احداث گلخانه و معافیت از پرداخت عوارض تغییر کاربری اراضی زراعی و باغ ها

رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری موضوع شکایت و خواسته: اعتراض به مصوبه کمیسیون تبصره یک ماده یک قانون حفظ کاربری اراضی و باغها به شماره ... – ۱۴۰۲/۱۰/۲۷ گردشکارپرونده: شاکی فوق الذکر با تقدیم دادخواستی که در راستای تبصره های ۲ و۳ ماده ۳ وتبصره ۱ ماده ۶۳ قانون دیوان عدالت اداری به عنوان دادخواست بدوی به این شعبه تقدیم شده است. اجمالا بیان داشته است. که: در فرایند صدور مصوبه مورد شکایت به شماره و مشخصات ذکر شده در ستون خواسته ، مرجع اداری طرف شکایت و کمیسیون به مدارک ومستندات توجهی ننموده است. و دلایل ابرازی اینجانب در خصوص احداث گلخانه مورد بررسی دقیق و مداقه واقع نشده است. و موازین قانونی در رسیدگی و صدور رای و بررسی رعایت نگردیده است. تقاضای رسیدگی و نقض رای صادره را دارم. طرف شکایت پس از ارسال نسخه ثانی دادخواست وضمایم طی لایحه مثبوت به شماره ... مورخ ۱۴۰۲/۱۲/۲۳ در پاسخ اظهار داشته است. که: به علت مغایرت درخواست با ضوابط و مقررات و تفکیک و خرد شدن اراضی *ی با ان مخالفت شده است. اینک با لحاظ جمیع محتویات پرونده و پس از انجام مشاوره و با استعانت از درگاه خداوند متعال با اعلام ختم رسیدگی به شرح ذیل مبادرت به انشا رای میگردد. رای شعبه با عنایت به اینکه طرح شاکی احداث گلخانه بوده و این قبیل امور بهینه کردن تولیدات بخش *ی محسوب می گردد. و مغایرتی با قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها نداشته و حتی به موجب تبصره ۱ ماده ۲ قانون مذکور از پرداخت عوارض نیز جهت تسهیل اجرای طرح معاف گردیده است. و علیرغم یک نوبت نقض مصوبه کمیسیون توسط این مرجع و بازگشت جهت بررسی مجدد و بیان دلایل و مستندات مخالفت با طرح مع الوصف به همان ترتیب سابق بدون ذکر دلیل با طرح مخالفت شده است. لذا به جهات فوق الذکر و اینکه بلامانعی لازم از اداره محیط زیست و غیره دریافت و پروانه تاسیس نیز تمدید شده و شاکی مالک چند پلاک ثبتی است. که قصد تجمیع و احداث گلخانه داشته و تجزیه و تفکیک و خرد شدن اراضی نیز موضوعا منتفی است. لذا این مرجع با پذیرش دعوی و به شرط تجمیع ثبتی پلاک های ۷ *۱۵ اصلی نزد اداره ثبت و ارائه به مدیریت امور اراضی مستندا به مواد ۱۰ و ۶۳ قانون دیوان عدالت اداری مصوبه معترض عنه نقض و حکم به ورود شکایت و موافقت با تغییر کاربری اراضی موضوع پلاک های یاد شده به مساحت ۲۹۲۴ مترمربع صرفا جهت اجرای طرح گلخانه و محصولات جالیزی صادر و اعلام می گردد. مدت زمان اعتبار این موافقت طبق ماده ۴ ایین نامه اجرایی قانون حفظ کاربری دو سال از تاریخ این دادنامه م. ب.. رای صادره قطعی است. رییس شعبه - مستشار شعبه 36 تجدیدنظر دیوان عدالت اداری م. ب. ش. ق. فهرست شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری نقد رأی