موارد لزوم ارجاع موضوع به هیات سه نفره کارشناسی در کمیسیون ماده 100 شهرداری

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شماره دادنامه : 9309970902802752 تاریخ : 1393/11/1 «رأی دیوان»; با بررسی مفاد دادخواست شاکی و ضمائم آن چون دلائل ارائه شده در حدی که مثبت ایجاد خسارت در صورت اجرای تصمیم یا اقدام معترض عنه به نحوی که جبران آن در آتیه متعسر باشد نبوده و فوریت و ضرورت صدور دستور موقت احراز نمی گردد. علی هذا موضوع منطبق با ماده 35 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1392 تشخیص نگردیده و به همین جهت قرار رد درخواست مطروحه در این خصوص صادر و اعلام می گردد. قرار صادره قطعی م. ب.. رئیس شعبه 28 دیوان عدالت اداری فرحپور شماره دادنامه : 9409970902801929 تاریخ : 1394/07/21- «رأی دیوان»; ازآنجائی که رسیدگی به اعتراضات و شکایات از آراء و تصمیمات قطعی مراجع اختصاصی اداری موضوع بند 2 ماده 10 قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری منحصراً از حیث نقض قوانین و مقررات و یا مخالفت با آنها در دیوان قابلیت استماع داشته و رأی مورد اعتراض از جهت مبانی و ارکان و جهات شکلی و ماهوی مخالفتی با موازین قانونی حاکم بر آن نداشته و از طرفی شاکی معترض نیز دلیلی که تخالف و تغایر رأی مورد اعتراض را از جهت مفهوم و منطوق و مدلول با قوانین و مقررات به مرحله ثبوت برساند اقامه و ابراز نداشته و آنچه به عنوان دلائل و براهین مخالفت مدلول رأی با موازین مطرح شده در حدی که این امر را اثبات نماید نبوده و در نظر شعبه نیز دلیلی از این حیث در پرونده مشهود و ملحوظ نمی باشد. لذا بنا به جهات فوق خواسته شا کی غیر موجه تشخیص و با اجازه حاصله از ماده 63 قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری ضمن تأیید و ابرام رأی معترض عنه حکم به رد شکایت صادر و اعلام می گردد رأی صادره برابر ماده 65 قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری ظرف 20 روز از تاریخ ابلاغ قابل تجدید نظر در شعب تجدید نظر دیوان عدالت اداری م. ب.. رئیس شعبه 28 دیوان عدالت اداری متولی رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری شماره دادنامه : 9509970955700511 تاریخ : 1395/02/19 «رأی دیوان»; با عنایت به مراتب فوق و ن. ب. ا. طرفین در موارد تخصصی مثل رعایت اصول شهرسازی و فنی، ضرورت اعاده و تخریب ،تبعیض ناروا مابین شاکی و همسایه ها و غیره، اختلاف داشته و به آنها در رأی کمیسیون به صورت مستند و مدلل جواب قانع کننده ای داده نشده و اسناد و مدارک ارائه شده از سوی شاکی و شهرداری اختلافات وابهامات را حل نکرده است با این وصف رأی کمیسیون واجد اشکال ماهیتی موثر بوده و تأیید آن از سوی شعبه بدوی بر خلاف مقررات ماده 63 قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری است بنابراین تجدید نظر خواهی موجه تشخیص و به استناد ماده 71 قانون مذکور ضمن نقض دادنامه معترض به و رأی کمیسیون ماده صد حکم به ورود شکایت صادر و اعلام می گردد. ن. ب. ا. جلب نظریه کارشناسان رسمی دادگستری در موضوعات تخصصی مورد اختلاف فیما بین طرفین ضرورت دارد به گونه ای که بدون ملاحظه آن تصمیم گیری ممکن نیست. لذا با اختیارات حاصل از مواد 41 و 63 و 64 و 78 قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری و ماده 122 همان قانون ناظر به مبحث ششم (رجوع به کارشناس) از قانون آئین دادرسی دادگاههای عمومی و انقلاب در امور مدنی مقرر می گردد کمیسیون با جلب نظر هیات سه نفره از کارشناسان رسمی دادگستری در امور مربوطه با ترکیب یک نفر از هر کدام از طرفین و نفر سوم مرضی الطرفین و الا به انتخاب کمیسیون در موضوعات تخصصی مورد اختلاف مذکور طبق مقررات قانونی مجدداً به موضوع تخلفات ساختمانی رسیدگی نماید. رأی صادره قطعی است. رئیس شعبه 7 تجدید نظر دیوان عدالت اداری ـ مستشار شعبه جباری ـ اکابری فهرست شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری نقد رأی موارد لزوم ارجاع موضوع به هیات سه نفره کارشناسی در کمیسیون ماده 100 شهرداری موضوع این پرونده به بررسی شکایت از تصمیمات کمیسیون ماده صد قانون شهرداری اختصاص دارد. شاکی درخواست تجدیدنظر نسبت به رای کمیسیون را مطرح کرده و ادعا نموده است که تصمیمات اتخاذ شده منجر به خساراتی خواهد شد که جبران آن دشوار است. شعبه بدوی دیوان عدالت اداری پس از ارزیابی دلایل شاکی، اعلام کرد که مستندات ارائه‌شده کافی نیست و بر اساس ماده 35 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1392، درخواست شاکی را رد نمود. در ادامه، شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری با بررسی مجدد پرونده و ب. ت. ب. عدم ارائه پاسخ قانع‌کننده به سوالات تخصصی و ابهامات موجود در اسناد، رای کمیسیون را نقض کرده و حکم به ورود شکایت صادر نمود. این شعبه بر اساس مواد 41، 63، 64 و 78 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، مقرر کرد که کمیسیون باید با جلب نظر کارشناسان رسمی دادگستری، مجدداً به موضوع رسیدگی نماید. رای صادره از شعبه تجدیدنظر قطعی و لازم‌الاجرا است. تاریخ دادنامه قطعی: 1395/02/19 شماره دادنامه قطعی: --- پیام: عدم رفع اختلاف در خصوص موارد تخصصی مانند رعایت اصول شهرسازی و فنی، ضرورت اعاده و تخریب و... در کمیسیون ماده 100 اشکال ماهیتی محسوب می‌شود و در صورت وجود این اشکال در رای کمیسیون ماده 100 ، دیوان ضمن نقض رای مورد شکایت، مورد را به هیات سه نفره کارشناسی ارجاع مینماید. رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری رئیس شعبه --- دیوان عدالت اداری ازآنجائی که رسیدگی به اعتراضات و شکایات از آراء و تصمیمات قطعی مراجع اختصاصی اداری موضوع بند 2 ماده 10 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری منحصرا از حیث نقض قوانین و مقررات و یا مخالفت با آنها در دیوان قابلیت استماع داشته و رای مورد اعتراض از جهت مبانی و ارکان و جهات شکلی و ماهوی مخالفتی با موازین قانونی حاکم بر آن نداشته و از طرفی شاکی معترض نیز دلیلی که تخالف و تغایر رای مورد اعتراض را از جهت مفهوم و منطوق و مدلول با قوانین و مقررات به مرحله ثبوت برساند اقامه و ابراز نداشته و آنچه به عنوان دلائل و براهین مخالفت مدلول رای با موازین مطرح شده در حدی که این امر را اثبات نماید نبوده و در نظر شعبه نیز دلیلی از این حیث در پرونده مشهود و ملحوظ نمی‌باشد. لذا بنا به جهات فوق خواسته شا کی غیر موجه تشخیص و با اجازه حاصله از ماده 63 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری ضمن تایید و ابرام رای معترض عنه حکم به رد شکایت صادر و اعلام می‌گردد رای صادره برابر ماده 65 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری ظرف 20 روز از تاریخ ابلاغ قابل تجدید نظر در شعب تجدید نظر دیوان عدالت اداری م. ب.. رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری با عنایت به مراتب فوق و ن. ب. ا. طرفین در موارد تخصصی مثل رعایت اصول شهرسازی و فنی، ضرورت اعاده و تخریب ،تبعیض ناروا مابین شاکی و همسایه ها و غیره، اختلاف داشته و به آنها در رای کمیسیون به صورت مستند و مدلل جواب قانع کننده ای داده نشده و اسناد و مدارک ارائه شده از سوی شاکی و شهرداری اختلافات وابهامات را حل نکرده است با این وصف رای کمیسیون واجد اشکال ماهیتی موثر بوده و تایید آن از سوی شعبه بدوی بر خلاف مقررات ماده 63 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری است بنابراین تجدید نظر خواهی موجه تشخیص و به استناد ماده 71 قانون مذکور ضمن نقض دادنامه معترض به و رای کمیسیون ماده صد حکم به ورود شکایت صادر و اعلام می‌گردد. ن. ب. ا. جلب نظریه کارشناسان رسمی دادگستری در موضوعات تخصصی مورد اختلاف فیما بین طرفین ضرورت دارد به گونه ای که بدون ملاحظه آن تصمیم گیری ممکن نیست. لذا با اختیارات حاصل از مواد 41 و 63 و 64 و 78 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری و ماده 122 همان قانون ناظر به مبحث ششم (رجوع به کارشناس) از قانون آیین دادرسی دادگاه‌های عمومی و انقلاب در امور مدنی مقرر می‌گردد کمیسیون با جلب نظر هیات سه نفره از کارشناسان رسمی دادگستری در امور مربوطه با ترکیب یک نفر از هر کدام از طرفین و نفر سوم مرضی الطرفین و الا به انتخاب کمیسیون در موضوعات تخصصی مورد اختلاف مذکور طبق مقررات قانونی مجددا به موضوع تخلفات ساختمانی رسیدگی نماید. رای صادره قطعی است. رئیس شعبه --- تجدید نظر دیوان عدالت اداری - مستشار شعبه