صلاحیت دیوان و دعاوی ناشی از قرارداد

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری ن. ب. ا. اولاً زمین تصرفی شاکی برابر نامه شماره ... به عنوان معوض تحویل شده و فی الواقع اداره طرف شکایت [سازمان مسکن و شهرسازی استان لرستان] مالکیت شاکی را در اراضی تصرفی سابق ایشان احراز نموده و در قبال زمین مزبور، عوض آن تحویل شده، ثانیاًـ برابر مفاد لایحه تقدیمی اداره طرف شکایت به شماره ... که ثبت این مرجع شده، اعلام گردیده زمین موصوف جهت احداث یک واحد سنگبری تحویل شاکی گردیده که این مطلب با قرارداد شماره ... آن مرجع که در فرم اراضی مسکونی می باشد، تعارض دارد، ثالثاًـ مستندات ابرازی شاکی مؤید اقدامات مشارالیه در اخذ موافقت اصولی جهت احداث سنگبری در محل دارد، بنابراین نظر به مراتب مزبور به لحاظ اینکه زمین موصوف به عنوان معوض واگذار شده، اعلام فسخ قرارداد، توجیه قانونی ندارد. لذا در اجرای مواد 11 و 63 قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 92 حکم به لغو تصمیم اداره طرف شکایت در فسخ قرارداد موصوف را صادر و اعلام می دارد. این رأی ظرف مدت بیست روز پس از ابلاغ قابل اعتراض در شعب تجدید نظر م. ب.. رئیس شعبه 7 دیوان عدالت اداری - بشارتی فر رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری با بررسی اوراق و محتویات پرونده، ن. ب. ا. به موجب رای شماره 59-1371/4/30 هیات عمومی دیوان عدالت اداری، رسیدگی به دعاوی ناشی از قرارداد که مسائل حقوقی باشد و باید به صورت ترافعی در محاکم صالحه دادگستری مورد رسیدگی قرار گیرد و در مقررات دیوان پیش بینی نشده و شکایت مطروحه که مستند به قرارداد مطرح گردید، از مصادیق دعاوی ناشی از قرارداد و خارج از صلاحیت دیوان عدالت اداری بوده و باید در مرجع صالح رسیدگی گردد. بدین لحاظ، چون خواسته شاکی مبتنی بر قرارداد بوده و فسخ قرارداد مطروحه نیز در راستای مفاد قرارداد خصوصا مواد ... آن انجام شده است، با این وصف، دادنامه صادره از شعبه هفتم دیوان عدالت اداری در خصوص ورود شکایت، منطبق با موازین قانونی نبوده است، علیهذا با پذیرش تجدیدنظرخواهی ت. ن. خ. و نقض دادنامه تجدیدنظرخواسته، قرار عدم صلاحیت به اعتبار و شایستگی دادگاههای حقوقی (عمومی) خرم آباد مستند به مواد 48 و 71 قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری صادر و اعلام می گردد. رای صادره قطعی است. رییس و مستشار شعبه سوم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری مهری - پیرزاده فهرست شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری نقد رأی صلاحیت دیوان و دعاوی ناشی از قرارداد در تاریخ 30 خرداد 1394، دیوان عدالت اداری به بررسی شکایتی در خصوص فسخ قرارداد زمین تصرفی پرداخت. شاکی ادعا نمود که زمین به عنوان معوض به وی تحویل شده و اداره مربوطه مالکیت وی را تایید کرده است. همچنین، شاکی مستنداتی مبنی بر اخذ موافقت اصولی برای احداث سنگبری ارائه کرد. شعبه بدوی دیوان با استناد به مواد 11 و 63 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392، تصمیم اداره را در خصوص فسخ قرارداد لغو کرد. اما شعبه تجدیدنظر دیوان با استناد به رای هیات عمومی دیوان و مواد 48 و 71 قانون مذکور، اعلام نمود که شکایت به دلیل ماهیت قراردادی آن خارج از صلاحیت دیوان عدالت اداری است و باید در محاکم صالحه مورد رسیدگی قرار گیرد. در نتیجه، دادنامه شعبه بدوی نقض و قرار عدم صلاحیت به اعتبار دادگاه‌های حقوقی (عمومی) صادر گردید. این رای قطعی و لازم‌الاجرا است. تاریخ دادنامه قطعی: 1394/03/30 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: رسیدگی به دعاوی قراردادهای سازمان مسکن و شهرسازی مربوط به زمین معوض و فسخ آن، از امور ترافعی بوده و در صلاحیت محاکم عمومی دادگستری و خارج از صلاحیت دیوان عدالت اداری است. رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری ن. ب. ا. اولا زمین تصرفی شاکی برابر نامه شماره... به عنوان معوض تحویل شده و فی الواقع اداره طرف شکایت [سازمان مسکن و شهرسازی استان لرستان] مالکیت شاکی را در اراضی تصرفی سابق ایشان احراز نموده و در قبال زمین مزبور، عوض آن تحویل شده، ثانیا- برابر مفاد لایحه تقدیمی اداره طرف شکایت به شماره... که ثبت این مرجع شده، اعلام گردیده زمین موصوف جهت احداث یک واحد سنگبری تحویل شاکی گردیده که این مطلب با قرارداد شماره... آن مرجع که در فرم اراضی مسکونی می‌باشد، تعارض دارد، ثالثا- مستندات ابرازی شاکی موید اقدامات مشارالیه در اخذ موافقت اصولی جهت احداث سنگبری در محل دارد، بنابراین نظر به مراتب مزبور به لحاظ اینکه زمین موصوف به عنوان معوض واگذار شده، اعلام فسخ قرارداد، توجیه قانونی ندارد. لذا در اجرای مواد 11 و 63 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 92 حکم به لغو تصمیم اداره طرف شکایت در فسخ قرارداد موصوف را صادر و اعلام می دارد. این رای ظرف مدت بیست روز پس از ابلاغ قابل اعتراض در شعب تجدید نظر م. ب.. رئیس شعبه --- دیوان عدالت اداری - بشارتی فر رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری با بررسی اوراق و محتویات پرونده، ن. ب. ا. به موجب رای شماره --- - 1371/04/30 هیات عمومی دیوان عدالت اداری، رسیدگی به دعاوی ناشی از قرارداد که مسائل حقوقی باشد و باید به صورت ترافعی در محاکم صالحه دادگستری مورد رسیدگی قرار گیرد و در مقررات دیوان پیش بینی نشده و شکایت مطروحه که مستند به قرارداد مطرح گردید، از مصادیق دعاوی ناشی از قرارداد و خارج از صلاحیت دیوان عدالت اداری بوده و باید در مرجع صالح رسیدگی گردد. بدین لحاظ، چون خواسته شاکی مبتنی بر قرارداد بوده و فسخ قرارداد مطروحه نیز در راستای مفاد قرارداد خصوصا مواد... آن انجام شده است، با این وصف، دادنامه صادره از شعبه هفتم دیوان عدالت اداری در خصوص ورود شکایت، منطبق با موازین قانونی نبوده است، علیهذا با پذیرش تجدیدنظرخواهی ت. ن. خ. و نقض دادنامه تجدیدنظرخواسته، قرار عدم صلاحیت به اعتبار و شایستگی دادگاه‌های حقوقی (عمومی) خرم آباد مستند به مواد 48 و 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری صادر و اعلام می‌گردد. رای صادره قطعی است.