صلاحیت دیوان در رسیدگی به شکایت از آرای شورای نظارت آموزش و پرورش

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری نظر به اینکه، صرف نظر از صحت و سقم ادعای مشارالیه به لحاظ اینکه حسب مفاد تبصره یک ماده 17 قانون تأسیس مدارس غیر انتفاعی مصوب 1367 آراء صادره از شورای نظارت آموزش و پرورش قابل اعتراض و شکایت در دادگاه صالح است و با لحاظ اینکه منطبق با رأی وحدت رویه هیأت عمومی دیوان عالی کشور به شماره 537 مورخ 69/8/1 که کلمه دادگاه صالح ظهور به دادگاه عمومی دادگستری است و اینکه حسب اصل یکصد و پنجاه و نهم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران مرجع رسمی تظلمات و شکایات دادگستری است و دیوان عدالت اداری مرجع اختصاصی است و هیچگاه به دیوان عدالت اداری دادگاه اطلاق نمی‌شود و نیز منطبق با رأی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری به شماره 997-86/9/18 م. ب. و علاوه بر اساس قانون اصلاح قانون تأسیس مدارس غیر انتفاعی مصوب 67/3/5 مصوبه 87/2/15 که مراجع قضایی ذی صلاح مقیده نموده که منطبق با رأی وحدت رویه شماره 12 مورخ 60/3/16 که مقرر نموده، ن. ب. ا. که مرجع تظلمات عمومی دادگستری است؛ فلذا به جز آنچه در قانون مستثنی شده انواع مختلفه دعاوی ... در دادگاه‌های دادگستری قابل استماع و رسیدگی است و در این خصوص ماده 35 قانون اصلاح فوق‌الذکر دیوان عدالت اداری را استثناء نکرده است علیهذا به استناد مراتب فوق‌الذکر و مواد 10 و 48 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392، قرار عدم صلاحیت خویش را به اعتبار و شایستگی دادگستری شهر تهران صادر و ا علام می‌گردد رأی صادره به استناد ماده 65 قانون اخیر الذکر ظرف بیست روز پس از ابلاغ، قابل اعتراض و رسیدگی در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری م. ب.. رئیس شعبه اول دیوان عدالت اداری آشورلو رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری در خصوص تجدیدنظر خواهی نسبت به دادنامه فوق‌الاشعار، ن. ب. ا. مطابق رأی وحدت رویه شماره 126-93/12/15 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، قرار عدم صلاحیت بر مبنای ماده 48 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان مصوب 92 قطعی بوده، بنابراین موجهی جهت اظهار نظر وجود ندارد. لذا قرار رد صادر می‌گردد و مقرر می‌دارد پرونده در اجرای رأی صادره به مرجع ذیربط ارسال شود. این رأی وفق ماده 3 قانون مذکور قطعی است. رئیس شعبه ششم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری ـ مستشار شعبه مهدوی ـ جباری فهرست شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری نقد رأی صلاحیت دیوان در رسیدگی به شکایت از آرای شورای نظارت آموزش و پرورش در تاریخ 29 شهریور 1393، شعبه بدوی دیوان عدالت اداری به پرونده‌ای مرتبط با صلاحیت رسیدگی به شکایت از آراء شورای نظارت آموزش و پرورش رسیدگی نمود. بر اساس تبصره یک ماده 17 قانون تاسیس مدارس غیرانتفاعی مصوب 1367، آراء مذکور قابلیت اعتراض در دادگاه صالح را دارند. شعبه بدوی با استناد به رای وحدت رویه هیات عمومی دیوان عالی کشور و اصل 159 قانون اساسی، به این نتیجه رسید که دیوان عدالت اداری مرجع رسیدگی به این دعاوی نیست و صلاحیت رسیدگی به آن به دادگاه عمومی دادگستری واگذار می‌شود. لذا، قرار عدم صلاحیت صادر و اعلام گردید. این رای به استناد ماده 65 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، ظرف بیست روز قابل اعتراض در شعب تجدیدنظر دیوان بود. پس از این تصمیم، شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری به تجدیدنظرخواهی اقدام کرده و با استناد به رای وحدت رویه شماره 126 مورخ 1393/12/15، قرار عدم صلاحیت را قطعی دانسته و بدون وجود موجهی برای تغییر نظر، قرار رد تجدیدنظر را صادر و پرونده را به مرجع ذی‌ربط ارسال نمود. این رای نیز به موجب ماده 3 قانون مذکور، قطعی اعلام گردید. تاریخ دادنامه قطعی: 1393/06/29 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: رسیدگی به آرای صادره از شورای نظارت آموزش و پرورش به لحاظ آنکه کلمه "دادگاه صالح" ظهور به دادگاه عمومی دادگستری دارد و به دیوان عدالت اداری، عنوان دادگاه اطلاق نمی‌شود، در صلاحیت دیوان نمی‌باشد. رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری نظر به اینکه، صرف نظر از صحت و سقم ادعای مشارالیه به لحاظ اینکه حسب مفاد تبصره یک ماده 17 قانون تاسیس مدارس غیر انتفاعی مصوب 1367 آراء صادره از شورای نظارت آموزش و پرورش قابل اعتراض و شکایت در دادگاه صالح است و با لحاظ اینکه منطبق با رای وحدت رویه هیات عمومی دیوان عالی کشور به شماره 537 مورخ 69/8/1 که کلمه دادگاه صالح ظهور به دادگاه عمومی دادگستری است و اینکه حسب اصل یکصد و پنجاه و نهم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران مرجع رسمی تظلمات و شکایات دادگستری است و دیوان عدالت اداری مرجع اختصاصی است و هیچگاه به دیوان عدالت اداری دادگاه اطلاق نمی‌شود و نیز منطبق با رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری به شماره 997 - 86/9/18 م. ب. و علاوه بر اساس قانون اصلاح قانون تاسیس مدارس غیر انتفاعی مصوب 67/3/5 مصوبه 87/2/15 که مراجع قضایی ذی صلاح مقیده نموده که منطبق با رای وحدت رویه شماره 12 مورخ 60/3/16 که مقرر نموده، ن. ب. ا. که مرجع تظلمات عمومی دادگستری است؛ فلذا به جز آنچه در قانون مستثنی شده انواع مختلفه دعاوی... در دادگاه‌های دادگستری قابل استماع و رسیدگی است و در این خصوص ماده 35 قانون اصلاح فوق‌الذکر دیوان عدالت اداری را استثناء نکرده است علیهذا به استناد مراتب فوق‌الذکر و مواد 10 و 48 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392 ، قرار عدم صلاحیت خویش را به اعتبار و شایستگی دادگستری شهر تهران صادر و ا علام می‌گردد رای صادره به استناد ماده 65 قانون اخیر الذکر ظرف بیست روز پس از ابلاغ، قابل اعتراض و رسیدگی در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری م. ب.. رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری در خصوص تجدیدنظر خواهی نسبت به دادنامه فوق‌الاشعار، ن. ب. ا. مطابق رای وحدت رویه شماره 126 - 93/12/15 هیات عمومی دیوان عدالت اداری، قرار عدم صلاحیت بر مبنای ماده 48 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان مصوب 92 قطعی بوده، بنابراین موجهی جهت اظهار نظر وجود ندارد. لذا قرار رد صادر می‌گردد و مقرر می‌دارد پرونده در اجرای رای صادره به مرجع ذیربط ارسال شود. این رای وفق ماده 3 قانون مذکور قطعی است. رئیس شعبه ششم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری - مستشار شعبه