خسارت ناشی از اجرای عمل قانونی

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری درخصوص شکایت مذکور ن. ب. ا. احراز وقوع تخلف به شرح ماده 10 قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری ناظر بر مواردی است که دستگاه اجرایی برخلاف قوانین و مقررات اقدام یا اتخاذ تصمیم نماید و بر همین مبنا چنانچه دستگاه اجرایی در حدود وظایف خود عمل کند لیکن اتفاقاً موجب ورود خسارت گردد به علت عدم اقدام برخلاف قانون ضرورتی به احراز وقوع تخلف از ناحیه دیوان نبوده و ذینفع می تواند خسارت خود را از محکمه عمومی مطالبه نماید و با عنایت به اینکه در ما نحن فیه در راستای وظیفه لوله رسانی اتفاقاً به شاکی خسارت وارد گردیده لذا مشمول استدلال یاد شده بوده و مستنداً به ماده 122 قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری ناظر بر بند ب ماده 332 قانون آئین دادرسی مدنی قرار عدم استماع شکایت صادر واعلام می دارد و در خصوص مطالبه خسارت نظر به حقوقی بودن موضوع (امر ترافعی) قرار عدم صلاحیت به اعتبار صلاحیت رسیدگی محاکم حقوقی دادگستری پارسیان صادر و اعلام می دارد. رأی صادره ظرف20روز ازتاریخ ابلاغ قابل تجدیدنظر در شعب محترم تجدیدنظر دیوان م. ب..مقرر است دفتر از پرونده بدل مفید تهیه و به مرجع ذیصلاح ارسال گردد. رئیس شعبه 10 دیوان عدالت اداری - دیزجی رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری بابررسی اوراق و محتویات پرونده و دلایل و مدارک ارائه شده و مطالب معنونه از ناحیه طرفین ملاحظه می شود که وکیل شاکیه بشرح مفاد دادخواست خواستار مطالبه خسارت به مبلغ 240/000/000 ریال و احراز وقوع تخلف را نموده و شعبه بدوی بشرح دادنامه معترض عنه مبادرت به صدور قرار عدم صلاحیت به شایستگی محاکم حقوقی دادگستری پارسیان نموده حالیه ب. ت. ب. مراتب فوق و مندرجات پرونده و مستندات ارائه شده ن. ب. ا. حسب مفاد ماده 48 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری هرگاه رسیدگی به شکایت در صلاحیت سایر مراجع باشد شعبه دیوان قرار عدم صلاحیت صادر و پرونده را به مرجع مذکور ارسال می نماید و از طرفی به موجب رای وحدت رویه شماره 126 مورخه 1393/2/15 هیات عمومی دیوان عدالت اداری اصولاً قرار عدم صلاحیت قطعی بوده و قابلیت تجدیدنظرخواهی را ندارد حالیه ب. ت. ب. مراتب فوق و صرف نظر از اینکه قرار عدم صلاحیت صادره قطعی بوده و از طرفی با عنایت به اینکه دادنامه صادره وفق مقررات و موازین صادر گردید. علی هذا ضمن رد تجدیدنظرخواهی به عمل آمده مقرر می دارد پرونده متشکله در اجرای قرار عدم صلاحیت صادره به محاکم حقوقی دادگستری پارسیان ارسال می گردد رای صادره قطعی است . رئیس شعبه سوم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری ـ مستشار شعبه مهری ـ پیرزاده فهرست شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری نقد رأی خسارت ناشی از اجرای عمل قانونی در تاریخ 1 تیر 1395، شعبه بدوی دیوان عدالت اداری به یک شکایت مرتبط با خسارت ناشی از لوله‌رسانی رسیدگی کرد. بر اساس ماده 10 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، احراز تخلف تنها در صورتی ضروری است که دستگاه اجرایی برخلاف قوانین عمل کرده باشد. در این مورد، علی‌رغم اینکه دستگاه اجرایی در انجام وظایف خود مطابق با قوانین عمل کرده است، خسارتی به شاکی وارد شده است. به همین دلیل، شعبه بدوی قرار عدم استماع شکایت صادر کرد و اعلام نمود که شاکی باید خسارت خود را از محاکم عمومی مطالبه کند. همچنین، به دلیل ماهیت حقوقی موضوع، قرار عدم صلاحیت به محاکم حقوقی دادگستری صادر گردید. این رای ظرف 20 روز قابل تجدیدنظر بود.<br>در مرحله تجدیدنظر، درخواست مطالبه خسارت به مبلغ 240,000,000 ریال و احراز وقوع تخلف مطرح شد. شعبه تجدیدنظر با استناد به ماده 48 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری و رای وحدت رویه شماره 126 مورخ 15 اردیبهشت 1393، قرار عدم صلاحیت صادره را قطعی دانست و تجدیدنظرخواهی را رد کرد و پرونده را به محاکم حقوقی ارسال نمود. رای صادره از سوی شعبه تجدیدنظر نیز به عنوان رای قطعی اعلام گردید. تاریخ دادنامه قطعی: 1395/04/01 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: چنانچه دستگاه اجرایی در حدود وظایف خود عمل کند لیکن اتفاقا موجب ورود خسارت گردد به علت عدم اقدام برخلاف قانون ضرورتی به احراز وقوع تخلف از ناحیه دیوان نبوده و ذینفع می‌تواند خسارت خود را از محکمه عمومی مطالبه نماید. رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری در خصوص شکایت مذکور ن. ب. ا. احراز وقوع تخلف به شرح ماده 10 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری ناظر بر مواردی است که دستگاه اجرایی برخلاف قوانین و مقررات اقدام یا اتخاذ تصمیم نماید و بر همین مبنا چنانچه دستگاه اجرایی در حدود وظایف خود عمل کند لیکن اتفاقا موجب ورود خسارت گردد به علت عدم اقدام برخلاف قانون ضرورتی به احراز وقوع تخلف از ناحیه دیوان نبوده و ذینفع می‌تواند خسارت خود را از محکمه عمومی مطالبه نماید و با عنایت به اینکه در ما نحن فیه در راستای وظیفه لوله رسانی اتفاقا به شاکی خسارت وارد گردیده لذا مشمول استدلال یاد شده بوده و مستندا به ماده 122 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری ناظر بر بند ب ماده 332 قانون آیین دادرسی مدنی قرار عدم استماع شکایت صادر واعلام می‌دارد و در خصوص مطالبه خسارت نظر به حقوقی بودن موضوع (امر ترافعی) قرار عدم صلاحیت به اعتبار صلاحیت رسیدگی محاکم حقوقی دادگستری پارسیان صادر و اعلام می دارد. رای صادره ظرف 20 روز ازتاریخ ابلاغ قابل تجدیدنظر در شعب محترم تجدیدنظر دیوان م. ب..مقرر است دفتر از پرونده بدل مفید تهیه و به مرجع ذیصلاح ارسال گردد. رئیس شعبه --- دیوان عدالت اداری رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری بابررسی اوراق و محتویات پرونده و دلایل و مدارک ارائه شده و مطالب معنونه از ناحیه طرفین ملاحظه می‌شود که وکیل شاکیه به شرح مفاد دادخواست خواستار مطالبه خسارت به مبلغ 240/000/000 ریال و احراز وقوع تخلف را نموده و شعبه بد و. ب. ش. دادنامه معترض عنه مبادرت به صدور قرار عدم صلاحیت به شایستگی محاکم حقوقی دادگستری پارسیان نموده حالیه ب. ت. ب. مراتب فوق و مندرجات پرونده و مستندات ارائه شده ن. ب. ا. حسب مفاد ماده 48 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری هرگاه رسیدگی به شکایت در صلاحیت سایر مراجع باشد شعبه دیوان قرار عدم صلاحیت صادر و پرونده را به مرجع مذکور ارسال می‌نماید و از طرفی به موجب رای وحدت رویه شماره 126 مورخه 1393/02/15 هیات عمومی دیوان عدالت اداری اصولا قرار عدم صلاحیت قطعی بوده و قابلیت تجدیدنظرخواهی را ندارد حالیه ب. ت. ب. مراتب فوق و صرف نظر از اینکه قرار عدم صلاحیت صادره قطعی بوده و از طرفی با عنایت به اینکه دادنامه صادره وفق مقررات و موازین صادر گردید. علی هذا ضمن رد تجدیدنظرخواهی به عمل آمده مقرر می‌دارد پرونده متشکله در اجرای قرار عدم صلاحیت صادره به محاکم حقوقی دادگستری پارسیان ارسال می‌گردد رای صادره قطعی است. رئیس شعبه سوم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری - مستشار شعبه