صدور پروانه ساختمانی برای املاک واقع در طرح های دولتی

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری در خصوص شکایت خانم ز. ع.ب. به طرفیت شهرداری قم مبنی بر الزام به صدور پروانه ساختمانی ب. ت. ب. دادخواست تقدیمی شاکی و عدم وصول لایحه دفاعیه طرف شکایت با انقضاء مهلت قانونی؛ ن. ب. ا. حسب اقرار شاکی در متن دادخواست تقدیمی، ملک موضوع شکایت در طرح فضای سبز قرارگرفته است و ب. ت. ب. اینکه شهرداری ها مطابق مقررات صرفاً مجری مصوبات کمیسیون ماده 5 شورای شهرسازی و معماری می باشند و با وصف وجود ملک در طرح فضای سبز شهرداری تکلیفی به صدور پروانه ساختمانی ندارد، مضافاً اینکه شاکی دلیلی بر وجود کاربری اعم از مسکونی و غیره ارائه نکرده است، لذا شکایت غیرموجه تشخیص و به استناد بند1 ماده10 و مواد 30 و 65 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، حکم به رد شکایت صادر و اعلام می گردد. رأی صادره ظرف 20 روز از تاریخ ابلاغ، قابل اعتراض در شعب محترم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری م. ب.. رئیس شعبه 40 دیوان عدالت اداری معروفی رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری با بررسی اوراق و محتویات پرونده ملاحظه می شود، علیرغم ادعای شهرداری قم مبنی بر اینکه زمین شاکی در حریم فضای سبز اتوبان قرار گرفته است، به موجب مندرجات دادنامه های صادره از شعب ششم دادگاه عمومی و شعبه سوم تجدید‌نظر دادگستری استان قم، زمین شاکیه در خارج و بعد از از حریم جاده قرار دارند و از طرفی برابر گزارش شماره ... مورخه 12/3/1380 مسئول واجد نقشه برداری منطقه سه شهرداری قم، طرح مورد ادعا حداقل مربوط به ده سال پیش م. ب.. علیهذا مستندا به آراء وحدت رویه شماره 394 مورخه 1/12/78 و 197 مورخه 3/4/1386 و 169 مورخه 27/5/1381 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، چنانچه طرح مصوب در عرض پنج سال به مرحله اجراء در نیامده باشد، فی‌الواقع و نفس‌الامر منتفی می گردد و از طرفی مستنداً به آرا وحدت رویه شماره 6 مورخه 16/1/1388 و 47 مورخه 25 /2/1378 و 544 مورخه 27/10/1386 [27/10/1383]و 160 مورخه 14/5/1381 [14/05/1380] هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، مالکین اراضی را نمی‌توان برای مدت نامحدود طولانی از حق اعمال حقوق مالکیت خود محروم نموده د. ح. مکتسب ناشی از مالکیت را سلب و یا تغییر داد و مستندا به آراء وحدت رویه فوق‌الاشعار و رأی وحدت رویه شماره 47 مورخه 25/2/1378، شهرداری مکلف به اصدار پروانه ساختمانی برای شاکیه در زمین مورد تقاضا م. ب.. بنا به مراتب با پذیرش تجدید‌نظر‌خواهی و نقض دادنامه تجدید‌نظر‌خواسته حکم به ورود شکایت اولیه شاکی از شهرداری قم به خواسته الزام شهرداری به اصدار پروانه ساختمانی برای پلاک ثبتی ... فرعی از یک فرعی از ... اصلی بخش دو قم را صادر و اعلام می دارد. رأی صادره قطعی است. مستشاران شعبه سوم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری عاشوری ـ مهری فهرست شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری نقد رأی