دلاوری رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری نظر به این‌که به دلالت احکام و قراردادهای استخدامی پیوست دادخواست از جمله قرارداد شماره ... مورخ ... شاکی از مستخدمین قراردادی شهرداری بوده و دلیلی بر این‌که نامبرده به استخدام رسمی پذیرفته شده است ارائه نشده و چون طبق آخرین قرارداد استخدامی ارائه شده، نامبرده تا تاریخ ... به عنوان مستخدم قراردادی دارای قرارداد استخدامی بوده و با انقضای مدت مذکور شهرداری از تمدید قرارداد خودداری کرده و صرف عدم تمدید قرارداد به منزله اعمال مجازات اداری تلقی نمی‌گردد و دلیل قانونی بر الزام دستگاه متبوع مستخدم نسبت به تمدید قرارداد استخدامی محرز نیست، بنابراین تکلیف شهرداری طرف شکایت نسبت به تمدید قرارداد و موافقت با بازگشت به کار شاکی منطبق با مقررات نبوده است و چون قطع رابطه کاری ناشی از عدم تمدید قرارداد بوده و ادامه خدمت شاکی بعد از انقضای مدت قرارداد به مدت دو ماه و چند روز موجب ایجاد حق جهت تکلیف به تمدید قرارداد استخدامی نمی‌باشد، علیهذا با اختیار حاصله از ماده 79 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392 و رأی وحدت رویه شماره 649 مورخ 18/9/92 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، رأی معترض‌عنه خلاف بیّن قانون تشخیص و ضمن نقض آن حکم به رد شکایت صادر و اعلام می‌گردد. رأی صادره قطعی است. مستشار ان شعبه اول تجدیدنظر دیوان عدالت اداری فرجی ـ مولابیگی فهرست شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری نقد رأی اثر ادامه خدمت پس از انقضای مدت قرارداد جهت تمدید آن در تاریخ 19 خرداد 1393، شعبه بدوی دیوان عدالت اداری به شکایت شاکی از شهرداری رسیدگی نمود. شاکی مدعی شد که شهرداری به دلیل ارتکاب تخلف، اقدام به قطع رابطه استخدامی وی بدون ارجاع به هیات رسیدگی به تخلفات اداری کرده است. هیات حل اختلاف اداره تعاون، کار و رفاه اجتماعی با استناد به ماده 188 قانون کار، صلاحیت خود را رد کرده و وضعیت استخدامی شاکی را موقت اعلام کرد. دیوان عدالت اداری با استناد به تبصره ماده 5 آیین‌نامه اجرایی قانون رسیدگی به تخلفات اداری و ماده 9 قانون مذکور، تصمیم شهرداری را غیرقانونی تشخیص داده و حکم به اعاده به کار شاکی صادر کرد. این رای ظرف 20 روز قابل تجدیدنظر بود. در مرحله تجدیدنظر، دیوان با بررسی مستندات استخدامی شاکی، اعلام کرد که وی به عنوان مستخدم قراردادی شهرداری بوده و عدم تمدید قرارداد به منزله مجازات اداری محسوب نمی‌شود. لذا، رای بدوی نقض و شکایت شاکی رد گردید. این رای قطعی است و بر اساس ماده 79 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری صادر شده است. تاریخ دادنامه قطعی: 1393/03/19 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: ادامه خدمت چند ماهه بعد از انقضای مدت قرارداد، موجب الزام شهرداری به تمدید قرارداد استخدامی نخواهد بود. رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری نظر به این‌که اولا- به موجب دادنامه مورخ... هیات حل اختلاف اداره تعاون، کار و رفاه اجتماعی جنوب تهران - ری شاکی مشمول مقررات خاص استخدامی تشخیص و با استناد به ماده 188 قانون کار، هیات تشخیص و حل اختلاف در رسیدگی به اختلاف فیمابین شاکی و شهرداری از خود نفی صلاحیت نموده است، ثانیا- مستندات ارائه شده از سوی شاکی دلالت بر وضعیت استخدامی موقت را داشته و شاکی مشمول بند ب ماده 2 آیین‌نامه استخدامی شهرداری کشور می‌شود و با خروج از دایره شمول قانون کار ب. ت. ب. تبصره ماده 5 آیین‌نامه اجرایی قانون رسیدگی به تخلفات است و در صورت ارتکاب تخلف بایستی به هیات رسیدگی به تخلفات اداری معرفی شود، ثالثا- قطع رابطه استخدامی به دلیل ارتکاب تخلف به نوعی مجازات محسوب که طبق ماده 9 قانون رسیدگی به تخلفات اداری در صلاحیت هیات رسیدگی به تخلفات اداری است و دستگاه متبوع مستخدم مجاز نبوده بدون ارجاع تخلف به هیات راسا مبادرت به قطع ارتباط کاری با شاکی نماید، بنابراین شکایت مقرون به صحت تشخیص و با استناد به ماده 11 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان، ضمن ابطال تصمیم شهرداری و اعاده حقوق تضییع شده حکم به اعاده به کار، صادر و اعلام می‌گردد. رای صادره ظرف 20 روز از تایخ ابلاغ، قابل تجدید نظر در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری م. ب.. رئیس شعبه --- دیوان عدالت اداری رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری نظر به این‌که به دلالت احکام و قراردادهای استخدامی پیوست دادخواست از جمله قرارداد شماره... مورخ... شاکی از مستخدمین قراردادی شهرداری بوده و دلیلی بر این‌که نامبرده به استخدام رسمی پذیرفته شده است ارائه نشده و چون طبق آخرین قرارداد استخدامی ارائه شده، نامبرده تا تاریخ... به عنوان مستخدم قراردادی دارای قرارداد استخدامی بوده و با انقضای مدت مذکور شهرداری از تمدید قرارداد خودداری کرده و صرف عدم تمدید قرارداد به منزله اعمال مجازات اداری تلقی نمی‌گردد و دلیل قانونی بر الزام دستگاه متبوع مستخدم نسبت به تمدید قرارداد استخدامی محرز نیست، بنابراین تکلیف شهرداری طرف شکایت نسبت به تمدید قرارداد و موافقت با بازگشت به کار شاکی منطبق با مقررات نبوده است و چون قطع رابطه کاری ناشی از عدم تمدید قرارداد بوده و ادامه خدمت شاکی بعد از انقضای مدت قرارداد به مدت دو ماه و چند روز موجب ایجاد حق جهت تکلیف به تمدید قرارداد استخدامی نمی‌باشد، علیهذا با اختیار حاصله از ماده 79 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392 و رای وحدت رویه شماره 649 مورخ 18/9/92 هیات عمومی دیوان عدالت اداری، رای معترض‌عنه خلاف بیّن قانون تشخیص و ضمن نقض آن حکم به رد شکایت صادر و اعلام می‌گردد. رای صادره قطعی است.