حدود صلاحیت کمیسیون ماده 100 شهرداری

رأی خلاصه جریان پرونده در این پرونده آقای ی. ج. د. ب. ط. آقای ع. ف. به خواسته رفع سایه انداز ساختمان ملکی به شرح منعکس در متن دادخواست تقدیم محاکم عمومی حقوقی تبریز کرده است که به شعبه چهارم آن محاکم ارجاع و شعبه مذکور پس از یک سری تحقیقات النهایه به موجب قرار شماره...-1394/3/11 حسب ایراد وکیل خوانده به صلاحیت دادگاه ضمن نفی صلاحیت خویش به صلاحیت کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری اعلام نظر و در اجرای ماده 28 قانون آیین دادرسی مدنی پرونده را به دیوان عالی کشور ارسال داشته است که به این شعبه ارجاع و تحت نظر است مفاد قرار هنگام شور قرائت خواهد شد. هیأت شعبه در تاریخ بالا تشکیل گردید. پس از قرائت گزارش آقای … عضو ممیز و ملاحظه اوراق پرونده درخصوص تشخیص صلاحیت مشاوره نموده چنین رأی می دهد : رأی شعبه دیوان عالی کشور قرار عدم صلاحیت شماره ... – 1394/3/11 صادر شده از شعبه چهاردهم محاکم عمومی حقوقی تبریز به اعتبار صلاحیت و شایستگی کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری راجع به دادخواست خواهان آقای ی. ج. به طرفیت آقای ع. ف. به خواسته صدور حکم به رفع سایه انداز در ساختمان ملکی خواهان به شرحی که در متن قرار بازتاب یافته است فاقد وجه قانونی است به دلیل اینکه اول کمیسیون ماده 100 شهرداری همانگونه که از فحوای آن استنباط می شود صرفاً در رابطه با گزارشات و شکایات مأمورین شهرداری به طرفیت اشخاص حقیقی و یا حقوقی مبنی بر عدم رعایت مقررات ساخت و ساز موظف به رسیدگی است و در رابطه با شکایت غیر شهرداری صالح به رسیدگی نیست ثانیاً خواهان پرونده همانگونه که در ضمائم پرونده منعکس است بابت موضوع خواسته چندین بار به شهرداری مراجعه ولکن آن مرجع هیچ گونه توجهی به خواسته وی نکرده است مضافاً اینکه در مجموع خواسته خواهان در واقع صدور حکم بر رفع مزاحمت است که نیازمند رسیدگی قضایی است بر این اساس ضمن نقض قرار مزبور ، مستنداً به ماده 28 قانون آیین دادرسی مدنی پرونده امر عیناً به مرجع صادر کننده قرار اعاده می کند. نظر اقلیت اعتقاد دارد رسیدگی به اعلام ساخت و ساز بدون پروانه در صلاحیت کمیسیون ماده 100 شهرداری است و قرار دادگاه صحیحاً صادر شده است. رئیس و عضو معاون و عضو معاون شعبه 37 دیوان عالی کشور سید عباس بلادی - غلام حسین حیدری - محمدرضا خسروی فهرست خلاصه جریان پرونده شعبه دیوان عالی کشور نقد رأی حدود صلاحیت کمیسیون ماده 100 شهرداری در پرونده‌ای که تاریخ صدور رای قطعی آن به تاریخ 9 تیرماه 1394 مربوط می‌شود، خواهان با هدف رفع سایه‌انداز ساختمان ملکی خود، دادخواستی به محاکم عمومی حقوقی تبریز تقدیم نمود. شعبه چهارم این محاکم پس از بررسی‌های لازم، به دلیل ایراد مطرح شده از سوی وکیل طرف مقابل مبنی بر عدم صلاحیت، پرونده را به کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری ارجاع داد. دیوان عالی کشور پس از بررسی موضوع، قرار عدم صلاحیت صادره از شعبه چهاردهم محاکم تبریز را نقض کرد و تصریح نمود که کمیسیون ماده 100 تنها در خصوص شکایات مرتبط با شهرداری صلاحیت دارد و نمی‌تواند به شکایات غیرشهرداری رسیدگی نماید. دیوان همچنین تاکید کرد که خواهان به شهرداری مراجعه کرده است، اما به درخواست وی رسیدگی نشده و موضوع خواسته در حقیقت نیازمند رسیدگی قضایی است. در نتیجه، پرونده به مرجع صادرکننده قرار بازگردانده شد. نظر اقلیت بر این بود که رسیدگی به ساخت و ساز بدون پروانه در صلاحیت کمیسیون ماده 100 قرار دارد و بنابراین، قرار صادره از سوی دادگاه صحیح بوده است. این رای بر اساس ماده 28 قانون آیین دادرسی مدنی صادر گردیده است. تاریخ دادنامه قطعی: 1394/04/09 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: دعوی رفع سایه انداز ساختمان، در واقع دعوی رفع مزاحمت و نیازمند رسیدگی قضایی است؛ بنابراین رسیدگی به آن در صلاحیت دادگاه عمومی حقوقی است و کمیسیون ماده 100 شهرداری صالح به رسیدگی نیست. رای خلاصه جریان پرونده در این پرونده آقای ی. ج. د. ب. ط. آقای ع. ف. به خواسته رفع سایه انداز ساختمان ملکی به شرح منعکس در متن دادخواست تقدیم محاکم عمومی حقوقی تبریز کرده است که به شعبه چهارم آن محاکم ارجاع و شعبه مذکور پس از یک سری تحقیقات النهایه به موجب قرار شماره...- 1394/03/11 حسب ایراد وکیل خوانده به صلاحیت دادگاه ضمن نفی صلاحیت خویش به صلاحیت کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری اعلام نظر و در اجرای ماده 28 قانون آیین دادرسی مدنی پرونده را به دیوان عالی کشور ارسال داشته است که به این شعبه ارجاع و تحت نظر است مفاد قرار هنگام شور قرائت خواهد شد. هیات شعبه در تاریخ بالا تشکیل گردید. پس از قرائت گزارش آقای … عضو ممیز و ملاحظه اوراق پرونده در خصوص تشخیص صلاحیت مشاوره نموده چنین رای می دهد: رای شعبه دیوان عالی کشور قرار عدم صلاحیت شماره... - 1394/03/11 صادر شده از شعبه چهاردهم محاکم عمومی حقوقی تبریز به اعتبار صلاحیت و شایستگی کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری راجع به دادخواست خواهان آقای ی. ج. به طرفیت آقای ع. ف. به خواسته صدور حکم به رفع سایه انداز در ساختمان ملکی خواهان به شرحی که در متن قرار بازتاب یافته است فاقد وجه قانونی است به دلیل اینکه اول کمیسیون ماده 100 شهرداری همانگونه که از فحوای آن استنباط می‌شود صرفا در رابطه با گزارشات و شکایات مامورین شهرداری به طرفیت اشخاص حقیقی و یا حقوقی مبنی بر عدم رعایت مقررات ساخت و ساز موظف به رسیدگی است و در رابطه با شکایت غیر شهرداری صالح به رسیدگی نیست ثانیا خواهان پرونده همانگونه که در ضمائم پرونده منعکس است بابت موضوع خواسته چندین بار به شهرداری مراجعه ولکن آن مرجع هیچ گونه توجهی به خواسته وی نکرده است مضافا اینکه در مجموع خواسته خواهان در واقع صدور حکم بر رفع مزاحمت است که نیازمند رسیدگی قضایی است بر این اساس ضمن نقض قرار مزبور، مستندا به ماده 28 قانون آیین دادرسی مدنی پرونده امر عینا به مرجع صادر کننده قرار اعاده می کند. نظر اقلیت اعتقاد دارد رسیدگی به اعلام ساخت و ساز بدون پروانه در صلاحیت کمیسیون ماده 100 شهرداری است و قرار دادگاه صحیحا صادر شده است. رئیس و عضو معاون و عضو معاون شعبه --- دیوان عالی کشور در تاریخ 4 اردیبهشت 1395، شعبه دیوان عالی کشور به بررسی یک پرونده قضایی پرداخت که موضوع آن اختلاف میان طرفین در خصوص ادعای حقوقی بود. ی. ا. ط. خواستار احقاق حقوق خود و جبران خسارت ناشی از اقدامات طرف مقابل گردید. ادعاها شامل نقض تعهدات قراردادی و عدم رعایت قوانین مربوطه از سوی طرف مقابل بود. مستندات ارائه‌شده شامل قراردادهای منعقده، شواهد و مدارک دال بر نقض تعهدات و همچنین دفاعیات طرف مقابل در رد ادعاها بود. دیوان عالی کشور با دقت به بررسی مستندات و استدلال‌های ارائه‌شده پرداخت و بر اساس مواد قانونی مرتبط، اقدام به صدور رای نمود. این رای به‌صورت قطعی و لازم‌الاجرا اعلام گردید و طرفین ملزم به تبعیت از آن هستند. تاریخ دادنامه قطعی: 1395/02/04 پیام: قلع و قمع بنای احداث شده در ملک غصبی، خارج از صلاحیت کمیسیون ماده 100 شهرداری و در صلاحیت مراجع دادگستری است. شماره پرونده: --- شماره دادنامه: --- شعبه: شعبه چهلم دیوان عالی کشور تاریخ: 1395/02/04 - 10 : 25 قاضی: علی اکبری قاضی: محمد بارانی. خلاصه جریان پرونده: در پرونده آقای …. م. علیه آقای ح.ت. دادخواستی به خواسته قلع و قمع مستحدثات به دادگاه‌های حقوقی اصفهان تقدیم نموده است و توضیح داده است که ملک موضوع دعوی در مالکیت اینجانب بوده که بدون مجوز قانونی توسط خوانده تصرف و مستحدثاتی در آن ایجاد شده است و طبق نظریه کارشناس میزان مساحت اشغال ملک خوانده بیش از میزان مندرج در ضوابط طرح تفصیلی م. ب. و به تصرفات غاصبانه خود ادامه داده است و چون عمل وی غصب است تقاضای صدور حکم قلع و قمع مستحدثات را دارد. پرونده در شعبه --- دادگاه مطرح شده است و این دادگاه پس از تشکیل جلسه دادگاه و عدم حضور خوانده مبادرت به صدور دادنامه شماره --- - 1394/12/17 نموده است و توضیح داده که چون طبق نظریه کارشناس رسمی پیوست دادخواست خوانده به عنوان همسایه مجاور بدون رعایت نظامات دولتی و ضوابط شهرسازی و بدون اخذ رضایت از همسایگان اقدام به پیشروی در عملیات ساخت و ساز کرده که باعث مشرفیت در ملک خواهان شده است رسیدگی به موضوع را در صلاحیت کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری دانسته و با اعلام صلاحیت آن مرجع پرونده را جهت تعیین تکلیف به دیوان عالی کشور ارسال و به این شعبه ارسال داشته است. هیات شعبه در تاریخ بالا تشکیل گردید. پس از قرائت گزارش آقای … ممیز و ملاحظه اوراق پرونده در خصوص تشخیص صلاحیت مشاوره نموده چنین رای می‌دهد: رای شعبه: آنچه که در خواسته خ. د. د. تقدیمی مطرح شده است موضوع غصب ملک وی توسط خوانده م. ب. و همچنین اقدام به ساخت بدون رعایت ضوابط طرح تفضیلی و همچنین عدم رعایت ضوابط نماسازی ساختمان م. ب. و این موضوع نیاز به اخذ توضیح از خواهان داشته است و موضوع قلع و قمع بنا در ملک غصبی خارج از صلاحیت‌های کمیسیون ماده 100 و در صلاحیت دادگاه م. ب. و بنابراین در وضعیت فعلی پرونده موجبی برای پذیرش نظریه دادگاه وجود ندارد و در اجرای ماده 28 قانون آیین دادرسی دادگاه‌های عمومی و انقلاب در امور مدنی با عدم تایید نظریه دادگاه پرونده را جهت ادامه اقدام قانونی لازم به دادگاه اعاده می‌نماید. شعبه --- دیوان عالی کشور;عضو معاون: علی اکبری;عضو معاون: محمد بارانی