شرایط اخذ پروانه ایجاد موسسات پزشکی

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری با ملاحظه اوراق پرونده و لایحه فاعیه و توضیحات نماینده اداره طرف شکایت به شرح صورتجلسه مورخ ... منعکس در پرونده و سوابق یک جلد پرونده تعزیرات حکومتی حسب مفاد دادنامه مورد شکایت تخلف انتسابی به شاکی که منجر به محکومیت وی گردیده ایجاد مؤسسه پزشکی غیرمجاز م. ب. احراز این تخلف قبل از رسیدگی در تعزیرات حکومتی بدواً قابل رسیدگی در کمیسیون ماده 11 قانون تعزیرات حکومتی امور بهداشتی و درمانی م. ب. کمیسیون مزبور بشرح صفحه 9 پرونده سوابق تعزیرات حکومتی تخلف ایجاد مؤسسه پزشکی غیرمجاز از سوی شاکی را محرز دانسته است و به شرح صفحه ده پرونده جهت رسیدگی و تعیین مجازات متخلف به تعزیرات حکومتی ارسال نموده است ن. ب. ا. صدور مجوز ایجاد مؤسسه پزشکی در صلاحیت وزارت بهداشت درمان و علوم پزشکی و در مانحن فیه دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی درمانی شهید بهشتی م. ب. و با عنایت به اینکه مدرکی که دلالت بر صدور مجوز ایجاد مؤسسه پزشکی از سوی مراجع قانونی مزبور برای شاکی بنماید توسط وی ارائه و اقامه نگردیده و در محتویات و مندرجات پرونده نیز چنین مدرکی مشهود و ملحوظ نمی گردد با وصف اعتبار قانونی نظریه کمیسیون ماده 11 قانون یاد شده و اینکه ایراد و دلیل موجه و مدللی که موجب نقض رأی مورد شکایت را ایجاب نماید از جانب شاکی ارائه نگردیده و از حیث رعایت مقررات شکلی و قانونی هم ایراد و اشکال بینی به رأی مورد شکایت وارد نیست لذا باشرایط موصوف شکایت شاکی غیر وارد تشخیص و با رعایت ماده 10 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری حکم به رد آن صادر و اعلام می گردد در ضمن دستور موقت سابق الصدور این شعبه موضوع دادنامه شماره 1432-7/5/92 پس از قطعیت رأی کان لم یکن و بلااثر تلقی می گردد رأی صادره ظرف 20 روز از تاریخ ابلاغ قابل تجدیدنظر خواهی در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری است. رئیس شعبه 14دیوان عدالت اداری - مرادی رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری ن. ب. ا. طبق ماده یک قانون مربوطه به مقررات پزشکی و دارویی و مواد خوردنی و آشامیدنی مصوب 34/3/29 و اصلاحات بعدی ایجاد هر نوع موسسه پزشکی نظیر بیمارستان زایشگاه، بیمارستان آسایشگاه، آزمایشگاه پلی کلینک،موسسات فیزیوتراپی ، الکتروفیزیو تراپی و هیدرو تراپی، لابراتوار کارخانه داروسازی، درمانگاه بخش تزریقات و پانسمان به هر نام عنوان باید با اجازه وزارت بهداری و اخذ پروانه مخصوص باشد و ب. ت. ب. اینکه انجمن حمایت از بیماران دیابتی طبق ماده 8 اساسنامه با اهداف تلاش برای برطرف کردن محرومیت از اقشار نیازمند جامعه و رسیدگی به خانواده های بی سرپرست، پرداخت هزینه تحصیلی و کمک آموزشی دانشجویان و دانش آموزان نیازمند و حمایت مادی و معنوی از مجموعه های مفید مناسب فرهنگی ، دینی و ورزشی دارند تأسیس شده و طبق ماده 9 همان اساسنامه در مواردی که طرحها و برنامه های انجمن به نحوی با وظایف وزارتخانه ها یا سازمان های دولتی ارتباط داشته باشد باکسب موافقت و نظارت وزارتخانه امکان پذیر است و چون فعالیت بهداشتی و درمانی و خدمت نسبت به بیماران دیابتی از مصادیق امور بهداشتی و درمانی تلقی می شود لذا فعالیت در این امور مستلزم کسب پروانه مشهود بوده و فعالیت بدون پروانه از مصادیق تخلفات مذکور در مقررات قانونی تعزیرات حکومتی در امور بهداشتی می باشد، علی هذا ب. ت. ب. مراتب رأی صادره از تعزیرات حکومتی و مالاً رأی صادره از شعبه 14 بدوی دیوان عدالت اداری موافق مقررات اصدار یافته و ضمن رد تجدید نظر خواهی مستنداً به ماده 71 قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری تأیید می گردد، رأی صادره قطعی است. مستشاران شعبه اول تجدید نظر دیوان عدالت اداری محمدی ـ مولابیگی فهرست شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری نقد رأی شرایط اخذ پروانه ایجاد موسسات پزشکی موضوع این پرونده مربوط به شکایت از محکومیت ناشی از تاسیس موسسه پزشکی غیرمجاز است که توسط شاکی به دیوان عدالت اداری ارائه گردیده است. شاکی ادعا کرده است که انتساب تخلف به وی نادرست بوده و مدعی وجود مجوز قانونی برای تاسیس موسسه پزشکی خود است. در مقابل، اداره مربوطه با استناد به مستندات و نظریه کمیسیون ماده 11 قانون تعزیرات حکومتی، تخلف شاکی را محرز دانسته و بر عدم ارائه مدرک معتبر از سوی وی دال بر صدور مجوز تاسیس موسسه پزشکی تاکید کرده است. دیوان عدالت اداری در رای بدوی خود، شکایت شاکی را غیر وارد تشخیص داده و آن را رد کرده است. شعبه تجدیدنظر دیوان نیز با استناد به ماده یک قانون مربوط به مقررات پزشکی و دارویی و با تاکید بر لزوم اخذ پروانه برای فعالیت‌های پزشکی و درمانی، رای بدوی را تایید و تجدیدنظرخواهی شاکی را رد نموده است. رای صادره از شعبه تجدیدنظر قطعی و لازم‌الاجرا م. ب.. تاریخ دادنامه قطعی: 1395/02/04 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: ایجاد هر نوع موسسه پزشکی نظیر بیمارستان زایشگاه، بیمارستان آسایشگاه، آزمایشگاه پلی کلینک و ازین قبیل باید با اجازه وزارت بهداشت و اخذ پروانه مخصوص باشد. رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری با ملاحظه اوراق پرونده و لایحه فاعیه و توضیحات نماینده اداره طرف شکایت به شرح صورتجلسه مورخ... منعکس در پرونده و سوابق یک جلد پرونده تعزیرات حکومتی حسب مفاد دادنامه مورد شکایت تخلف انتسابی به شاکی که منجر به محکومیت وی گردیده ایجاد موسسه پزشکی غیرمجاز م. ب. احراز این تخلف قبل از رسیدگی در تعزیرات حکومتی بدوا قابل رسیدگی در کمیسیون ماده 11 قانون تعزیرات حکومتی امور بهداشتی و درمانی م. ب. کمیسیون مزبور به شرح صفحه 9 پرونده سوابق تعزیرات حکومتی تخلف ایجاد موسسه پزشکی غیرمجاز از سوی شاکی را محرز دانسته است و به شرح صفحه ده پرونده جهت رسیدگی و تعیین مجازات متخلف به تعزیرات حکومتی ارسال نموده است ن. ب. ا. صدور مجوز ایجاد موسسه پزشکی در صلاحیت وزارت بهداشت درمان و علوم پزشکی و در مانحن فیه دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی درمانی شهید بهشتی م. ب. و با عنایت به اینکه مدرکی که دلالت بر صدور مجوز ایجاد موسسه پزشکی از سوی مراجع قانونی مزبور برای شاکی بنماید توسط وی ارائه و اقامه نگردیده و در محتویات و مندرجات پرونده نیز چنین مدرکی مشهود و ملحوظ نمی گردد با وصف اعتبار قانونی نظریه کمیسیون ماده 11 قانون یاد شده و اینکه ایراد و دلیل موجه و مدللی که موجب نقض رای مورد شکایت را ایجاب نماید از جانب شاکی ارائه نگردیده و از حیث رعایت مقررات شکلی و قانونی هم ایراد و اشکال بینی به رای مورد شکایت وارد نیست لذا باشرایط موصوف شکایت شاکی غیر وارد تشخیص و با رعایت ماده 10 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری حکم به رد آن صادر و اعلام می‌گردد در ضمن دستور موقت سابق الصدور این شعبه موضوع دادنامه شماره --- - 7/5/92 پس از قطعیت رای کان لم یکن و بلااثر تلقی می‌گردد رای صادره ظرف 20 روز از تاریخ ابلاغ قابل تجدیدنظر خواهی در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری است. رئیس شعبه --- دیوان عدالت اداری رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری ن. ب. ا. طبق ماده یک قانون مربوطه به مقررات پزشکی و دارویی و مواد خوردنی و آشامیدنی مصوب 34/3/29 و اصلاحات بعدی ایجاد هر نوع موسسه پزشکی نظیر بیمارستان زایشگاه، بیمارستان آسایشگاه، آزمایشگاه پلی کلینک،موسسات فیزیوتراپی، الکتروفیزیو تراپی و هیدرو تراپی، لابراتوار کارخانه داروسازی، درمانگاه بخش تزریقات و پانسمان به هر نام عنوان باید با اجازه وزارت بهداری و اخذ پروانه مخصوص باشد و ب. ت. ب. اینکه انجمن حمایت از بیماران دیابتی طبق ماده 8 اساسنامه با اهداف تلاش برای برطرف کردن محرومیت از اقشار نیازمند جامعه و رسیدگی به خانواده های بی سرپرست، پرداخت هزینه تحصیلی و کمک آموزشی دانشجویان و دانش آموزان نیازمند و حمایت مادی و معنوی از مجموعه های مفید مناسب فرهنگی، دینی و ورزشی دارند تاسیس شده و طبق ماده 9 همان اساسنامه در مواردی که طرحها و برنامه های انجمن به نحوی با وظایف وزارتخانه ها یا سازمان های دولتی ارتباط داشته باشد باکسب موافقت و نظارت وزارتخانه امکان پذیر است و چون فعالیت بهداشتی و درمانی و خدمت نسبت به بیماران دیابتی از مصادیق امور بهداشتی و درمانی تلقی می‌شود لذا فعالیت در این امور مستلزم کسب پروانه مشهود بوده و فعالیت بدون پروانه از مصادیق تخلفات مذکور در مقررات قانونی تعزیرات حکومتی در امور بهداشتی می‌باشد، علی هذا ب. ت. ب. مراتب رای صادره از تعزیرات حکومتی و مالا رای صادره از شعبه --- بدوی دیوان عدالت اداری موافق مقررات اصدار یافته و ضمن رد تجدید نظر خواهی مستندا به ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری تایید می‌گردد، رای صادره قطعی است.